（１９９４年１０月１０日） 　　中央一九八六年發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部的通知》以來(lái)，各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，按照《通知》的要求，在選拔任用干部方面做了大量卓有成效的工作，不僅選任了一大批優(yōu)秀人才，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了有力的組織保證，而且積累了新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了干部人事制度改革的深入發(fā)展。但是，也必須看到，在選拔任用干部工作中，有些地方、部門(mén)和單位程度不同地存在著不正之風(fēng)，有的還比較突出，如果任其發(fā)展下去，必將嚴(yán)重危害領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，損害黨群關(guān)系，影響改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十四屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，特作如下通知： 　　一、堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親。選拔任用干部必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍《四化》方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重社會(huì)公論，注重實(shí)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要出以公心，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照組織程序選賢任能。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人可以向組織推薦干部，但被推薦者能否提拔任用，應(yīng)由干部主管部門(mén)進(jìn)行考察，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的工作程序決定。領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔任用干部工作中，必須堅(jiān)持黨性原則，模范執(zhí)行民主集中制，公道正派，不能拉小圈子，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不能以個(gè)人好惡或個(gè)人恩怨取人。領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)時(shí)，不準(zhǔn)突擊提拔干部；不準(zhǔn)擅自從原地區(qū)、原單位帶干部到自己所去地區(qū)或單位工作；不準(zhǔn)借機(jī)提拔配偶及子女。領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)原任職務(wù)后，不準(zhǔn)以個(gè)人名義，通過(guò)任何方式插手原地區(qū)、原單位的干部人事問(wèn)題。凡違反規(guī)定以各種手段任人唯親的，一經(jīng)查明，所提任職務(wù)要予以撤銷(xiāo)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任者視其情節(jié)給予紀(jì)律處分。 　　二、堅(jiān)持干部職務(wù)安排由組織決定的原則，剎住拉關(guān)系、走后門(mén)、伸手要官的惡劣風(fēng)氣。跑官要官，是個(gè)人主義思想惡性膨脹的一種表現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，堅(jiān)決反對(duì)和抵制跑官要官的歪風(fēng)。既不能自己為跑官要官者說(shuō)情，也不能通過(guò)身邊工作人員或家庭其他成員為跑官要官者提供方便，更不允許縱容、放任、支持身邊工作人員或家庭其他成員利用自己的地位和影響去伸手要官。對(duì)跑官要官者，不僅堅(jiān)決不給，而且要嚴(yán)肅批評(píng)教育；教育不改的，應(yīng)向本人所在單位通報(bào)情況。對(duì)經(jīng)過(guò)查實(shí)確屬跑官要官而得到提拔任職的，要堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)；對(duì)放棄原則，給跑官要官者辦理提職的單位直接負(fù)責(zé)人，要給予批評(píng)，以至必要的懲處。對(duì)搞個(gè)人封官許愿的，一經(jīng)查出，也要嚴(yán)肅處理。 　　三、選拔任用干部必須充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。無(wú)論選任還是委任、聘任領(lǐng)導(dǎo)干部，都要走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)或民主評(píng)議，真正把那些“人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開(kāi)放路線并有政績(jī)的人”選拔上來(lái)。未按規(guī)定程序辦理，或未按規(guī)定上報(bào)材料（包括民主評(píng)議、民主推薦材料和組織人事部門(mén)考察材料）的，上級(jí)黨委不予討論。黨委（黨組）決定干部任免，必須有２／３以上成員到會(huì)，經(jīng)過(guò)充分醞釀?dòng)懻摚凑丈贁?shù)服從多數(shù)的原則作出決定，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。黨委（黨組）討論干部任免，要充分聽(tīng)取組織人事部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)；如被討論人選不合適需另提人選時(shí)，應(yīng)經(jīng)組織人事部門(mén)全面考察后再提交會(huì)議審議。不得以領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或辦公會(huì)代替黨委（黨組）會(huì)。在選拔任用干部工作中，凡不符合規(guī)定程序的，不予審批；對(duì)搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算的，上級(jí)黨委或組織部門(mén)要責(zé)成其作出深刻檢查，造成用人失誤的，要追究責(zé)任；對(duì)在任用干部時(shí)違反黨內(nèi)生活準(zhǔn)則，搞各種非組織活動(dòng)的，要從嚴(yán)查處。 　　四、增強(qiáng)保密觀念，嚴(yán)格保守人事機(jī)密。黨委（黨組）和組織人事部門(mén)討論人事任免的情況，任何個(gè)人不得擅自外傳，更不準(zhǔn)向當(dāng)事人透露。干部任免、調(diào)動(dòng)決定未正式通知前，任何人不得私下傳播。無(wú)論是誰(shuí)泄露了干部人事機(jī)密，都要認(rèn)真追查，作出嚴(yán)肅處理。 　　五、加強(qiáng)組織人事部門(mén)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止和抵制違反組織人事紀(jì)律的行為。組織人事部門(mén)在選拔任用干部工作中，負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)地做好工作。各級(jí)組織人事部門(mén)要加強(qiáng)自身的思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，帶頭堅(jiān)持黨的原則，遵守組織人事紀(jì)律和辦事制度。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)組織人事部門(mén)的工作，既要大力支持，又要嚴(yán)格要求，經(jīng)常檢查組織人事部門(mén)遵守紀(jì)律的情況；上級(jí)組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)選拔任用干部工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)違反黨的原則、組織人事紀(jì)律、制度規(guī)定和工作程序的錯(cuò)誤決定，應(yīng)責(zé)令其限期糾正，并追究責(zé)任。組織人事部門(mén)的干部，要忠誠(chéng)老實(shí)，公道正派，堅(jiān)持原則，秉公辦事。要敢于如實(shí)反映情況，敢于抵制一切違反黨的原則和規(guī)定、破壞組織人事工作紀(jì)律的行為。對(duì)放棄原則，利用工作之便謀取私利的，要給予紀(jì)律處分；對(duì)不適合在組織人事部門(mén)工作的，要堅(jiān)決調(diào)離。 　　六、深化干部人事制度改革，加強(qiáng)制度建設(shè)。防止和糾正選拔任用干部工作中的不正之風(fēng)，必須建立新的用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，以適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。要結(jié)合建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，認(rèn)真總結(jié)干部人事管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)大膽進(jìn)行新的探索，不斷深化干部人事制度改革。凡是已有明確規(guī)定，實(shí)踐證明是好的制度，必須繼續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行；確需加以完善的制度，要根據(jù)新的情況抓緊完善。在改革中，必須始終堅(jiān)持黨管干部的原則，不斷改善管理辦法。各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的干部隊(duì)伍“四化”方針、德才兼?zhèn)湓瓌t和各項(xiàng)干部政策的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的宏觀管理；要充分發(fā)揮組織人事部門(mén)在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下履行干部管理工作職能的重要作用。通過(guò)改革，改進(jìn)黨管干部的方法，繼續(xù)擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐步形成使優(yōu)秀人才脫穎而出、富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制，為防止和糾正選拔任用干部工作中的不正之風(fēng)，提供制度保證。 　　各地各部門(mén)接到本通知后，要對(duì)近年來(lái)本地區(qū)、本部門(mén)的干部選拔任用工作進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，切實(shí)糾正存在的問(wèn)題，并制定防止和改進(jìn)措施。各級(jí)黨委（黨組）要將這次檢查列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的內(nèi)容。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），要將檢查糾正的情況，寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，于１９９５年３月底前報(bào)送中央組織部。我部將于適當(dāng)時(shí)候?qū)ω瀼芈鋵?shí)本通知的情況進(jìn)行檢查。