(1999年4月7日)
第一條 為規(guī)范中國再保險公司的稽核工作,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《
審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,結(jié)合中國再保險公司(以下簡稱中國再)的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 中國再依法實行內(nèi)部稽核制度,是為了增強自我約束機制,維護(hù)單位合法權(quán)益,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三條 稽核工作實行公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,并接受國家審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 稽核部門對一級
法人負(fù)責(zé),獨立行使稽核監(jiān)督權(quán),不受其他部門和個人的干涉。
第五條 稽核部門和稽核人員辦理稽核事項,應(yīng)當(dāng)堅持原則、客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密;不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。
第六條 被稽核部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定接受稽核檢查,并如實提供資料,匯報情況。
第七條 中國再設(shè)稽核審計部,各下屬機構(gòu)設(shè)稽核審計處或配備專職人員,稽核人員的配備按照上級公司批準(zhǔn)的編制數(shù)額配備。
第八條 稽核部門應(yīng)當(dāng)配備政治思想素質(zhì)好,具有與從事稽核工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的稽核人員。
具體
條例如下:
(一)必須具有財會(審計)或經(jīng)濟(jì)專業(yè)中專以上學(xué)歷;
(二)中專學(xué)歷的,需從事過會計或保險業(yè)務(wù)工作五年以上;
(三)大專以上學(xué)歷的,可直接從事稽核工作。
第九條 稽核部門負(fù)責(zé)人(包括正職和副職)按照干部管理權(quán)限任免。
處級以上稽核干部須具有大專以上學(xué)歷并有從事會計、審計工作三年以上的經(jīng)歷。
第十條 稽核人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評和聘任,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 稽核人員辦理稽核事項,與被稽核部門或稽核事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十二條 稽核人員按照規(guī)定履行職責(zé),受有關(guān)法律保護(hù)。任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽核人員執(zhí)行任務(wù),不得對稽核人員進(jìn)行打擊報復(fù)。
第十三條 稽核人員負(fù)有保守國家機密和被稽核單位商業(yè)秘密的義務(wù)和責(zé)任。
第十四條 稽核部門根據(jù)國家的法律、法規(guī),金融方針、政策,公司的規(guī)章、制度對本公司的下列事項進(jìn)行稽核監(jiān)督:
(一)國家財經(jīng)法律、法規(guī)和單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
(二)財務(wù)收支計劃的執(zhí)行和會計決算情況;
(三)內(nèi)部控制制度的建立、健全和執(zhí)行情況;
(四)再保險業(yè)務(wù)及其相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理和經(jīng)濟(jì)效益情況;
(五)資產(chǎn)質(zhì)量及風(fēng)險管理情況;
(六)資金、財產(chǎn)的安全管理與保值、增值情況;
(七)基本建設(shè)項目(包括大修理)預(yù)(概)算、決算情況;
(八)各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的合法及履行情況;
(九)公司及部門經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況;
(十)其他需要稽核事項。
第十五條 稽核部門負(fù)責(zé)擬定稽核工作計劃。
第十六條 稽核部門向總經(jīng)理室匯報本單位制定的各項制度和規(guī)定在執(zhí)行中存在的問題,并提出建議或意見。
第十七條 稽核部門向總經(jīng)理室報告審計部門對公司工作的意見和要求。
第十八條 稽核部門應(yīng)定期向總經(jīng)理室如實報告工作,重大問題要隨時上報。
第十九條 為保證稽核工作的正常化、規(guī)范化,稽核部門有以下職權(quán):
(一)公司的有關(guān)職能部門應(yīng)及時向本公司稽核機構(gòu)提供或抄送有關(guān)文件、制度、規(guī)定、業(yè)務(wù)條款、實務(wù)
手續(xù)及實施辦法、年度財務(wù)收支計劃、季度會計報表和資金運用報表、年度會計報表和資金運用報表;
(二)根據(jù)稽核任務(wù)要求,有權(quán)要求被稽核部門報送與本稽核事項有關(guān)的資料。被審計部門不得拒絕、拖延、謊報;
(三)有權(quán)檢查被稽核部門的會計憑證、賬簿、報表、各類業(yè)務(wù)單證、重要經(jīng)濟(jì)合同,查閱有關(guān)的文件資料;有權(quán)檢查庫存現(xiàn)金、有價證券、重要空白單證的保存及管理情況;
(四)有權(quán)參加本單位和被稽核部門的有關(guān)會議;
(五)實施稽核時,有權(quán)就稽核事項的有關(guān)問題向有關(guān)部門和個人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料。有關(guān)部門和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助、如實反映情況并提供證明材料;
(六)對嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費的直接責(zé)任人員,提出處理的建議,并按有關(guān)規(guī)定,向公司總經(jīng)理室報告;
(七)對阻撓、妨礙稽核工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)公司總經(jīng)理室批準(zhǔn),可以采取必要的臨時措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議,以確保稽核檢查順利進(jìn)行;
(八)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費的行為,經(jīng)部門或公司總經(jīng)理室同意,作出臨時制止決定;
(九)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理處罰違反財經(jīng)紀(jì)律行為的意見和建議;
第二十條 稽核工作的主要程序:
(一)根據(jù)公司、部門具體情況,擬訂稽核項目計劃,報經(jīng)公司總經(jīng)理室批準(zhǔn)后實施;
(二)根據(jù)稽核事項組成稽核小組,并在實施稽核一周前,向被稽核部門送達(dá)稽核通知書(臨時性專項稽核除外)。被稽核部門應(yīng)當(dāng)配合稽核工作,提供必要的工作條件;
(三)稽核人員通過審查會計憑證、會計財簿、會計報表、各類業(yè)務(wù)單證、重要經(jīng)濟(jì)合同,查閱有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實物、有價證券,向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證等方式進(jìn)行稽核;
(四)對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時向有關(guān)部門和人員提出改進(jìn)的建議。稽核終結(jié),提出稽核報告,征求被稽核部門意見(審計調(diào)查除外),報送公司總經(jīng)理室審批。經(jīng)批準(zhǔn)的稽核意見書或稽核決定送達(dá)被稽核部門,同進(jìn)抄送有關(guān)部門,被稽核部門必須執(zhí)行;
(五)被稽核部門對稽核意見書和稽核決定如有異議,可以向內(nèi)部稽核機構(gòu)負(fù)責(zé)人提出,該負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時按照規(guī)定處理。但是,在未做出新的稽核決定之前,稽核決定不得停止執(zhí)行;
(六)對重要項目進(jìn)行后續(xù)稽核,檢查采納稽核意見和執(zhí)行稽核決定的稽核。
第二十一條 稽核部門根據(jù)不同的工作任務(wù)和要求按照上審下的原則,下查一級。有本公司總經(jīng)理室的授權(quán)或受上級稽核部門
委托,也可對本級進(jìn)行稽核。
第二十二條 各級稽核部門應(yīng)當(dāng)建立稽核檔案,按照規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十三條 稽核部門對查出的違反國家有關(guān)法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章制度的部門和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定及中國再保險公司有關(guān)規(guī)定處理、處罰。
第二十四條 稽核部門在工作中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行內(nèi)部控制制度好、遵紀(jì)守法、經(jīng)濟(jì)效益顯著的部門,可以向公司總經(jīng)理室提出給予獎勵的建議。
第二十五條 稽核人員在工作中發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)問題或挽回經(jīng)濟(jì)損失成績顯著的,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。
第二十六條 公司內(nèi)部稽核機構(gòu)對有下列行為之一的部門或者個人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,向本部門或者有關(guān)機關(guān)提出給予行政處分的建議;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,提交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕提供有關(guān)文件、憑證、賬簿、報表、證明材料和有關(guān)業(yè)務(wù)單證的;
(二)阻撓稽核人員行使職權(quán),拒絕、破壞監(jiān)督檢查的;
(三)弄虛作假、隱瞞事實、涂改憑證和賬簿的;
(四)打擊報復(fù)稽核人員或者提供線索的人。
第二十七條 稽核人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本規(guī)定未盡事宜,參照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條 本制度由中國再保險公司稽核審計部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本制度自發(fā)文之日起實行。