?。?000年8月8日 交銀發(fā)[2000]58號)
交通銀行各分、支行:
為了加強機構(gòu)管理,規(guī)范操作程序,提高機構(gòu)效益,現(xiàn)將《交通銀行機構(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時報告總行。
附: 交通銀行機構(gòu)管理暫行辦法
? 第一章 總則
?第一條 為了加強機構(gòu)管理,規(guī)范程序,提高機構(gòu)效益,促進業(yè)務(wù)發(fā)展,特制訂本辦法。
?第二條 本辦法所稱機構(gòu)是指經(jīng)人民銀行批準,在國內(nèi)設(shè)立的分行、支行、營業(yè)部、辦事處、分理處、儲蓄所。
?第三條 機構(gòu)管理的主要內(nèi)容包括:機構(gòu)設(shè)置、遷址、改稱、升格和變更;機構(gòu)改造和調(diào)整;營業(yè)場所選址和裝修;機構(gòu)人員配備與負責(zé)人資格的審核;經(jīng)營證照的申請、變更和年檢。
?第四條 機構(gòu)管理要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各行應(yīng)建立由辦公室、行政、私金、人教、保衛(wèi)、市場營銷、財會等部門組成的機構(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名行級領(lǐng)導(dǎo)任組長,落實專門部門主管,選擇1~2名懂業(yè)務(wù)、會管理、善公關(guān)的人員任機構(gòu)管理員。
?第五條 機構(gòu)管理應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國公司法》和中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,自覺接受中國人民銀行的監(jiān)督和管理。
?第二章 機構(gòu)設(shè)置
?第六條 機構(gòu)設(shè)置貫徹集約經(jīng)營的原則,堅持走內(nèi)涵與外延發(fā)展相結(jié)合,以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,重點挖掘現(xiàn)有機構(gòu)的潛力;機構(gòu)設(shè)置必須符合全行發(fā)展戰(zhàn)略,要選擇經(jīng)濟發(fā)達、市場容量大、金融秩序好、業(yè)務(wù)發(fā)展有潛力的城市;積極發(fā)展網(wǎng)上銀行,適度發(fā)展自助銀行;有計劃、有控制、適量地發(fā)展綜合性、多功能、科技含量高的具有競爭力的營業(yè)機構(gòu)。
?第七條 新設(shè)機構(gòu)應(yīng)事先作出全面市場分析,進行可行性研究,并上報總行批準,列入年度機構(gòu)發(fā)展計劃。在總行下達年度新建機構(gòu)指標后,還應(yīng)逐個機構(gòu)向總行報批,并須提交下列材料:
(一)請示;
?。ǘ┛尚行詧蟾?;
?。ㄈ┲饕撠?zé)人的學(xué)歷、簡歷材料;
?。ㄋ模I業(yè)場所的材料。
?第八條 新建機構(gòu)在報經(jīng)總行同意后還應(yīng)報送人民銀行批準,在取得人民銀行出具的書面批準文件或證明后,方可正式籌建?;I建期為3~6個月,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成各項籌建工作,并向人民銀行提出正式營業(yè)申請。特殊情況未能如期完成籌建工作的,可書面向人民銀行申請延期。
?第九條 新建機構(gòu)經(jīng)人民銀行驗收合格并批復(fù)正式營業(yè)后,還必須向人民銀行中心支行或分行申請領(lǐng)取《金融機構(gòu)營業(yè)許可證》,并持證及其他有關(guān)證件向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T和稅務(wù)部門辦理注冊登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并辦理稅務(wù)登記后,方可掛牌營業(yè)。
?第十條 新建機構(gòu)冠名,要符合我行機構(gòu)稱謂規(guī)范格式,既要朗口易記,具有地域特征,又要避免與本地其他銀行機構(gòu)同名。全行機構(gòu)稱謂規(guī)范格式為:
(一)總行轄屬分、支行,稱:
交通銀行××分行;
交通銀行××支行。
?。ǘ┦袃?nèi)營業(yè)機構(gòu),稱:
交通銀行××分行××支行;
交通銀行××分行××辦事處;
交通銀行××分行××支行××分理處;
交通銀行××分行××支行××分理處××儲蓄所;
交通銀行××支行××辦事處;
交通銀行××支行××辦事處××分理處;
交通銀行××支行××辦事處××分理處××儲蓄所。
?。ㄈ╅_發(fā)區(qū)機構(gòu),稱:
交通銀行××分行××開發(fā)區(qū)分行;
交通銀行××分行××開發(fā)區(qū)支行;
交通銀行××分行××開發(fā)區(qū)支行××分理處。
?。ㄋ模┌慈嗣胥y行關(guān)于一個城市設(shè)二個層次機構(gòu)的規(guī)定,全行市區(qū)營業(yè)機構(gòu)將逐步按如下設(shè)置:
交通銀行××分行××支行;
交通銀行××支行××分理處。
?第十一條 新建機構(gòu)名稱必須報經(jīng)人民銀行批準,使用的公章、業(yè)務(wù)章、牌匾必須與人民銀行批準名稱相一致。
?第十二條 現(xiàn)有營業(yè)機構(gòu)要調(diào)整結(jié)構(gòu),挖掘潛力,擴大業(yè)務(wù)品種,增加業(yè)務(wù)功能,提高經(jīng)營管理水平,逐步向綜合性、多功能、科技含量高的機構(gòu)發(fā)展,以提高機構(gòu)的競爭能力、發(fā)展能力和抗風(fēng)險能力。
?第十三條 在營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)開設(shè)的自助服務(wù)或在營業(yè)網(wǎng)點之外開辦的離行式24小時自助服務(wù),是指以取款機、存款機、多媒體查詢機等自助服務(wù)機具為客戶提供取款、存款、查詢、轉(zhuǎn)賬等自助服務(wù)功能的金融服務(wù)形式。
一、設(shè)立離行式24小時自助服務(wù),要報經(jīng)總行同意,并向人民銀行提出申請或備案。向總行報批材料包括:
?。保埵?;
2.可行性分析報告;
3.擬設(shè)立地址,
租房協(xié)議;
?。矗當M使用的機具種類及數(shù)量;
?。担當M負責(zé)該自助服務(wù)日常管理的機構(gòu);
?。叮撟灾?wù)日常管理的規(guī)章制度和風(fēng)險管理的內(nèi)控制度。
二、設(shè)立離行式24小時自助服務(wù),宜選擇居民密集、商貿(mào)繁華、科教文衛(wèi)機構(gòu)集中的地域,并考慮周邊金融機構(gòu)的數(shù)量和業(yè)務(wù)狀況。
三、申請設(shè)立離行式24小時自助服務(wù),應(yīng)具備以下條件:
?。保攧?wù)狀況良好;
?。玻畠?nèi)控機制健全;
3.最近一年內(nèi)無重大違規(guī)記錄;
?。矗Y產(chǎn)負債比例達到或基本達到人民銀行核定的指標。
四、離行式24小時自助服務(wù)的有關(guān)設(shè)施裝修完畢擬正式營運前,須向人民銀行和有關(guān)部門申請,取得同意營運的文件和公安、消防部門驗收證明后,方可對外掛牌營業(yè)。
五、離行式24小時自助服務(wù)可對外掛牌,名稱統(tǒng)一為“交通銀行24小時自助服務(wù)”,不得使用“無人銀行”、“自助銀行”、“自助服務(wù)”等容易引起誤解的名稱。
六、在離行式24小時自助服務(wù)區(qū)內(nèi),不得派員開展其他形式的金融業(yè)務(wù)。
? 第三章 機構(gòu)調(diào)整
?第十四條 凡開業(yè)滿兩年,業(yè)務(wù)量小、存款余額低、效益差、科技含量不高的機構(gòu),要進行調(diào)整、改造,可采取遷址、合并、更換負責(zé)人、提高科技含量、加強管理等方法,提高機構(gòu)競爭能力,促使業(yè)務(wù)年年上一新臺階。三年不能改變落后面貌的營業(yè)機構(gòu),要限期撤銷或合并。
?第十五條 凡業(yè)務(wù)發(fā)展好、存款余額大、經(jīng)濟效益好、沒有發(fā)生重大案件、且年檢合格的機構(gòu),在具備所在地人民銀行升格條件的,應(yīng)按成熟一個升格一個的原則,及時辦理機構(gòu)升格報批手續(xù)。
?第十六條 對儲源少、地段偏、城建
拆遷、租房期滿不能續(xù)租、現(xiàn)有營業(yè)面積不足或安全、消防存在隱患等原因需要遷址的機構(gòu),應(yīng)事先進行選址調(diào)查,制訂遷址方案,及時向人民銀行提出遷址申請。
?第四章 機構(gòu)營業(yè)用房
?第十七條 營業(yè)場所應(yīng)選擇經(jīng)濟發(fā)達、市場繁華、業(yè)務(wù)量大、有發(fā)展?jié)摿?、附近金融網(wǎng)點較少的地段。營業(yè)用房使用面積標準分別為:支行(分理處)150平方米以上,中心支行(辦事處)3000平方米以上;網(wǎng)點要求門面長、徑深短、房層高,一般支行(分理處)門面寬三開間以上,中心支行(辦事處)門面寬在五開間以上,層高約3.5米左右。
?第十八條 在未獲人民銀行批準之前,營業(yè)用房的自建、購買或租賃只能作為意向,經(jīng)人民銀行同意后方能簽訂
房屋租賃協(xié)議或辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。
?第十九條 營業(yè)用房裝修必須體現(xiàn)現(xiàn)代商業(yè)銀行的特點,符合交通銀行“CI”標準要求,具有防盜、防搶、報警功能,達到國家規(guī)定的安全、消防要求,又要根據(jù)房屋租賃、自建的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),進行成本核算,確定裝修標準。裝修工程結(jié)束要邀請公安、消防、質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量、安全、消防設(shè)施進行驗收,并領(lǐng)取合格證書。
?第二十條 新建或新裝修的營業(yè)網(wǎng)點必須具備較高的科技含量和科技手段,配有通存通兌所需的電腦和設(shè)備,有連接全城的ATM機,配備電子匯單箱、電子利率牌、電子叫號機、電視監(jiān)控錄像、110報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。
? 第五章 機構(gòu)人員配備與負責(zé)人資格審核
?第二十一條 新建機構(gòu)的人員配備,必須有三分之二的人員從事銀行工作一年以上或從銀行院校和金融專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生,經(jīng)培訓(xùn)考核合格才能上崗。重要崗位、關(guān)鍵部門負責(zé)人應(yīng)是從事此項工作的能手或業(yè)務(wù)骨干。
?第二十二條 新建機構(gòu)主要負責(zé)人,應(yīng)選擇政治素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營、通營銷、具有相應(yīng)的金融學(xué)歷、金融經(jīng)歷和工作經(jīng)驗,并符合中國人民銀行《金融機構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》的規(guī)定。
?第二十三條 機構(gòu)負責(zé)人的聘任、變更應(yīng)按我行現(xiàn)行干部管理辦法執(zhí)行,并報經(jīng)人民銀行批準后聘免。
?第六章 機構(gòu)經(jīng)營證照的申領(lǐng)、更換與保管
?第二十四條 《金融機構(gòu)營業(yè)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》是銀行合法經(jīng)營的基本證件,各營業(yè)機構(gòu)必須做到證照齊全,依法經(jīng)營。
?第二十五條 營業(yè)機構(gòu)在領(lǐng)取經(jīng)營證照后要指定專人保管,并將正本懸掛在營業(yè)廳明顯之處。機構(gòu)負責(zé)人因工作變動時應(yīng)當把經(jīng)營證照移交作為工作交接的內(nèi)容之一。經(jīng)營證照遺失要及時上報,及時補辦,并對有關(guān)責(zé)任人給予處罰。
?第二十六條 各營業(yè)機構(gòu)必須按照《金融機構(gòu)營業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》核定的經(jīng)營品種和范圍開展業(yè)務(wù)活動。經(jīng)營范圍的增加、負責(zé)人的調(diào)換、營業(yè)場所的變化或營業(yè)機構(gòu)分設(shè)、合并、終止等,必須報人民銀行和工商行政管理局審查批準,并及時辦理證照更換手續(xù)。嚴禁偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓金融機構(gòu)營業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照。
?第二十七條 每年要按有關(guān)規(guī)定,適時做好金融、工商年檢工作。
? 第七章 附則
?第二十八條 本辦法涉及的事項,因失職而造成有違我行規(guī)定和人民銀行監(jiān)管要求或造成經(jīng)濟損失的,按《交通銀行工作人員違反金融規(guī)章制度行為處理辦法》(交銀發(fā)〔2000〕1號),予以處罰。
?第二十九條 本辦法自實施之日起,凡以前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
?第三十條 本辦法由總行辦公室負責(zé)解釋。
?第三十一條 本辦法自2000年8月1日起施行。