第一章　總　則

　　第二章　安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)的管理和職責(zé)

　　第三章　安全技術(shù)防范設(shè)施的使用與管理

　　第四章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)建設(shè)銀行系統(tǒng)安全技術(shù)防范管理工作，規(guī)范安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力，保證建設(shè)銀行資金和職工生命的安全，特制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定依據(jù)中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》（GA38－92）和《安全防范工程程序與要求》（GA／T75－94）制定。各級(jí)行選擇、使用安全技術(shù)防范設(shè)備，其主要技術(shù)性能參數(shù)必須符合中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB系列標(biāo)準(zhǔn)）和中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（GA系列標(biāo)準(zhǔn)）的有關(guān)規(guī)定。

　　第三條　銀行安全技術(shù)防范設(shè)施是指：應(yīng)用入侵探測(cè)報(bào)警、電視監(jiān)控、無(wú)線通訊、衛(wèi)星定位跟蹤等現(xiàn)代化科技手段對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、收付款柜臺(tái)、金庫(kù)、保管箱庫(kù)、計(jì)算機(jī)房、清算中心、運(yùn)鈔車(chē)、重要通道等重點(diǎn)要害部位，預(yù)防犯罪侵害安裝的技術(shù)設(shè)備及其相應(yīng)的控制指揮系統(tǒng)。

　　第四條　建設(shè)銀行各級(jí)保衛(wèi)、財(cái)會(huì)部門(mén)是安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)的主管部門(mén)。保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃安全技術(shù)防范設(shè)施投資項(xiàng)目和資金預(yù)算，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)間的聯(lián)系，對(duì)安全技術(shù)防范經(jīng)費(fèi)的投入效益負(fù)責(zé)，接受公安部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和檢查。財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)資金管理和監(jiān)督。

　　第二章　安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)的管理和職責(zé)

　　第五條　總行保衛(wèi)部對(duì)全行系統(tǒng)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行以下職責(zé)：

　　（1）指導(dǎo)、檢查全行系統(tǒng)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)與管理工作；

　　（2）制定安全技術(shù)防范設(shè)施基本建設(shè)及使用管理制度；

　　（3）為全行系統(tǒng)提供有關(guān)安全技術(shù)防范工作的情報(bào)資料和咨詢(xún)；

　　（4）組織安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)交流與培訓(xùn)；

　　（5）對(duì)違反本規(guī)定造成重大損失的進(jìn)行查處。

　　第六條　各一級(jí)分行（省、自治區(qū)、直轄市分行，計(jì)劃單列市分行，下同）設(shè)立安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），由分管保衛(wèi)工作的行領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由保衛(wèi)、財(cái)會(huì)、籌資、基建、計(jì)算機(jī)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)部門(mén)。各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)間的有關(guān)工作。二級(jí)分行（地市級(jí)行或相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)支行，下同）可根據(jù)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)的需要，設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。

　　第七條　一級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

　　（1）制定本行系統(tǒng)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

　　（2）協(xié)調(diào)落實(shí)本行系統(tǒng)的安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)資金；

　　（3）為下屬行安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)情報(bào)資料和咨詢(xún)服務(wù)；

　　（4）組織安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)交流與培訓(xùn)；

　　（5）審批安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)工程立項(xiàng)申請(qǐng)，組織審批項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；

　　（6）對(duì)安全技術(shù)防范設(shè)備和工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　（7）指導(dǎo)、檢查本行系統(tǒng)安全技術(shù)防范設(shè)施管理工作，對(duì)違反本規(guī)定的給予查處。

　　第八條　依據(jù)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和設(shè)施投資規(guī)模，安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)工程劃分為三級(jí)：

　　一級(jí)工程：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資預(yù)算總額在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）；

　　二級(jí)工程：二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資預(yù)算總額在30～100萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）；

　　三級(jí)工程：三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資預(yù)算總額在30萬(wàn)元以下。

　　第九條　安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批：

　　一級(jí)工程：投資安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)的行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資行）提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)到一級(jí)分行保衛(wèi)處，主要附件有：可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、施工單位資信調(diào)查報(bào)告、建設(shè)資金來(lái)源及項(xiàng)目預(yù)算等。保衛(wèi)處會(huì)同財(cái)會(huì)處對(duì)立項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行審核后，報(bào)請(qǐng)一級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)小組審批立項(xiàng)報(bào)告。

　　二級(jí)工程：投資行提出立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)到一級(jí)分行保衛(wèi)處（附件同一級(jí)工程）。一級(jí)分行保衛(wèi)處會(huì)同財(cái)會(huì)處審核立項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)分管保衛(wèi)工作的行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　三級(jí)工程：投資行向二級(jí)分行保衛(wèi)部門(mén)提交立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告（附件同一級(jí)工程），保衛(wèi)部門(mén)會(huì)同財(cái)會(huì)部門(mén)審核立項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)分管保衛(wèi)工作的行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)一級(jí)分行保衛(wèi)處備案。

　　總行、一級(jí)分行機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)的安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，由總行保衛(wèi)部門(mén)、財(cái)會(huì)部門(mén)參照本規(guī)定有關(guān)條款審核立項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十條　安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，投資行將建設(shè)資金列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，財(cái)會(huì)部門(mén)對(duì)預(yù)算資金使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。保衛(wèi)部門(mén)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)有關(guān)設(shè)備和施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　一級(jí)分行保衛(wèi)處對(duì)一、二級(jí)安全技術(shù)防范設(shè)施立項(xiàng)的執(zhí)行情況給予監(jiān)督和檢查，并負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收。

　　二級(jí)分行保衛(wèi)部門(mén)對(duì)三級(jí)安全技術(shù)防范設(shè)施立項(xiàng)的執(zhí)行情況給予監(jiān)督和檢查，并負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收。

　　竣工驗(yàn)收工作參照GA／T75－94《安全防范工程程序與要求》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　為確保工程質(zhì)量，優(yōu)化性能價(jià)格比，安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，要采取招標(biāo)方式選擇設(shè)備及設(shè)計(jì)和施工單位，投標(biāo)單位不少于三家。招標(biāo)的組織與方法，按GA／T75－94《安全防范工程程序與要求》的規(guī)定實(shí)施。

　　第十二條　為規(guī)范分行系統(tǒng)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理，一級(jí)分行要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行考察，項(xiàng)目包括：注冊(cè)證明、資信狀況、技術(shù)力量、工程業(yè)績(jī)、售后服務(wù)質(zhì)量等。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)一級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)小組審批，確定3～5家企業(yè)為本行系統(tǒng)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工定點(diǎn)企業(yè)，下屬行只能在定點(diǎn)企業(yè)范圍內(nèi)，采取招標(biāo)方式選擇施工企業(yè)。定點(diǎn)企業(yè)資格每年復(fù)審一次。

　　第十三條　實(shí)施安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)必須簽署經(jīng)濟(jì)合同，結(jié)算采用分期付款方式，即：簽署合同后，付不超過(guò)預(yù)算資金總額的40％；設(shè)備到位并驗(yàn)收合格后，付不超過(guò)預(yù)算資金總額的25％；工程竣工驗(yàn)收合格后，付不超過(guò)預(yù)算資金的30％；以不低于預(yù)算資金的5％作為質(zhì)量保證金在保修期滿(mǎn)后付清。

　　第十四條　新建、翻建辦公、營(yíng)業(yè)用建筑，其重點(diǎn)要害部位必須同時(shí)設(shè)計(jì)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施。

　　第十五條　報(bào)警監(jiān)控控制指揮中心要設(shè)置在隱蔽安全部位，禁止設(shè)置在緊靠金庫(kù)的部位。

　　第三章　安全技術(shù)防范設(shè)施的使用與管理

　　第十六條　各級(jí)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范設(shè)施的使用操作和維護(hù)管理工作，要制定嚴(yán)格的操作程序和維護(hù)管理制度。

　　第十七條　使用操作與維護(hù)管理人員，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗。

　　第十八條　報(bào)警監(jiān)控控制指揮中心必須實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。值班人員須認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，保守秘密，遇有情況及時(shí)報(bào)告，妥善處理；不得脫崗或進(jìn)行有礙值班的活動(dòng)。值班情況和交接班要做文字記錄。控制中心屬重點(diǎn)部位，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　第十九條　安全技術(shù)防范設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作必須制度化。要定期檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)性能，確保良好的運(yùn)行狀態(tài)。每次維修、檢測(cè)要做文字記錄存檔備查。

　　第二十條　經(jīng)技術(shù)檢測(cè)鑒定，確已不堪使用或技術(shù)過(guò)時(shí)不能滿(mǎn)足防范需求的設(shè)施，報(bào)請(qǐng)?jiān)㈨?xiàng)審批部門(mén)批準(zhǔn)后進(jìn)行更新改造。

　　第二十一條　安全技術(shù)防范設(shè)施必須建立完整的技術(shù)資料檔案，主要材料包括：立項(xiàng)報(bào)告、合同副本、工程設(shè)計(jì)圖紙、布線圖紙、設(shè)備技術(shù)資料、施工單位及施工人員資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、維修記錄等。

　　第二十二條　安全技術(shù)防范設(shè)施技術(shù)資料檔案制作要一式二份，一份入檔案室保存，一份留保衛(wèi)部門(mén)備用，技術(shù)資料檔案屬機(jī)密級(jí)文件，須按規(guī)定保管、查閱。

　　第四章　附　則

　　第二十三條　本規(guī)定由中國(guó)建設(shè)銀行總行保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條　本暫行規(guī)定1997年7月1日起執(zhí)行。