各一級(jí)分行、直屬分行:
根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于改進(jìn)外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款管理的通知》(銀發(fā)[1999]223號(hào))要求,總行制定了《中國工商銀行外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
辦理外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款有利于增加外匯存款,擴(kuò)大外匯業(yè)務(wù)量;有利于提高人民幣貸款質(zhì)量,改善信貸結(jié)構(gòu)。各行要按照本辦法精神,積極開展外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款業(yè)務(wù),開拓外商投資企業(yè)信貸市場。
近期,國家出臺(tái)了支持外商投資企業(yè)的金融政策,有關(guān)貫徹措施總行將另行通知。
附:一、《中國工商銀行外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款管理辦法》
附:二、《關(guān)于改進(jìn)外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款管理的通知》(銀發(fā)[1999]223號(hào))(略)
附一:中國工商銀行外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款管理,根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于改進(jìn)外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款管理的通知》和我行人民幣貸款管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款是指由境外金融機(jī)構(gòu)或境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)(下稱外資金融機(jī)構(gòu))提供信用保證(含備用信用證)或由境內(nèi)外商投資企業(yè)提供外匯質(zhì)押,由境內(nèi)中資外匯指定銀行向境內(nèi)外商投資企業(yè)發(fā)放的人民幣貸款。
第三條 本辦法所稱貸款人為中國工商銀行總行及總行授權(quán)的分支機(jī)構(gòu);質(zhì)權(quán)人和保證受益人為貸款人;借款人為外商投資企業(yè),包括中外合資、中外合作和外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè);出質(zhì)人為借款人;保證人為外資金融機(jī)構(gòu)。
第二章 授權(quán)管理和審批權(quán)限
第四條 總行授權(quán)各一級(jí)分行、直屬分行開辦外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款業(yè)務(wù)。二級(jí)分行及以下分支機(jī)構(gòu)開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)需由上級(jí)行按照中國人民銀行和總行有關(guān)授權(quán)規(guī)定,根據(jù)其轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理狀況審查確定,并進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)。
第五條 外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款業(yè)務(wù)的審批權(quán)限應(yīng)依照總行人民幣貸款授權(quán)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。超過審批權(quán)限的,應(yīng)報(bào)上級(jí)行審批。
第三章 業(yè)務(wù)分工原則
第六條 外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款業(yè)務(wù)應(yīng)由信貸部門、國際業(yè)務(wù)部門、會(huì)計(jì)部門和管理信息部門分工負(fù)責(zé),協(xié)作配合。
第七條 信貸部門負(fù)責(zé)貸款的調(diào)查、審查、發(fā)放與貸后管理工作。
第八條 國際業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)保證人的資格認(rèn)定、保證文本的審查以及協(xié)助信貸部門向保證人追索。
第九條 會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)辦理外匯質(zhì)押賬務(wù)手續(xù),管理外匯質(zhì)押專戶,負(fù)責(zé)外匯保證的相關(guān)賬務(wù)處理和核算。
第十條 管理信息部門負(fù)責(zé)通過會(huì)計(jì)科目核算的外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作,并按月報(bào)送人民銀行。
第四章 幣種、匯率、期限及利率
第十一條 借款人提供的質(zhì)押外匯的幣種及外資金融機(jī)構(gòu)提供保證的幣種僅限于美元、歐元、德國馬克、法國法郎、意大利里拉、瑞士法郎、日元、港元和英鎊。
第十二條 外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款的人民幣匯率為中國人民銀行公布的當(dāng)期人民幣基準(zhǔn)匯率,外匯擔(dān)保履約時(shí)匯率為當(dāng)日中國工商銀行掛牌外匯買入價(jià)。
第十三條 外匯質(zhì)押人民幣貸款的期限最長不得超過5年。外債項(xiàng)下資金用于質(zhì)押時(shí),人民幣貸款的到期日不得遲于外債的到期日。
第十四條 外資金融機(jī)構(gòu)保證項(xiàng)下人民幣貸款期限最長不得超過5年。保函應(yīng)自借款人不履行債務(wù)之日起,至少半年至2年到期。備用信用證應(yīng)自貸款到期日之后至少1個(gè)月到期。(保函和備用信用證文本可參考工銀發(fā)[1998]224號(hào)文)。
第十五條 外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款利率,按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 質(zhì)押外匯存款利率按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行利隨本清。
第五章 貸款金額的確定
第十七條 外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款的主債務(wù)金額為貸款本金、利息及有關(guān)費(fèi)用。貸款金額應(yīng)根據(jù)質(zhì)押外匯金額或外資金融機(jī)構(gòu)保證外匯金額及文本條款,在貸款合同中以特殊的約定條款來確定。
第十八條 外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款合同文本中的特殊約定條款,包括不支付利息的提前到期約定條款(借款人不依照合同規(guī)定按期支付利息,且在貸款人提示后15日內(nèi)仍不支付的,貸款人有權(quán)宣布貸款主債務(wù)提前到期)和特殊的提前到期約定條款(一旦發(fā)生匯率波動(dòng),導(dǎo)致?lián)=痤~不足以覆蓋貸款主債務(wù),借款人需立即償還擔(dān)保不足部分人民幣貸款或追加擔(dān)保金額直到擔(dān)保金額足以覆蓋主債務(wù),否則貸款人有權(quán)宣布貸款主債務(wù)提前到期)。外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款合同應(yīng)同時(shí)使用上述提前到期約定條款。
第十九條 外匯質(zhì)押項(xiàng)下人民幣貸款金額最高不得超過質(zhì)押外匯折算金額的百分之九十五。外資金融機(jī)構(gòu)保證項(xiàng)下人民幣貸款,其保證文本原則上應(yīng)為匯率敞口格式,貸款金額最高不得超過按本辦法第十二條規(guī)定的基準(zhǔn)匯率折算的人民幣金額。
第六章 審查與發(fā)放
第二十條 借款人必須是已在外匯管理局辦理外商投資企業(yè)外匯登記證、資本金已按期足額到位且未減資、撤資的外商投資企業(yè)。
第二十一條 借款人提供的外匯質(zhì)押款項(xiàng)可以來源于資本金和外債,也可來源于經(jīng)常項(xiàng)下收入。
第二十二條 外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款可用于借款人固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金需求,但不得用于購匯。
第二十三條 借款人應(yīng)在貸款人處開立外匯結(jié)算賬戶及人民幣結(jié)算賬戶。以經(jīng)常項(xiàng)下外匯收入作質(zhì)押時(shí),質(zhì)押外匯金額與外匯結(jié)算賬戶余額之和,不得超過外匯管理局核準(zhǔn)的外匯結(jié)算賬戶的最高限額。
第二十四條 經(jīng)辦外匯質(zhì)押項(xiàng)下人民幣貸款的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)外匯質(zhì)押專戶,借貸雙方不得采取活期存款止付的方式辦理質(zhì)押。外匯質(zhì)押項(xiàng)下人民幣貸款合同執(zhí)行期間,借款人不得擅自動(dòng)用外匯質(zhì)押專戶中的款項(xiàng)。
第二十五條 辦理外匯質(zhì)押項(xiàng)下人民幣貸款業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)在表內(nèi)“281保證金”科目下設(shè)立“外匯質(zhì)押專戶”進(jìn)行核算和管理。
第二十六條 提供擔(dān)保的外資金融機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)是已與我行建立了代理行關(guān)系,所在國(地區(qū))政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)金融秩序良好,信用等級(jí)為A級(jí)以上的銀行。外匯擔(dān)保金額應(yīng)符合我行對(duì)代理行授信額度的有關(guān)規(guī)定。
上述信用等級(jí)系指穆迪公司、標(biāo)準(zhǔn)普爾公司長期債務(wù)評(píng)級(jí)(Long term debt,LT debt)。穆迪A級(jí)含A1、A2、A3,標(biāo)準(zhǔn)普爾A級(jí)含A+、A、A-.各分行接受無長期債務(wù)評(píng)級(jí)的代理行或與我行無代理行關(guān)系的外資金融機(jī)構(gòu)提供的外匯擔(dān)保應(yīng)報(bào)總行批準(zhǔn)。
第二十七條 外資金融機(jī)構(gòu)出具的信用保證,應(yīng)是無條件、不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓、對(duì)借款人人民幣貸款主債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的書面擔(dān)保。
第二十八條 辦理外資金融機(jī)構(gòu)保證項(xiàng)下人民幣貸款業(yè)務(wù),對(duì)國外開來的保函和備用信用證應(yīng)在表外“651國外開來信用證及保證憑信”科目下設(shè)立“外匯保證專戶”進(jìn)行核算和管理。
第二十九條 借款人申請(qǐng)貸款,除應(yīng)向貸款人提供人民幣貸款管理規(guī)定要求的資料外,還應(yīng)提供以下文件:
(一)外商投資企業(yè)成立的批文、批件、合同、章程及經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照;
(二)企業(yè)近期財(cái)務(wù)報(bào)表,會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的證明其資本金按合同規(guī)定期限足額到位的驗(yàn)資證明等相關(guān)資料;
(三)借款人應(yīng)出具由法定代表人(負(fù)責(zé)人)或由其授權(quán)代理人同意的貸款申請(qǐng);申請(qǐng)外匯質(zhì)押項(xiàng)下人民幣貸款還應(yīng)提供同意用外匯作質(zhì)押的證明材料;
(四)貸款資金用途及使用計(jì)劃;
(五)貸款人認(rèn)為有必要的其他資料。
第三十條 外匯質(zhì)押項(xiàng)下人民幣貸款合同及質(zhì)押合同,應(yīng)于質(zhì)押外匯到賬之日生效。
第三十一條 保證人提供的保證文本需經(jīng)貸款人核實(shí)認(rèn)可后,方可簽署外資金融機(jī)構(gòu)保證項(xiàng)下的人民幣貸款合同。
第七章 展期的辦理
第三十二條 借款人向貸款人申請(qǐng)外匯質(zhì)押人民幣貸款展期,應(yīng)由法定代表人(負(fù)責(zé)人)或由其授權(quán)的代理人出具書面申請(qǐng)及有關(guān)證明,經(jīng)貸款人同意后,重新辦理相應(yīng)的質(zhì)押手續(xù)。
第三十三條 借款人申請(qǐng)外資金融機(jī)構(gòu)保證項(xiàng)下人民幣貸款展期,應(yīng)提交經(jīng)法定代表人(負(fù)責(zé)人)或由其授權(quán)的代理人同意的書面申請(qǐng),經(jīng)保證人加押電傳或通過SWIFT向貸款人確認(rèn)并經(jīng)貸款人同意后,方可辦理展期。
第三十四條 外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款展期期限按《貸款通則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 貸后監(jiān)督與檢查
第三十五條 貸款人應(yīng)按《貸款通則》及總行《關(guān)于加強(qiáng)貸后管理的若干規(guī)定》的要求,定期檢查借款人的經(jīng)營狀況和利息支付情況,并監(jiān)督貸款的使用。
第三十六條 貸款發(fā)放后,信貸部門應(yīng)在國際業(yè)務(wù)部協(xié)助下負(fù)責(zé)關(guān)注作為保證人的外資金融機(jī)構(gòu)的資信狀況和匯率變化,以及國家外匯管理有關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整,如遇異常或特殊情況,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)行和有關(guān)部門反映。
第三十七條 外匯質(zhì)押項(xiàng)下人民幣貸款期內(nèi),由于人民幣匯率變動(dòng),導(dǎo)致主債務(wù)高于質(zhì)押外匯折算金額的,貸款人可以提前收回超額部分人民幣貸款或要求借款人補(bǔ)足差額部分的質(zhì)押外匯;匯率變動(dòng)導(dǎo)致質(zhì)押外匯折算金額超過人民幣貸款主債務(wù)的110%,貸款人可受理借款人增加人民幣貸款的申請(qǐng)或退回其超額部分質(zhì)押外匯。
第三十八條 貸款人應(yīng)按規(guī)定向上級(jí)行報(bào)送外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第九章 清收和追償
第三十九條 貸款期間借款人不能按期償還外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款利息,或因匯率波動(dòng)導(dǎo)致?lián)=痤~不足以覆蓋主債務(wù)的,貸款人有權(quán)根據(jù)合同約定,使用提前到期條款,要求借款人提前清償主債務(wù)。
第四十條 借款人按期償還外匯質(zhì)押項(xiàng)下人民幣貸款主債務(wù)后,貸款人應(yīng)將質(zhì)押外匯劃回原外匯賬戶。
第四十一條 貸款人應(yīng)于外匯質(zhì)押項(xiàng)下人民幣貸款到期前5日書面通知借款人。借款人不能按期償還人民幣貸款主債務(wù)的,則以貸款到期日中國工商銀行掛牌外匯買入價(jià),計(jì)算應(yīng)收外匯金額,并對(duì)這部分質(zhì)押外匯辦理結(jié)匯,清償人民幣貸款主債務(wù)。多余的外匯退還至借款人賬戶,不足部分要求其補(bǔ)足差額予以清償。
第四十二條 借款人不能按期償還外資金融機(jī)構(gòu)保證項(xiàng)下人民幣貸款主債務(wù)的,貸款人應(yīng)在保函或備用信用證規(guī)定的有效期限內(nèi)向保證人發(fā)出索償通知,指示其按約定條款,將所擔(dān)保的外匯資金匯入貸款人指定賬戶,貸款人以當(dāng)日中國工商銀行掛牌買入價(jià)直接辦理結(jié)匯,用以清償借款人人民幣貸款主債務(wù),保證文本自動(dòng)失效。外資金融機(jī)構(gòu)履約后借款人憑外資金融機(jī)構(gòu)償債外匯的結(jié)匯水單和其他履約文件,到所在地外匯管理局辦理外債登記手續(xù)。借款人對(duì)外償債時(shí),應(yīng)經(jīng)所在地外匯管理局核準(zhǔn)。
第十章 附則
第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四十四條 本辦法由中國工商銀行總行負(fù)責(zé)解釋和修改。本辦法下發(fā)前的有關(guān)規(guī)定如與本辦法相抵觸,以本辦法為準(zhǔn)。
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1985-04-10中華人民共和國國旗法
1990-06-28中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法
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2001-03-15全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國著作權(quán)法》的決定 附:修正本
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