8日,記者從廣東省政府官方網站獲悉,《廣東省突發事件預警信息發布管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于8月3日發布。根據該《辦法》,除了廣東省突發事件預警信息發布系統外,其他任何組織和個人不得向社會發布預警信息。
預警等級分為四級
《辦法》所稱的預警信息是指“發生或可能發生,造成或可能造成嚴重社會危害,可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件信息。”預警信息包括發布機關、發布時間、可能發生的突發事件類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施、咨詢電話等。可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別,按照突發事件發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
《辦法》明確,對于玩忽職守,導致預警信息發布工作出現重大延誤或失誤,造成嚴重后果的;違反法律、法規和有關規定向社會發布與傳播預警信息的;廣播、電視、報紙等媒體和固定網、移動網、因特網等通信網絡運營商擅自更改、故意拖延或不配合發布、刊載和傳遞預警信息的;編造虛假預警信息向社會發布與傳播;違反預警信息發布管理的其他行為,將按照有關規定,追究相關責任。
個人微博發預警不可取
《辦法》還明確,需要發布的預警信息經核定級別和審批后,統一通過委托省氣象部門建設、管理的廣東省突發事件預警信息發布系統及時、免費向公眾發布。其他任何組織和個人不得向社會發布預警信息。有市民擔心,像北京前不久的暴雨,如果個人通過微博發布了暴雨的相關信息,是不是就違規了?
對此,有關專家表示,不傾向于個人用微博發布預警信息,因為個人只是憑自己的猜測、感受來判斷,主觀性比較強,或者是道聽途說,對事物了解得不夠全面、不夠權威,發布這樣的信息可能會影響到事態的發展,引起謠言和人們的恐慌。比如深圳“4·10”停電事件,就有不少市民在微博上猜測各種原因,引起不必要的恐慌。
該專家認為,官方通過統一平臺發布的預警信息,由于對信息了解得相對較全面,代表了權威性,再加上預警信息所用的語氣,不容易引發人們的猜測和恐慌。不過,不排除有些政府部門或個人在預警信息里屏蔽掉其認為“不利”的信息,導致信息的真實性打了折扣。對于專家的擔憂,《辦法》里明確提到,上級人民政府認為下級人民政府發布的預警信息不恰當的,要及時責令下級人民政府改正或直接發布有關預警信息。
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