為確保城市供水安全,汕頭將出臺《汕頭市城市供水條例》。近日,市十二屆人大常委會第二十次會議聽取了市政府對《條例(草案)》的說明。
《條例(草案)》根據(jù)《水污染防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《汕頭市生活飲用水源保護(hù)條例》等法律法規(guī),參考廣州等城市的立法經(jīng)驗(yàn),并充分采納市環(huán)保、市自來水公司等單位的意見,在突出位置設(shè)立專章,就城市供水的安全與應(yīng)急管理問題作出規(guī)定。針對社會關(guān)注的二次供水設(shè)施維護(hù)問題,本著實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、依法依規(guī)的原則,按照新建和已建區(qū)別對待、強(qiáng)制與自主相結(jié)合、回避產(chǎn)權(quán)的思路,規(guī)定:居民住宅配套建設(shè)的二次供水設(shè)施建成并驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其移交供水企業(yè)管理維護(hù);本條例施行前尚未移交的由城市供水行政主管部門會同有關(guān)部門制定計(jì)劃,逐步解決。非居民住宅配套建設(shè)的二次供水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位管理維護(hù)。
《條例(草案)》還對供水直抄到戶的有關(guān)問題作了規(guī)范。供水直抄到戶是城市供水的必然要求,但由于歷史原因,汕頭及外地城市均大量存在供水未直抄到戶現(xiàn)象,由此引發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、供水承包人與各分表用戶之間的矛盾漸趨尖銳,成為人大代表、政協(xié)委員及社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。對此,市政府多次研究提出解決意見并于今年開始逐步實(shí)施改造,以實(shí)現(xiàn)供水直抄到戶。基于上述情況,《條例(草案)》主要根據(jù)2007年10月國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和2008年6月市政府關(guān)于供水直抄到戶的意見,參考外地城市的立法經(jīng)驗(yàn),在充分采納市房管局、房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會意見并與市城管局、自來水公司等單位協(xié)商、研究的基礎(chǔ)上,按照避免產(chǎn)生新的供水直抄到戶問題,逐步解決歷史遺留的供水直抄到戶問題的思路,規(guī)定“城市供水實(shí)行安裝結(jié)算水表到最終用戶,抄錄結(jié)算水表到最終用戶,向最終用戶收取水費(fèi)”。
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