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寧波
盡快立法解決拆遷難
南京市委副書(shū)記、市人大主任陳家寶代表提出關(guān)于盡快制定《城市房屋征收與拆遷法》的議案。
近年來(lái)，隨著城市建設(shè)進(jìn)程日益加速，拆遷工作大量增加，因拆遷而帶來(lái)的各種問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，拆遷工作舉步維艱。目前適用的國(guó)務(wù)院2001年公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》在實(shí)踐中也取得了一定的成效。但由于拆遷牽涉的主體范圍廣、利益關(guān)系復(fù)雜，還是沒(méi)有全面妥善地處理好因拆遷引發(fā)的問(wèn)題。而新出臺(tái)的《物權(quán)法》在具體拆遷工作中不具有可操作性，被征收群眾的權(quán)益往往得不到應(yīng)有的維護(hù)和保障。
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陳家寶代表建議，根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，盡快制定《城市房屋征收與拆遷法》，使城市房屋拆遷工作有法可依，切實(shí)維護(hù)和保障被拆遷群眾的合法利益。在立法原則上要真正貫徹和體現(xiàn)物權(quán)法的立法精神，強(qiáng)調(diào)對(duì)被征收人合法權(quán)益的保護(hù)，保障被征收人的居住條件，明確政府作為征收人的權(quán)利與義務(wù)，使征收工作有法可依。征拆行為的主體是政府，拆遷是政府征收個(gè)人房屋所有權(quán)的行為，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有實(shí)施這種行為的資格。
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