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人大常委會委員建議對突發(fā)事件責任官員追究刑責

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-13 · 7637人看過
中新網(wǎng)6月27日電 據(jù)人民日報報道,6月26日,在十屆全國人大常委會第二十二次會議上,突發(fā)事件應對法草案首次提交審議。建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)、保障突發(fā)事件應對所需經(jīng)費、加大官員問責力度等內(nèi)容成為會上關注熱點。

  加大官員問責力度

  草案規(guī)定,地方各級人民政府和政府有關部門違反本法規(guī)定,包括未按規(guī)定采取預防措施,導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件和未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期的措施,導致?lián)p害發(fā)生等情形,要追究相關責任人的法律責任。

  郭樹言委員對此深有感觸,“草案對直接負責的主管人員僅給予行政處分是不夠的,對情節(jié)惡劣、造成重大損失的,實際上已觸犯刑律,應當依法追究刑事責任才行。比如說現(xiàn)在的煤礦爆炸,礦主隱瞞事故或瞞報傷亡人數(shù),把大事故報成小事故,責任人畏罪潛逃的事件大量發(fā)生。對這類情況就應當按刑法處理,僅用行政處罰是不夠的。”他建議加以修改。

  建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)

  突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警,及時準備,是有效處置突發(fā)事件的前提。草案規(guī)定,全國要建立統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng),縣級以上地方人民政府要建立或者確立本地區(qū)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。獲悉突發(fā)事件信息的公民和單位有義務向政府及有關部門或者指定的專業(yè)機構報告。

  國務院法制辦主任曹康泰說一些地方和單位忽視了突發(fā)事件信息傳播的重要性。面對重大突發(fā)事件,人民群眾的一個共同要求就是能夠及時了解該事件有關的各種信息,包括事件的真相、事件的背景、爆發(fā)的原因、事件的影響。但是,在實際操作過程中,一些地方和單位在突發(fā)事件爆發(fā)之初,往往以種種借口封鎖消息,導致最佳應對時機的喪失。

  保障突發(fā)事件應對經(jīng)費

  草案規(guī)定,縣級以上人民政府應當根據(jù)實際情況和需要,及時動用財政預備費,保障突發(fā)事件應對工作所需經(jīng)費。

  烏日圖委員說,應對突發(fā)事件,非常重要的一點是要有資金保證。草案的這條規(guī)定講的不是準備,而是動用,不應該放在“預防與應急準備”這一章,而應放在第四章“應急處置與救援”。他建議將這條規(guī)定修改為“縣級以上人民政府應該根據(jù)突發(fā)事件的實際需要,及時動用,保障突發(fā)事件應對工作。”

  資金問題也引起了在座的吉林省人大常委會副主任汪洋湖的同感,“現(xiàn)在我們是有錢買棺材,沒錢買藥。大災害來了,拿多少錢都認可,但是搞預防就沒有錢。關于財政的預備費,據(jù)我所知都是省、市、縣長管的,按正常的預算撥款,想拿到錢是不可能的。災害預防的錢也應進行預算,并打足預防所用資金。”(王比學 宋偉)

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