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《《創業投資企業管理暫行辦法》有望盡快出臺》

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-22 · 993人看過
????14日,“扶持與規范:中國創業投資國際論壇”在深圳舉行。記者了解到,為規范和促進我國創業投資業的持續發展,改變近年來創業投資發展緩慢的現象,國家發改委相關人士表示可望盡快出臺《創業投資企業管理暫行辦法》,將從九方面對創投企業提供特別法律保護。

  創業投資面臨發展瓶頸?

  國家發改委財政金融司副司長郭向軍昨天表示,近年來,我國創業投資發展緩慢,目前確實到了亟待政策扶持和法律規范的時候了。他表示,近年來,我國創業投資發展比較慢,由于缺乏相應的法律規范,現在的創業投資企業在操作過程中,還存在著諸多不夠規范的地方,例如,不少企業投資機構是地方政府直接出資建立的,或者是國有企業尤其是國有控股的上市公司出資設立的,普遍難以建立起國際通行的激勵機制和風險約束機制;另一方面,一些風險投資機構不務正業,打著“創業投資”旗號炒股票,甚至搞私募的證券投資基金。?

  他說,為盡快建立創業投資政策扶持機制,規范創業投資企業的投資運作,今年初,國家發改委會同科技部、財政部等有關部門,成立了“創業投資企業管理辦法十部委起草小組”。起草小組在各有關方面的支持下,很快草擬出了《創業投資企業管理暫行辦法》草案。目前,正在將《辦法》第三稿進一步征求國務院有關部門意見,相信會盡快出臺。?

  國家發改委財政金融司金融處副處長劉健鈞表示,將出臺的《創業投資企業管理暫行辦法》將從九方面對創業投資企業提供特別的法律保護。其中包括:對創業投資企業進行私募的法律保護;通過“一次承諾,分三年注冊”解決實收資本制問題;依據公司法第十二條,解決全額資產對外投資問題;依據公司法第一百二十五條,可按特別股權投資;規定公司型創投基金可以委托法人機構作為其經理;規定可預設管理顧問費標準,以建立成本的約束機制;規定了業績報酬機制;創投公司可設有限生存期;創投企業可望獲得貸款。以前公司法規定的信貸資金不能適用于股權投資,但國家規定的除外。國家有關方面將根據這一條制定新規定,使創投企業獲得貸款。?

  將減免創投企業稅收?

  劉健鈞表示,《辦法》草案對創投企業的政策扶持取向體現在以下方面:首先是在稅收方面,依據《中小企業促進法》等法律法規,對創投企業稅收減免。目前,這一點已經在各部委達成基本共識。其次是在金融方面,將設立政策性創業投資引導基金,通過參股和提供融資擔保的方式,支持創業投資企業的設立與發展。?

  他說,創投公司現在面臨的稅賦不公平,主要表現在:股票投資不征資本利得稅,但創投需征資本利得稅;證券基金按信托型設立不收稅,創投基金按公司型設立交公司稅,構成雙重征稅等。目前解決稅收問題的時機已經成熟,《中小企業促進法》已經為之提供了法律依據,給予創業投資企業稅收鼓勵已經具有可行性。

(文章原載:廣州日報)?牐?

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龔兆龍律師,江蘇文誠律師事務所合伙人,副主任律師,從事律師工作十七年。龔律師對合同法、公司法、勞動法、侵權法有較深的研究,在處理公司事務和侵權賠償方面經驗豐富,扎實的理論知識和多年的訴訟實務經驗使其具有承辦疑難復雜案件的能力,出具的代理意見普遍受到承辦法官的高度評價和認可.

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