????抑制用地擴(kuò)張沖動
????征收標(biāo)準(zhǔn)提高一倍
????土地違法擴(kuò)張絕大多數(shù)是地方政府所為,其根源在于土地收益的驅(qū)使。要真正控制用地規(guī)模和遏制用地擴(kuò)張,必須從源頭上減少地方政府的土地收益。
????新增建設(shè)用地土地有償使用費現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)是1999年制定的,標(biāo)準(zhǔn)偏低。2005年,全國收繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費不到其出讓純收益的1/3,地方政府土地收益巨大,使得用地擴(kuò)張沖動較強烈。
????新增建設(shè)用地使用費翻倍,地方政府的征地成本將大幅增加,土地收益大幅減少,能有效切斷新增建設(shè)用地擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)動因,促進(jìn)節(jié)約集約用地。
????防止逃避法定義務(wù)
????違法批地也要交使用費
????目前,有些地方政府因某些利益,對未依法審批而實際發(fā)生的新增建設(shè)用地睜只眼閉只眼,逃避履行法定義務(wù)。
????對此,《通知》要求新增建設(shè)用地土地有償使用費不僅面向那些依法審批的新增建設(shè)用地,而且面向那些因違法批地、占用而實際發(fā)生的新增建設(shè)用地。也就是說,地方政府不僅要對依法審批的新增建設(shè)用地負(fù)責(zé),還要對當(dāng)?shù)貙嶋H新增的建設(shè)用地負(fù)責(zé)。
????避免地方政府隨意減免
????地方分成全部納入省級國庫
????有些地方政府為了招商,隨意減免或緩繳新增建設(shè)用地土地有償使用費,而且賣地收入屬于預(yù)算外,往往成為一些人的“小金庫”。標(biāo)準(zhǔn)提高后,中央與地方仍按30∶70分成,但從2007年1月1日起,地方分成的70%一律全額繳入省級(含省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)國庫。
????增加收入全部用于土地
????向中西部和糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜
????標(biāo)準(zhǔn)提高,范圍擴(kuò)大,增加的可支配新增建設(shè)用地土地有償使用費數(shù)額巨大,這筆錢將投往何處?答案是全部用于土地。
????其中,中央分成部分由財政部會同國土資源部主要參照各地基本農(nóng)田面積和國家確定的土地開發(fā)整理重點任務(wù)分配給各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市),并向中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,專項用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)等開支。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分成的部分,統(tǒng)一分配給市、縣。
????不會過多增加用地成本
????房地產(chǎn)用地出讓價基本持平
????現(xiàn)行的新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納標(biāo)準(zhǔn)是1999年制訂的,最高為每平方米70元,最低為每平方米5元,明顯低于新增建設(shè)用地土地純收益的實際水平。2005年,全國新增建設(shè)用地出讓純收益為763億元,而全國實際收繳的只有214.5億元,即使征收標(biāo)準(zhǔn)提高1倍也只有429億元,余地仍然很大。也就是說,征收標(biāo)準(zhǔn)的提高不會過多增加用地成本。
????當(dāng)前我國地價主要由取得成本、開發(fā)成本、政府收益三部分構(gòu)成,而新增建設(shè)用地土地有償使用費只是政府收益中的一部分。據(jù)國土資源部測算,提高新增建設(shè)用地土地有償使用費對地價影響甚微,房地產(chǎn)用地出讓價格將基本持平。近日,財政部、國土資源部等印發(fā)《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費政策等問題的通知》,要求從明年1月1日起,新批準(zhǔn)新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標(biāo)準(zhǔn)將在原有基礎(chǔ)上提高一倍。土地有償使用費政策為什么要做重大調(diào)整?會不會拉動地價上漲?國土資源部和財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。?#p#分頁標(biāo)題#e#
????抑制用地擴(kuò)張沖動
????征收標(biāo)準(zhǔn)提高一倍
????土地違法擴(kuò)張絕大多數(shù)是地方政府所為,其根源在于土地收益的驅(qū)使。要真正控制用地規(guī)模和遏制用地擴(kuò)張,必須從源頭上減少地方政府的土地收益。
????新增建設(shè)用地土地有償使用費現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)是1999年制定的,標(biāo)準(zhǔn)偏低。2005年,全國收繳的新增建設(shè)用地土地有償使用費不到其出讓純收益的1/3,地方政府土地收益巨大,使得用地擴(kuò)張沖動較強烈。
????新增建設(shè)用地使用費翻倍,地方政府的征地成本將大幅增加,土地收益大幅減少,能有效切斷新增建設(shè)用地擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)動因,促進(jìn)節(jié)約集約用地。
????防止逃避法定義務(wù)
????違法批地也要交使用費
????目前,有些地方政府因某些利益,對未依法審批而實際發(fā)生的新增建設(shè)用地睜只眼閉只眼,逃避履行法定義務(wù)。
????對此,《通知》要求新增建設(shè)用地土地有償使用費不僅面向那些依法審批的新增建設(shè)用地,而且面向那些因違法批地、占用而實際發(fā)生的新增建設(shè)用地。也就是說,地方政府不僅要對依法審批的新增建設(shè)用地負(fù)責(zé),還要對當(dāng)?shù)貙嶋H新增的建設(shè)用地負(fù)責(zé)。
????避免地方政府隨意減免
????地方分成全部納入省級國庫
????有些地方政府為了招商,隨意減免或緩繳新增建設(shè)用地土地有償使用費,而且賣地收入屬于預(yù)算外,往往成為一些人的“小金庫”。標(biāo)準(zhǔn)提高后,中央與地方仍按30∶70分成,但從2007年1月1日起,地方分成的70%一律全額繳入省級(含省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)國庫。
????增加收入全部用于土地
????向中西部和糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜
????標(biāo)準(zhǔn)提高,范圍擴(kuò)大,增加的可支配新增建設(shè)用地土地有償使用費數(shù)額巨大,這筆錢將投往何處?答案是全部用于土地。
????其中,中央分成部分由財政部會同國土資源部主要參照各地基本農(nóng)田面積和國家確定的土地開發(fā)整理重點任務(wù)分配給各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市),并向中西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,專項用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)等開支。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分成的部分,統(tǒng)一分配給市、縣。
????不會過多增加用地成本
????房地產(chǎn)用地出讓價基本持平
????現(xiàn)行的新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納標(biāo)準(zhǔn)是1999年制訂的,最高為每平方米70元,最低為每平方米5元,明顯低于新增建設(shè)用地土地純收益的實際水平。2005年,全國新增建設(shè)用地出讓純收益為763億元,而全國實際收繳的只有214.5億元,即使征收標(biāo)準(zhǔn)提高1倍也只有429億元,余地仍然很大。也就是說,征收標(biāo)準(zhǔn)的提高不會過多增加用地成本。
????當(dāng)前我國地價主要由取得成本、開發(fā)成本、政府收益三部分構(gòu)成,而新增建設(shè)用地土地有償使用費只是政府收益中的一部分。據(jù)國土資源部測算,提高新增建設(shè)用地土地有償使用費對地價影響甚微,房地產(chǎn)用地出讓價格將基本持平。(采訪人:夏珺 許志峰 解讀人:國土資源部和財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人)(人民日報)
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中華人民共和國大氣污染防治法(95年修正)
1995-08-29中華人民共和國工會法(2001修正)
2001-10-27中華人民共和國中國人民銀行法(2003修正)
2003-12-27中華人民共和國人民檢察院組織法
1979-07-05中華人民共和國國旗法
1990-06-28中華人民共和國槍支管理法
1996-07-05全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于縣級人民代表大會代表選舉時間的決定
1997-07-03中華人民共和國證券法
1998-12-29中華人民共和國防沙治沙法
2001-08-31中華人民共和國合伙企業(yè)法(2006年修訂)
2006-08-27證券公司風(fēng)險處置條例(2016修訂)
2016-02-06中央儲備糧管理條例(2016修訂)
2016-02-06印刷業(yè)管理條例(2017修訂)
2017-03-01放射性藥品管理辦法(2017修訂)
2017-03-01民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例(2019修正)
2019-03-02政府投資條例
2019-04-14生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例
2019-02-17中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理條例(2018修正)
2018-03-19科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法
2018-04-02工程咨詢行業(yè)管理辦法
2017-11-06中華人民共和國刑法修正案一(1999年)
1999-12-25企業(yè)債券管理條例(2011修訂)
2011-01-08國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家新聞出版廣電總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
2013-07-11國務(wù)院辦公廳關(guān)于公布遼寧大黑山等21處新建國家級自然保護(hù)區(qū)名單的通知
2013-06-04國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知
2013-03-19國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見
2013-02-22學(xué)位論文作假行為處理辦法
2012-11-13國務(wù)院關(guān)于表揚全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)的通報
2012-09-05國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見
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2012-06-23