第二百二十條 出質(zhì)人可以請求質(zhì)權(quán)人在債務履行期屆滿后及時行使質(zhì)權(quán)；質(zhì)權(quán)人不行使的，出質(zhì)人可以請求人民法院拍賣、變賣質(zhì)押財產(chǎn)。

　　出質(zhì)人請求質(zhì)權(quán)人及時行使質(zhì)權(quán)，因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的，由質(zhì)權(quán)人承擔賠償責任。

　　●條文主旨

　　本條是關(guān)于及時行使質(zhì)權(quán)請求權(quán)及怠于行使質(zhì)權(quán)的責任的規(guī)定。

　　●立法背景

　　為了督促擔保物權(quán)人及時行使權(quán)利，穩(wěn)定交易秩序，本法對抵押規(guī)定了時效，即抵押權(quán)人應當在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán)；未行使的，人民法院不予保護。

　　質(zhì)權(quán)與抵押權(quán)一樣存在主債權(quán)到期及時行使質(zhì)權(quán)的問題。但質(zhì)權(quán)與抵押權(quán)不同，一是，抵押權(quán)并不移轉(zhuǎn)抵押物，抵押物始終在抵押人手里控制和使用；質(zhì)權(quán)移轉(zhuǎn)質(zhì)物，質(zhì)權(quán)設(shè)立后，質(zhì)物由質(zhì)權(quán)人占有。二是，主債權(quán)屆滿債務人不履行債務的情況出現(xiàn)后，抵押人由于沒有抵押物，往往積極行使抵押權(quán)，以保證債權(quán)的實現(xiàn)；而質(zhì)權(quán)人由于質(zhì)物在其手中控制，往往并不急于行使質(zhì)權(quán)。對于是否對質(zhì)權(quán)規(guī)定時效的問題，有專家提出，規(guī)定抵押權(quán)超過時效法院不予保護并無不妥，如果規(guī)定質(zhì)權(quán)超過時效法院不予保護則有失公允，因為質(zhì)物在質(zhì)權(quán)人處占有，債務人不還債，過了時效依仗法律的時效規(guī)定，強行把質(zhì)物從質(zhì)權(quán)人處要回，對質(zhì)權(quán)人不公。

　　根據(jù)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)的不同，本法未規(guī)定質(zhì)權(quán)時效，但為了避免質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利，本條賦予了出質(zhì)人行使質(zhì)權(quán)的請求權(quán)及質(zhì)權(quán)人怠于行使質(zhì)權(quán)的責任。

　　●條文解讀

　　一 、出質(zhì)人的質(zhì)權(quán)行使請求權(quán)

　　出質(zhì)人在債務履行期屆滿，不能償還債務時，有權(quán)請求質(zhì)權(quán)人及時行使質(zhì)權(quán)，如果質(zhì)權(quán)人經(jīng)出質(zhì)人請求后仍不行使的，出質(zhì)人有權(quán)徑行到人民法院要求拍賣、變賣質(zhì)物，以清償債務。

　　二、質(zhì)權(quán)人怠于行使質(zhì)權(quán)的責任

　　隨著市場價格的變化，質(zhì)物也存在著價格F跌或者意外滅失的風險，因此，一旦債務履行期屆滿而債務人未清償債務時，質(zhì)權(quán)人應當及時行使質(zhì)權(quán)，以免給出質(zhì)人造成損失，出質(zhì)人也有權(quán)請求質(zhì)權(quán)人行使權(quán)利。因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利致使質(zhì)物價格下跌，或者發(fā)生其他毀損、滅失等情形使質(zhì)物無法實現(xiàn)其原有的變價額。在此情形下，質(zhì)權(quán)人對于出質(zhì)人的損失要承擔賠償責任。需要注意的是，根據(jù)本款的規(guī)定，第一，出質(zhì)人首先要有請求質(zhì)權(quán)人及時行使質(zhì)權(quán)的行為；第二，有證據(jù)證明造成損害是由于質(zhì)權(quán)人怠于行使質(zhì)權(quán)造成的，損害的事實應當與質(zhì)權(quán)人怠于行使質(zhì)權(quán)有直接的因果關(guān)系。