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產品質量法釋義：第十條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-23 · 4988人看過

　　第十條任何單位和個人有權對違反本法規定的行為，向產品質量監督部門或者其他有關部門檢舉。

　　產品質量監督部門和有關部門應當為檢舉人保密，并按照省、自治區、直轄市人民政府的規定給予獎勵。

　　【釋義】本條是關于對產品質量違法行為進行檢舉的規定，主要內容包括：

　　一、任何單位和個人有權檢舉違反本法規定的行為。違反本法規定的生產、銷售行為，嚴重損害了消費者的合法權益，擾亂了正常的社會經濟秩序，必須堅決予以禁止。打擊制售偽劣產品的行為，維護市場秩序，不僅是有關行政部門、司法機關等國家機關的職責，而且是一項需由全社會共同努力的事業。維護法律，堅持正義，揭露違法行為，保護自身和他人的合法權益，是每個公民的神圣權利和光榮義務，根據本條的規定，任何單位和個人發現有產品質量違法行為的，都有權揭發檢舉，其檢舉權受法律保護。檢舉產品質量違法行為，可以署名，也可以不署名，可以向各級產品質量監督部門檢舉，也可以向工商行政管理部門等有關部門檢舉。

　　二、接受舉報的產品質量監督部門、工商部門及其他有關部門有為檢舉人保密的義務。一些不法經營者通過生產、銷售偽劣產品以牟取暴利，他們對敢于檢舉揭發其違法行為的群眾恨之入骨；完全有可能對檢舉揭發人進行報復；個別地方有組織地大規模生產、銷售偽劣產品的行為，對檢舉揭發人更具有較大的人身威脅；有的地方領導干部對本地區、本系統生產、銷售偽劣產品的行為進行包庇、縱容，也會對檢舉揭發人進行打擊報復。因此，為了鼓勵、支持群眾檢舉揭發生產、銷售偽劣產品的不法行為，必須對敢于檢舉揭發產品質量違法行為的人員給予有效的保護。國務院在《關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》中要求，要采取有效的措施保護舉報人。保護舉報人首先要為舉報人嚴格保密。接受舉報的有關主管部門及其工作人員不得泄露舉報人姓名、住所、舉報內容等情況。同時還應根據情況，采取必要的措施，切實保護舉報人的生命、財產安全，保證其正常生活不受違法行為人的侵擾。

　　三、省、自治區、直轄市人民政府應當就檢舉產品質量違法行為制定獎勵辦法，建立檢舉獎勵制度，對舉報立功者予以獎勵。建立全社會的監督舉報機制，實行舉報獎勵制度是國家嚴厲打擊生產、銷售偽劣產品行為的一項重要舉措，國務院發布的《關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》中指出，要突出重點，打擊制假售假的違法犯罪行為，堅持“打擊假冒、保護名優”，各地可以制定打假獎勵辦法，對舉報制假售假有功的單位和個人予以重獎。建立檢舉獎勵制度，有利于鼓勵舉報，而及時、準確地舉報，往往是執法部門獲取確鑿證據，有的放矢地打擊違法行為的重要環節。實踐表明，一些產品質量違法重大案件的查獲通常需要有相應的情報。因此，建立舉報獎勵制度是加強產品質量監督的需要。由于各地的情況不同，地方人民政府可以根據本地實際情況，制定相應的舉報獎勵辦法。根據本條的規定，產品質量監督部門和其他有關部門應當根據本地方人民政府的規定對舉報人進行獎勵。近年來，有些地方已在其地方性法規中規定了對舉報制假售假行為的舉報人予以獎勵。比如，廣西《產品質量監督管理條例》第五條規定，鼓勵、支持和保護對產品質量進行社會監督。對舉報產品質量方面的違法行為，經查屬實的，給予獎勵，并為舉報人保密。廣東省《查處生產銷售假冒偽劣商品違法行為條例》第六條規定，鼓勵消費者、企業、新聞單位和其他組織及個人對生產、銷售假冒偽劣商品以及為生產、銷售假冒偽劣商品提供服務的違法行為進行監督和舉報，配合政府部門的打假工作，其中第十九條規定，對舉報人，行政執法部門可給予五萬元以下或者實際收繳罰沒款10％以下的獎勵，并為其保密。

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