第十七條 縣級以上人民政府可以根據(jù)實際情況，在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地，并鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者等建立農(nóng)業(yè)機械示范點，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。

　　【釋義】本條是關(guān)于建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地、示范點，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械的規(guī)定。

　　一、在實際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動中，擬推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品及配套技術(shù)，除了先進性、地域適用性以及可靠性以外，其使用經(jīng)濟性和生產(chǎn)作業(yè)過程及產(chǎn)后的實際效果，是農(nóng)民是否接受并自主采用的關(guān)鍵因素。因此，要有效地引導(dǎo)農(nóng)村分散經(jīng)營的廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，在生產(chǎn)經(jīng)營中自覺采用農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)，積極改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和手段，就應(yīng)盡可能為農(nóng)民提供對計劃新增投入的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)，進行直接比較選擇的場所和應(yīng)用效果鑒別的示范樣板。因此，本條對縣級以上人民政府根據(jù)實際情況，在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地，并鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者等建立農(nóng)業(yè)機械示范點，以對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械進行引導(dǎo)作出了規(guī)定。

　　二、根據(jù)本條規(guī)定，縣級以上人民政府可以根據(jù)實際情況，在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予引導(dǎo)；同時也鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者等建立農(nóng)業(yè)機械示范點，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予引導(dǎo)。示范的形式包括縣級以上人民政府建立的農(nóng)業(yè)機械化示范基地，也包括農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者等自行建立的農(nóng)業(yè)機械示范點。在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地，其目的是使適宜于該區(qū)域生產(chǎn)應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，在示范基地中結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)藝要求，進行多種技術(shù)配套模式應(yīng)用后，為當?shù)剞r(nóng)民提供新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應(yīng)用于生產(chǎn)的示范樣板。以作為引導(dǎo)農(nóng)民自主選購和采用新農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的參考。示范基地在實際的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)示范應(yīng)用過程中，也起著面對農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、具有潛在需求的先進農(nóng)業(yè)機械的展示等重要作用。同時，推廣人員也將在試驗示范的過程中，不斷地得到生產(chǎn)經(jīng)營能力和農(nóng)業(yè)機械操作技能的鍛煉。這將提高國家農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣的工作成效，加快我國各種農(nóng)業(yè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程。

　　三、我國的農(nóng)業(yè)機械化示范基地既有國家投資設(shè)立的，有地方投資設(shè)立的，也有國家地方共同投資設(shè)立的。

　　國家主要對下列農(nóng)業(yè)機械化示范項目進行了投資：一是，農(nóng)用航空站建設(shè)。從2000年開始，針對蝗蟲發(fā)生面積大、遷飛性強的特點，農(nóng)業(yè)部新建和擴建了遼寧、山東、江蘇、天津和黑龍江、新疆墾區(qū)等六個農(nóng)用航空站，到2003年累計投入中央基本建設(shè)和國債資金1．24億元。二是，水稻生產(chǎn)機械化示范。針對我國水稻生產(chǎn)機械化落后的現(xiàn)狀，2002年利用中央基本建設(shè)投資，建設(shè)了16個水稻生產(chǎn)機械化示范區(qū)，突出栽插、收獲兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行成套技術(shù)示范，國家投資1000萬元。三是，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)示范。屬于農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)基數(shù)內(nèi)投資，每兩年申請—次。“九五”先后建設(shè)了近對個機械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)示范縣，總投資近l000萬元。四是，保護性耕作技術(shù)示范推廣項目。從2002年開始列入中央財政預(yù)算。以減少農(nóng)田揚塵減緩北方地區(qū)沙塵暴的侵襲，改善生態(tài)環(huán)境和節(jié)本。增效為目標，以提高抗旱節(jié)水能力為重點，通過分階段、分步驟在北方地區(qū)改革傳統(tǒng)耕作制度，示范推廣以秸稈覆蓋、免耕播種為重點的保護性耕作技術(shù)，逐步建設(shè)“環(huán)京津保護性耕作帶”和“西北源頭保護性耕作帶”。2002年預(yù)算資金2000萬元，在北方8省（區(qū)市）建立38個保護性耕作示范縣；2003年預(yù)算資金3000萬元，鞏固2002年38個示范縣建設(shè)成果，新建20個保護性耕作示范縣。

　　地方也加大對農(nóng)業(yè)機械化示范基地項目的投資。例如：吉林省計劃經(jīng)2001年到2010年的十年建設(shè)，在全省12個縣（市）的100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)。現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)了18個，其中重點建設(shè)了9個，投入約2000萬元。貴州省“十五”期間要加大水稻生產(chǎn)機械化、玉米育苗移栽機械化、秸稈還田機械化、糧食產(chǎn)地烘干機械化等十余項技術(shù)推廣力度，在全省建立對個農(nóng)業(yè)機械化綜合示范基地。山西省計劃到2005年建設(shè)10個保護性耕作示范縣；2006到2010年建設(shè)30個保護性耕作示范縣。