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中華人民共和國農業機械促進法釋義：第二十九條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-07 · 6656人看過

　　第二十九條地方各級人民政府應當采取措施加強農村機耕道路等農業機械化基礎設施的建設和維護，為農業機械化創造條件。

　　縣級以上地方人民政府主管農業機械化工作的部門應當建立農業機械化信息按集、整理、發布制度，為農民和農業生產經營組織免費提供信息服務。

　　【釋義】本條是關于加強農業機械化基礎設施的建設和建立農業機械化信息搜集、整理、發布制度的規定。

　　一、加強農村機耕道路等農業機械化基礎設施的建設和維護，為農業機械化創造條件

　　農村機耕道路等農業機械化基礎設施是農業機械化順利發展的基礎和保證。發展農業機械化，必須加強農村機耕道路等農業機械化基礎設施的建設和維護，為農業機械化創造條件。例如根據英國1957的農業法，凡修建農場建筑物、道路、堤壩、供電系統等費用，其中的2／3由國家給予補助，1973年的“農場資本補貼計劃”進一步規定，在農場建造干燥和儲藏農產品的設施或者建造存放農業機械的倉庫，在得到政府的批準后均可得到20％的補貼，修筑公路和便道可獲得25％的補貼，此外，政府每年都要拿出一筆資金作為農業投資，主要用于建設與農業有關的工程設施和公用設施。在我國，目前中央預算尚無專門項目或投資用于農村機耕道路等基礎設施建設，但在一些農業機械化示范基地建設或部分財政專項中，都包含機具庫棚、糧食烘干設施等農業機械化基礎設施建設內容。在有些地方，已經開始注重加強農業機械化基礎設施的建設和維護，例如四川省2001年把鄉村道路建設納入全省農田水利基本建設任務之中，2001-2002年兩年間，省財政投入135O萬元，組織發動群眾投工投勞改善鄉村道路和機耕道路4000多公里。重慶市加強機電提灌站建設，三年市財政投入1940萬元，維修改造機電提灌設備249400臺次／111萬千瓦，恢復灌溉面積32．3萬畝，新增灌溉面積12．4萬畝。加強農村基礎設施的建設越來越受到重視，《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》指出，國家固定資產投資用于農業和農村的比例要保持穩定，并逐步提高，適當調整對農業和農村的投資結構，增加支持農業結構調整和農村中小型基礎設施的投入，加強農村基礎設施建設，為農民增收創造條件。因此本法規定，地方人民政府應當采取措施加強農村機耕道路等農業機械化基礎設施的建設和維護，為農業機械化創造條件，促進農業機械化的發展。

　　二位立農業機械化信息搜集、整理、發布制度，為農民和農業生產經營組織免費提供信息服務

　　現代社會是信息化時代，信息對于農業和農村的經濟發展同樣有著十分關鍵的意義。我國農村信息相對閉塞，在一定程度上阻礙了農村的發展，對農業機械化的發展也是不利的。因為農民信息的缺乏和不對稱，農民對國家的農機政策、農機科研成果、農機市場行情以及農機作業服務供需情況等都沒有特別準確的把握。在農機跨區作業服務中，有的省份沒有建立農業機械化信息搜集、整理、發布制度，導致有的農機大戶和農業機械服務組織的農業機械出現閑置，而另一方面其他地方的農民因為沒有農業機械來搶農時而發愁。農業法規定：“縣級以上人民政府農業行政主管部門及其他有關部門應當建立農業信息搜集、整理和發布制度，及時向農民和農業生產經營組織提供市場信息等服務。”對建立農業信息制度作了原則的規定。考慮到農機信息服務的重要性，除本條外，本法第五條和第二十二條也對國家推進農業機械化信息服務和農業機械服務組織提供信息服務作了規定。農業部建有中國農業信息網，其中設立了“中國農業機械化信息網”，免費為農民服務，提供科研成果、技術推廣、質量監督、市場供求等各方面信息。山東、天津、河南、廣東等省市的農業機械化信息網實現了與中國農業機械化信息網的友情鏈接，其他一些省市的農機化信息網也正在逐步建設之中。本法通過實施以后，縣級以上地方人民政府主管農業機械化工作的部門應當加快建立農業機械化信息搜集、整理、發布制度。

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