第十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者有權(quán)要求農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者先予賠償。農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者賠償后,屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者的責(zé)任的,農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者有權(quán)向農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者追償。
因農(nóng)業(yè)機(jī)械存在缺陷造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
【釋義】本條是關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者對其制造生產(chǎn)、銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量問題應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的規(guī)定。
本條是依據(jù)民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定作出的。
一、本條第一款是對農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品瑕疵責(zé)任的規(guī)定
產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對產(chǎn)品質(zhì)量不符合質(zhì)量要求的區(qū)分為產(chǎn)品瑕疵和產(chǎn)品缺陷。兩者承擔(dān)的法律責(zé)任是不同的。前者屬于違約責(zé)任,后者屬于侵權(quán)責(zé)任。承擔(dān)產(chǎn)品瑕疵責(zé)任的條件包括三種情況:1.不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的;2.不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;3.不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。售出產(chǎn)品的質(zhì)量問題,首先應(yīng)當(dāng)對購買者、消費(fèi)者承擔(dān)產(chǎn)品暇疵責(zé)任的主體是銷售者。法律這樣規(guī)定,是對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。在大多數(shù)情況下,購買者、消費(fèi)者只知道銷售者為何人,而且雙方存在著買賣合同關(guān)系。銷售者不能以其售出產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的原因是生產(chǎn)者造成的,來推卸自已依法應(yīng)對消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任。否則,消費(fèi)者有權(quán)通過法律途徑(比如向法院起訴等)來維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,是由于生產(chǎn)者的原因造成的,銷售者承擔(dān)責(zé)任后,再向生產(chǎn)者追償。對此,生產(chǎn)者也不能推卸的自己責(zé)任。否則,銷售者也有權(quán)通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。銷售者承擔(dān)產(chǎn)品暇疵責(zé)任的形式包括:1.修理,是指銷售者對已經(jīng)出售的的有質(zhì)量問題的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,進(jìn)行必要的修復(fù),使該產(chǎn)品符合應(yīng)當(dāng)具備的性能、明示的標(biāo)準(zhǔn)或者明示的質(zhì)量狀況。2.更換,是指銷售者對有質(zhì)量問題的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,用質(zhì)量符合要求的同樣產(chǎn)品進(jìn)行替換。3.退貨,是指銷售者將有質(zhì)量問題的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品收回,并向產(chǎn)品購買者退還貨款。4.賠償損失。承擔(dān)這種責(zé)任方式的前提是,已經(jīng)“給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失”。損失是指除產(chǎn)品之外的損失。六部委“三包”規(guī)定對此做了更加具體明確的規(guī)定:農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品整機(jī)和主要部件修理、更換、退貨有效期不少于一年;產(chǎn)品自售出之日起15日內(nèi)發(fā)生安全性能故障或者使用性能故障,農(nóng)民可以選擇換貨或者修理,銷售者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)民的要求負(fù)責(zé)換貨或者修理;整機(jī)“三包”有效期內(nèi),產(chǎn)品因同一安全性能或者同一使用性能故障,累計(jì)修理兩次后不能正常使用的,由修理者負(fù)責(zé)更換總成或者部件。更換總成或者部件后仍不能正常使用的,憑修理者提供的修理記錄和證明,由銷售者負(fù)責(zé)為農(nóng)民免費(fèi)更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品;換貨后15日內(nèi)發(fā)生安全性能故障和使用性能故障的,農(nóng)民可以要求退貨,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為農(nóng)民免費(fèi)退貨;“三包”有效期內(nèi),符合換貨條件的,銷售者因無同型號同規(guī)格產(chǎn)品,或者因換貨后仍達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的性能要求以及明示的性能要求,農(nóng)民要求退貨的,銷售者應(yīng)當(dāng)予以免費(fèi)退貨。
二、本條第二款是對農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品缺陷責(zé)任的規(guī)定
產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、安全的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品缺陷責(zé)任對于生產(chǎn)者是嚴(yán)格責(zé)任,也稱為無過錯(cuò)責(zé)任。一般的民事侵權(quán)責(zé)任,實(shí)行過錯(cuò)(包括故意和過失)責(zé)任原則。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,只要因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,除了法定可以免責(zé)的事由外,不論缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者主觀上是否存在過錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)者因生產(chǎn)、出售商品而盈利,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因其產(chǎn)品可能存在的缺陷給他人造成損害的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。法律作出這樣的規(guī)定,有利于促使產(chǎn)品的生產(chǎn)者在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中,更加小心謹(jǐn)慎,防止產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷給使用者造成損害,有利于更好地保護(hù)消費(fèi)者的利益。按照一般民事侵權(quán)責(zé)任中的過錯(cuò)責(zé)任,受害人要求賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)對責(zé)任人的過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任,即民事訴訟法第六十四條規(guī)定的,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。而由于產(chǎn)品缺陷責(zé)任實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則,因此,受害人要求生產(chǎn)者賠償時(shí),無須證明生產(chǎn)者是否存在過錯(cuò)。而是由生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否具有法定的免責(zé)事由,自己是否具備法定的免責(zé)條件,承擔(dān)舉證責(zé)任,即實(shí)行“舉證責(zé)任倒置”的原則。因?yàn)殡S著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)品的技術(shù)性能和制造工藝越來越復(fù)雜,要求處于產(chǎn)品生產(chǎn)過程之外、并不具備各種產(chǎn)品專業(yè)知識(shí)的消費(fèi)者對生產(chǎn)者的過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任,難以做到,也不公平。由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身。財(cái)產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。銷售者承擔(dān)責(zé)任須同時(shí)具備下述條件:一是銷售者須存在過錯(cuò)。銷售者的過錯(cuò)包括兩個(gè)方面:一個(gè)方面是由于銷售者積極的行為(即作為)而使產(chǎn)品存在缺陷;另一個(gè)方面是由于銷售者不積極的行為(即不作為)而使產(chǎn)品存在缺陷,比如不在適宜的條件下保存產(chǎn)品,結(jié)果造成產(chǎn)品缺陷。二是須有損害事實(shí)的存在,即已經(jīng)造成了人身、他人財(cái)產(chǎn)損害。三是損害事實(shí)是由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷而引起的。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。法律的這一規(guī)定,避免了發(fā)生因不能準(zhǔn)確確定缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者而使受害人求償無著的情況,體現(xiàn)了對受害人利益的充分保護(hù),也有利于促使銷售者謹(jǐn)慎進(jìn)貨,選擇可靠的生產(chǎn)者、供應(yīng)商,不經(jīng)銷隱匿、偽造生產(chǎn)廠名的產(chǎn)品。對因產(chǎn)品存在缺陷而引起損害賠償訴訟中,受害人要求銷售者承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明銷售者有過錯(cuò)的舉證責(zé)任。這一點(diǎn)與要求生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品缺陷責(zé)任是不同的。
為便于消費(fèi)者行使權(quán)利,法律給予消費(fèi)者選擇起訴對象的權(quán)利,規(guī)定了生產(chǎn)者和銷售者的連帶責(zé)任。這是產(chǎn)品缺陷責(zé)任與產(chǎn)品瑕疵責(zé)任的重大區(qū)別。包含兩層意思:1.因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。2.屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。有權(quán)要求獲得賠償?shù)娜耍ㄖ苯淤I受缺陷產(chǎn)品的人,也包括非直接買受缺陷產(chǎn)品但受到缺陷產(chǎn)品損害的其他人。本規(guī)定從方便消費(fèi)者維護(hù)自己合法權(quán)益的角度出發(fā)作出了關(guān)于受害人要求損害賠償?shù)膬蓚€(gè)途徑:一個(gè)是可以要求產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償;另一個(gè)是也可要求產(chǎn)品的銷售者賠償。也就是說,只要是缺陷產(chǎn)品引起的損害賠償,受害人可以向生產(chǎn)者和銷售者中的任何一方提出賠償請求。如果二者不予賠償,受害人可以將生產(chǎn)者和銷售者中的任何一方或者雙方做為被告提起民事訴訟。根據(jù)本款規(guī)定,先行賠償?shù)囊环接袡?quán)向應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的一方追償自己已經(jīng)向受害人墊付的賠償費(fèi)用。也就是說,沒有責(zé)任的生產(chǎn)者或者銷售者,對因缺陷產(chǎn)品而引起的賠償請求時(shí),預(yù)先替對方墊付了賠償費(fèi)用。一方有權(quán)要求有責(zé)任的一方支付自己已經(jīng)墊付的賠償費(fèi)用。如果一方拒絕支付,另一方可以依照法定程序要求對方支付。
根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,產(chǎn)品缺陷責(zé)任的賠償范圍包括人身傷害的賠償和財(cái)產(chǎn)損失的賠償。1.因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用;造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自動(dòng)具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用;造成受害人死亡的,應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。2、因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。恢復(fù)原狀是指使受害人受到損害的財(cái)產(chǎn)經(jīng)過修理、加工恢復(fù)到以前的狀態(tài)或者用同一種類和質(zhì)量的財(cái)產(chǎn)更換受到損害的財(cái)產(chǎn)。折價(jià)賠償是指侵害人對造成的財(cái)產(chǎn)不愿意或者無法恢復(fù)原狀的,侵害人按照該財(cái)產(chǎn)現(xiàn)行價(jià)格折算為貨幣進(jìn)行賠償。受害人因此遭受其他重大損失,包括間接損失,即受害人可得的利益損失,責(zé)任者也應(yīng)予以賠償。
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