第六十一條 本法自2004年1月1日起施行。
[釋義] 本條是對本法施行日期的規(guī)定。
法律的效力范圍包括時(shí)間效力、空間效力和對人的效力三個(gè)方面。法律的生效日期是對法律時(shí)間效力問題的規(guī)定,這是任何一部法律都要涉及到的問題。它關(guān)系到公民、法人和社會(huì)組織從何時(shí)起開始依法享有權(quán)利,并履行法律規(guī)定的義務(wù)。
法律時(shí)間效力又包括法律從何時(shí)開始起生效、到何時(shí)終止生效和法律生效后有無溯及力三個(gè)問題。依照本條規(guī)定,本法自2004年1月1日起施行,即本法自2004年1月1日起產(chǎn)生法律效力。自該日起,港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營、管理及相關(guān)活動(dòng),都要適用本法的規(guī)定;過去制定的法規(guī)、規(guī)章與本法規(guī)定不一致的,應(yīng)以本法規(guī)定為準(zhǔn)。同時(shí),根據(jù)法律不溯及既往的原則,本法對2004年1月1日以前的港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營、管理及相關(guān)活動(dòng)不適用,這以前的行為應(yīng)當(dāng)適用本法生效之前、該行為發(fā)生時(shí)的有效規(guī)定。本法自公布至實(shí)施間隔一段時(shí)間,主要是為了使各有關(guān)方面利用這段時(shí)間做好本法實(shí)施的準(zhǔn)備工作,比如清理有關(guān)與本法不一致的規(guī)定,制定實(shí)施本法所必要的具體規(guī)定,對本法進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳等,以確保本法的貫徹實(shí)施。
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