第五十條 港口經營人違反有關法律、行政法規的規定,在經營活動中實施壟斷行為或者不正當競爭行為的,依照有關法律、行政法規的規定承擔法律責任。
[釋義] 本條是關于港口經營人違反有關法律、行政法規的規定,在經營活動中實施壟斷行為或者不正當競爭行為所應承擔的法律責任的規定。
一、按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求,在港口經營中,也必須打破壟斷,鼓勵競爭。同時,在港口經營活動的競爭中、應當遵守公平、有序、合理的市場競爭規則,維護正常的市場秩序。港口經營人不得在經營活動中實施壟斷或不正當競爭行為,排斥或者限制市場競爭,損害其他競爭主體的合法權益。本法第29條明確規定,國家鼓勵和保護港口經營活動的公平競爭,港口經營人不得實施壟斷行為和不正當競爭行為。對違反者要依照本條規定追究其法律責任。
二、根據本條規定,港口經營人違反有關法律、行政法規的規定,在經營活動中實施壟斷行為或者不正當競爭行為的,依照有關法律、行政法規的規定承當法律責任。在當前,我國對生產經營過程中的壟斷或者不正當競爭行為予以規范的法律主要有《反不正當競爭法》、《價格法》、《招標投標法》等,其中最主要的是前兩部法律。同時,國家有關部門還正在起草《反壟斷法》。
1993年12月1日起施行的《反不正當競爭法》,規定了11種不正當競爭行為,并規定了相應的法律責任。港口經營人在經營活動中有該法規定的不正當競爭行為的,應當依照這部法律的規定,由工商行政管理部門等反不正當競爭的監督檢查部門依法追究其法律責任。
1998年5月1日起施行的《價格法》,對利用價格手段實施不正當競爭的行為及其法律責任進行了規定。該法第14條規定,經營者不得相互串通,操縱市場價格;不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的,以低于成本的價格提供商品或服務;不得對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;不得違反法律、法規的規定牟取暴利等。對有所列舉的不正當價格競爭行為的,根據價格法第40條的規定,應由政府價格主管部門責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。
《招標投標法》在相關條款中對在招標過程中串通投標的不正當競爭行為及其法律責任作了規定,
港口經營人實施了其他有關法律(包括以后將要出臺的《反壟斷法》)、行政法規予以禁止的壟斷或不正當競爭行為的,也應依照這些法律、行政法規的規定追究其法律責任。
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