第三十二條【當事人的陳述權和申辯權】 當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納。
行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。
【釋義】: 本條是對當事人陳述權和申辯權的規定。 陳述,是指當事人表明自己的意見和看法,提出自己的主張和證據。申辯,是指當事人進行解釋、辯解,反駁對自己不利的意見和證據。行政機關實施行政處罰的過程中,無論是適用簡易程序,還是適用一般程序,當事人都享有陳述權和申辯權。 從當事人的角度講,陳述和申辯是行政處罰法規定的當事人所享有的重要權利,當事人有權為自己的行為作出陳述、說明、解釋和辯解;從行政機關的角度講,聽取當事人的陳述和申辯,是行政處罰法規定的其必須履行的法定義務,在當事人未明確表示放棄此項權利的情況下,未經當事人陳述和申辯,行政機關不應給予當事人任何種類的行政處罰。當事人提出的事實、理由和證據,包括其沒有違法的行為,不應受到行政處罰的事實、理由和證據,也包括其違法行為情節較輕,應受較輕的處罰的事實、理由和證據。
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