第五十七條【行政機關(guān)違法自行收繳罰款...】 行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
【釋義】: 本條是對行政機關(guān)違法自行收繳罰款,財政部門違法返還罰款或拍賣款項行為的法律責(zé)任的規(guī)定。 根據(jù)本條規(guī)定,行政機關(guān)違反本法第四十六條規(guī)定,自行收繳罰款的,即在不屬于可以當(dāng)場收繳罰款的情況下,行政機關(guān)自行收繳的,上級機關(guān)、監(jiān)察部門應(yīng)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。本條規(guī)定,對于違反本法第五十三條的規(guī)定,財政部門向行政機關(guān)返還罰款或拍賣款項的,應(yīng)由上級行政機關(guān)或有關(guān)部門責(zé)令改正,并給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。這是針對財政部門規(guī)定的。罰款決定由行政機關(guān)作出,依法當(dāng)場收繳的,行政機關(guān)在收繳之日起二日內(nèi)繳付指定銀行;其他情形由當(dāng)事人在收到行政處罰決定書后,到指定銀行繳納。然后,罰款由銀行直接上繳國庫。拍賣款項是指行政機關(guān)將被處罰人財物依法沒收,對于依法可以拍賣的委托有關(guān)部門拍賣所得的款項。拍賣所得款項應(yīng)上繳國庫。罰款或拍賣款項必須依法定程序進行,最終上級國庫,財政部門不得將其返還行政部門。如有返還情況,上級行政機關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令改正,將該款項追回上繳國庫,并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
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