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食品安全法釋義:第八十二條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-18 · 8964人看過

  第八十二條 國家建立食品安全信息統一公布制度。下列信息由國務院衛生行政部門統一公布:

  (一)國家食品安全總體情況;

  (二)食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息;

  (三)重大食品安全事故及其處理信息;

  (四)其他重要的食品安全信息和國務院確定的需要統一公布的信息。

  前款第二項、第三項規定的信息,其影響限于特定區域的,也可以由有關省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門公布。縣級以上農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門依據各自職責公布食品安全日常監督管理信息。

  食品安全監督管理部門公布信息,應當做到準確、及時、客觀。

  【釋義】本條是關于信息公布制度的規定。

  食品安全關系著人民群眾的生命安全和身體健康,所以食品安全信息的公布格外受到關切。食品安全信息公布不規范、不統一,就可能出現公布的信息不科學、不準確,給消費者造成不必要的恐慌。例如,2005年10月,有媒體報道國內超市大量采用PVC保鮮膜包裝蔬菜、水果及熟食,該保鮮膜對人體有致癌作用,此消息一經傳出,引起公眾恐慌。其后,衛生部明確表態,只要按照國標生產、正品的PVC保鮮膜對人體就無害,才使事件歸于平靜。這樣的情況不僅讓消費者無所適從,而且不利于社會穩定,損害政府的權威。為準確、及時、客觀地公布食品安全信息,維護人民群眾的身體健康和社會穩定,必須對食品安全信息的公布進行規范。本條規定國家建立食品安全信息統一公布制度,并對信息公布的主體、內容、要求等作出明確規定。

  食品安全信息主要包括食品安全總體情況、標準、監測、監督檢查(含抽檢)、風險評估、風險警示、事故及其處理信息和其他食品安全相關信息。根據食品安全信息的內容,及其重要程度、影響范圍的不同,公布信息的部門主要有:一是國務院衛生行政部門,即現行體制下的衛生部。衛生部負責公布國家食品安全總體情況、食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息,以及其他重要的食品安全信息和國務院確定的需要統一公布的信息。這些信息與公眾日常生活以及食品生產經營關系緊密,且影響范圍大、力度強、涉及面廣,為保證食品安全信息公布的規范性、嚴肅性,必須由衛生部統一公布。二是省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門,即現行體制下的省衛生廳、直轄市衛生局。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門負責統一公布影響限于特定區域的食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息,以及重大食品安全事故及其處理信息。這些信息的特點是影響力限于特定區域。三是農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門。各級農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門,依照各自職責,按照規定的程序和形式公布本部門的食品安全日常監督管理信息,如批準、變更、吊銷有關食品生產經營行政許可的情況,對食品生產經營者進行現場檢查、抽樣檢驗的結果,對違法生產經營者的查處情況等。同時還應當依照本法的規定,將公布的食品安全信息向所在地同級衛生行政部門和其他有關部門進行通報。

  國務院衛生行政部門、省級衛生行政部門,以及農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門,公布食品安全信息,都應當遵循科學的原則,做到準確、及時、客觀,并對有關信息加以解釋、說明,如信息來源、依據等。農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門公布日常監督管理信息時,還應當將不符合食品安全標準的食品的名稱、生產經營者的名稱、產品批號、銷售范圍等具體信息一并公布。

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