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食品安全法釋義：第十七條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-14 · 5503人看過

　　第十七條國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關部門，根據(jù)食品安全風險評估結果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品安全風險警示，并予以公布。

　　【釋義】本條是關于對食品安全狀況進行綜合分析并公布警示的規(guī)定。

　　（一）對食品安全狀況進行綜合分析

　　行政管理的高效率必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃、把握全局的基礎上。食品安全監(jiān)督管理部門除了要進行具體的、日常的食品安全監(jiān)督管理之外，還要注意及時總結經驗，對食品安全狀況進行綜合分析。國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關部門，根據(jù)食品安全風險評估結果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對于食品安全監(jiān)管部門而言，對食品安全狀況進行綜合分析，有利于提高監(jiān)管水平，有利于及早發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，有利于全面做好食品安全風險評估和其他食品安全監(jiān)管工作。

　　既然是綜合分析，需要綜合考慮的情況是很多的。法律上列明了綜合分析最重要的兩項內容，即食品安全風險評估結果和食品安全監(jiān)督管理信息。綜合分析的時候必須考慮食品安全風險評估結果，因為食品安全風險評估結果的最大特性就是客觀，能夠為綜合分析提供科學依據(jù)。如果缺少食品安全風險評估結果這樣的科學依據(jù)，綜合分析也就成為一句空話。綜合分析的時候必須考慮食品安全監(jiān)督管理信息，這樣才能在實踐的基礎上總結經驗，在經驗指導下促進實踐，逐步提高食品安全監(jiān)督管理水平。

　　（二）及時提出食品安全風險警示，并予以公布

　　對食品安全狀況進行綜合分析，還能夠在進行更大范圍的信息匯總分析的過程中發(fā)現(xiàn)具有較高程度安全風險的食品，進而提出食品安全風險警示，并予以公布。可見，在為監(jiān)督管理部門提高監(jiān)管水平服務之外，綜合分析還能夠較好地為社會公眾提供信息服務，保障公眾對于食品安全信息的知情權。

　　所謂食品安全風險警示，依照食品安全法第八十二條的規(guī)定，屬于須由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的食品安全信息。對于某種可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品安全風險警示，并及時向社會公布。法律上規(guī)定“可能具有較高程度安全風險的食品”是本著對人民群眾生命健康權利負責的精神，對于具有較高程度安全風險的食品，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時發(fā)布食品安全風險警示，從而引起食品生產經營企業(yè)和消費者的重視，這樣有利于提高生產經營安全食品的整體水平，加強對風險食品的監(jiān)督，預防和控制食品安全事故。但在實踐中一定要把握好“度”，發(fā)布食品安全風險警示要盡量避免引起消費者的恐慌，盡量避免給其他遵紀守法的食品生產經營者造成不利影響。這就要求國務院衛(wèi)生行政部門慎重從事，發(fā)布食品安全風險警示在及時、迅速的同時力求做到客觀、準確。這樣才能盡到食品安全監(jiān)管職責，真正做到保障公眾對食品安全信息的知情權。

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