第十一條 【業(yè)主決定事項】下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);
(五)籌集和使用專項維修資金;
(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(七)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。
條文注釋
本條的具體內(nèi)容,修改決定根據(jù)《物權法》第七十六條的規(guī)定作了相應的修改。
對比修改前后的規(guī)定,刪除了業(yè)主大會監(jiān)督業(yè)主委員會工作以及制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度的職責。但是刪除的這兩項職責,對業(yè)主大會的權限并不構成實質(zhì)性的影響。因為業(yè)主大會監(jiān)督業(yè)主委員會工作的職能完全可以通過選舉和更換業(yè)主委員會成員來實現(xiàn),而物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關規(guī)章制度可以納入管理規(guī)約中,通過制定和修改管理規(guī)約,業(yè)主大會同樣可以對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及公共事物的事項進行規(guī)定。
同時,本條還新增加了業(yè)主大會改建、重建建筑物及其附屬設施的職責。此處的“建筑物及其附屬設施”應該理解為建筑的總體及其附屬設施,即可以由業(yè)主共同管理的部分,排除了業(yè)主專有的部分。由于這些部分屬于業(yè)主共有或者共同行使權利,所以對其的改建或者重建,當然屬于業(yè)主大會的職能。
對于業(yè)主關心的專項維修資金,本條也作了修改,修改后的條文規(guī)定,專項維修資金的籌集和使用,都屬于業(yè)主大會職責,而不僅僅包括原條文規(guī)定的“使用、續(xù)籌”,也就是說,維修資金的初次籌集,同樣屬于業(yè)主大會的職責。這樣充分體現(xiàn)了業(yè)主對于物業(yè)自我管理、自我維護的精神,有利于化解在物業(yè)管理中出現(xiàn)的矛盾。
最后,對于業(yè)主大會職責的兜底條款,由原來的“法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的職責”擴大為“有關共有和共同管理權利的其他重大事項”,擴大了業(yè)主大會的職責范圍。只要是屬于業(yè)主共有或者共同管理權利的重大事項,都屬于業(yè)主大會的職責范圍,而不需要有法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定。
關聯(lián)法規(guī)
《業(yè)主大會規(guī)程》第9、17、32條
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