【法條】

　　第二十六條　國務(wù)院旅游主管部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識。

　　旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

　　【釋義】

　　本條是對加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)提出的具體要求。

　　近些年，在各級政府的重視下，我國旅游公共服務(wù)建設(shè)取得長足發(fā)展。截至“十一五”末期，我國各地旅游資訊網(wǎng)站已普遍建立，全國旅游服務(wù)熱線12301逐步開通，旅游咨詢熱線在主要旅游城市普遍設(shè)立，旅游咨詢中心在優(yōu)秀旅游城市基本建立。全國共建成旅游咨詢中心及站點(diǎn)1500余個(不含景區(qū)內(nèi)的游客中心)，部分城市已形成由主中心、分中心、咨詢站點(diǎn)、觸摸屏等組成的旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)。以游覽咨詢信息、假日旅游市場信息、境內(nèi)外旅游H的地安全風(fēng)險提示信息、旅游服務(wù)質(zhì)量信息等為代表的旅游公共信息內(nèi)容不斷充實(shí)，信息發(fā)布渠道逐步拓寬。2010年發(fā)布的《中國旅游公共服務(wù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》中，明確提出了到“十二五”期末，建立健全旅游公共服務(wù)體系的目標(biāo)。我國旅游公共服務(wù)提供方面也已經(jīng)具備了一些制度基礎(chǔ)，如以《公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求》和《旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》為代表的國家標(biāo)準(zhǔn)，以《城市旅游公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求》和《城市旅游集散中心等級劃分與評定》為代表的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以《旅游咨詢服務(wù)中心等級劃分與評定》和《旅游集散中心等級劃分與評定》為代表的地方標(biāo)準(zhǔn)，這些制度為旅游公共服務(wù)具體內(nèi)容入法提供了依據(jù)。但旅游公共服務(wù)建設(shè)還存在數(shù)量不足、現(xiàn)代化信息手段欠缺、舒適性和便捷性有待提高、發(fā)展不平衡和設(shè)施布局不合理等問題。基于此，并針對當(dāng)前旅游公共服務(wù)方面最為突出的需求，本法對旅游公共服務(wù)提供作出了較為詳細(xì)的規(guī)定。

　　一、旅游公共服務(wù)提供的責(zé)任主體是政府

　　公共服務(wù)提供本身就是政府的應(yīng)有職責(zé)，旅游公共服務(wù)提供涉及多個部門、多個產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和推動。政府在公共服務(wù)提供方面的責(zé)任是統(tǒng)籌職責(zé)，即政府調(diào)動、要求各相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，履行提供相應(yīng)旅游公共服務(wù)的職責(zé)。

　　二、旅游公共信息和咨詢服務(wù)

　　旅游公共信息和咨詢平臺包括旅游咨詢服務(wù)中心、旅游集散中心等實(shí)體，也包括網(wǎng)絡(luò)、咨詢電話等載體。