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旅游法釋義：第三十八條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-12 · 2390人看過

　　【法條】

　　第三十八條　旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。

　　旅行社臨時聘用導游為旅游者提供服務的，應當全額向導游支付本法第六十條第三款規定的導游服務費用。

　　旅行社安排導游為團隊旅游提供服務的，不得要求導游墊付或者向導游收取任何費用。

　　【釋義】

　　本條是關于旅行社支付導游勞動報酬、社會保險和服務費用的規定。

　　我國導游薪酬模式是由導游工作的用工制度確定的：第一階段是自新中國成立至改革開放初期，導游是行政或事業單位在編人員，導游的收入主要由“基本工資+帶團補貼+獎金”組成。第二階段是自改革開放至20世紀90年代中期，導游是企業職工，這一階段導游收入由基本工資、出團補助、小費、景點門票的折扣以及購物的回扣組成。第三階段是20世紀90年代中期至今，這一階段，一部分導游成為“自由執業者”，導游收入來源主要有基本工資、帶團津貼、傭金分成或回扣和小費等，大部分社會導游都沒有基本工資，所謂的帶團津貼也非常低，與導游工作的辛苦程度和勞動強度無法匹配，以至于一些導游紛紛變身導購、逼迫游客參加自費項目。

　　現在的社會條件下，在導游服務組織注冊的社會導游合法收入得不到保障的問題比較突出。從社會條件相對比較成熟的境外國家或地區的經驗看，通過社會保障等形式保證導游基本勞動收入和社會保障，增強其安全感，從而促使其能夠著眼于考慮如何從提高導游服務質量人手，不斷提高自己帶團的合法收入，是解決這一問題的根本辦法。因此，本條規定的主要目的就是在目前的制度下保障導游的合法權益。

　　本條第一款規定主要針對旅行社導游而言。旅行社作為用人單位，對其所聘用的導游，應當履行法定義務：

　　(一)訂立勞動合同

　　根據勞動合同法規定，建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定定期限勞動合同.該規定與本法第三十七規定的導游證申領條件是辯證統一的關系，與旅行社訂立固定期限或者無固定期限勞動合同的，是可以申領導游證的情形之一，旅行社自然與該導游建立了勞動關系。

　　(二)支付勞動報酬

　　旅行社應當按照其和導游簽訂的勞動合同約定的數額和方式，向導游按月支付工資及其他形式的勞動報酬。勞動法第五十條規定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。”

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