【法條】
第六十七條 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理:
(一)合同不能繼續履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社經向旅游者作出說明,可以在合理范圍內變更合同;旅游者不同意變更的,可以解除合同。
(二)合同解除的,組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后,將余款退還旅游者;合同變更的,因此增加的費用由旅游者承擔,減少的費用退還旅游者。
(三)危及旅游者人身、財產安全的,旅行社應當采取相應的安全措施,因此支出的費用,由旅行社與旅游者分擔。
(四)造成旅游者滯留的,旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用,由旅游者承擔;增加的返程費用,由旅行社與旅游者分擔。
【釋義】
本條是對因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件,使旅游行程受到影響時,合同的解除、變更及其相應的法律后果的規定。
旅游活動中經常會發生意外狀況,導致行程改變以至取消。遇到此類狀況,團隊旅游者極有可能各自主張難以形成統一的意見,而旅行社又不可能滿足每一旅游者的訴求。為此,需要從法律層面對當事人的權利、義務和責任作出明確規定。
一、影響旅游行程的客觀因素
一是不可抗力。根據我國民法通則第一百五十三條的規定,“不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。”通常包括地震、臺風、洪水、海嘯等自然災害,也包括戰爭、騷亂、罷工等。合同法第九十四條規定,因不可抗力致使不能實現合同目的時,當事人可以解除合同;第一百一十七條規定,因不可抗力不能履行合同的,根據不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但法律另有規定的除外。本法也將不可抗力作為解除合同的情形之一。
二是旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件。除不可抗力外,合同履行過程中,還可能發生其他旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件,導致合同不能履行,或者合同雖能履行,但會產生對一方當事人極不公平的后果,則應允許變更合同或者解除合同。
二、合同的解除及其后果
根據本條第一項規定,由于不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件,致使包價旅游合同無法繼續履行的,旅行社和旅游者可以解除合同。合同解除的法律后果,主要體現在以下幾個方面:
第一,合同尚未履行的部分,終止履行。
第二,不可抗力等客觀原因解除合同,不可歸責于旅行社和履行輔助人,旅行社因此不承擔解除合同的違約責任。
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