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安全生產(chǎn)法釋義：第七十一條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-12 · 102人看過

　　第七十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

　　【釋義】本條是關(guān)于負有安全監(jiān)督職責(zé)的部門對事故的報告職責(zé)的規(guī)定。

　　一、對生產(chǎn)安全事故報告不僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位的義務(wù)，也是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的義務(wù)。對傷亡事故的報告，國家早有明確規(guī)定。如《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第7條規(guī)定，企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報；死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門；重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定，特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門違反前款規(guī)定的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負責(zé)人給予降級的行政處分。按照國家有關(guān)規(guī)定實事求是地上報傷亡事故情況，是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門必須履行的職責(zé)。只有按規(guī)定報告事故，才能及時組織對事故的查處，才能認真地吸取教訓(xùn)，制定有效措施，防止同類事故的發(fā)生。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門必須認真做好傷亡事故的報告和查處工作。

　　二、本條明確規(guī)定了負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報的義務(wù)，并對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府隱瞞不報、謊報或者拖延不報的行為作出禁止性規(guī)定。所謂隱瞞不報，是指負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故不進行上報，隱瞞發(fā)生事故的情況；所謂謊報，是指不按照國家有關(guān)規(guī)定如實報告事故情況；而拖延不報則是指不按照規(guī)定的期限報告事故情況，拖延塞責(zé)。對于有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照本法第92條的規(guī)定，“對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”

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