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寧波
最高人民法院研究室 關于監外執行的罪犯重新犯罪的時間是 否計入服刑期問題的答復
來源:
律霸小編整理
·
2020-12-03
·
3990人看過
廣東省高級人民法院：
你院粵法研（１９８９）３９號《關于監外執行的罪犯重新犯罪后的時間是否計入服刑期的請示》收悉。經研究，答復如下：
一、關于監外執行的罪犯，擅自離開居住地到外地犯罪的時間能否計入服刑期的問題。１９８９年８月３０日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部〔８９〕高檢會（監）字第７號《關于依法加強對管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋和暫予監外執行罪犯監督考察工作的通知》第五條規定：“經過批準外出的監外罪犯，其被許可外出的期間，應計入執行期，但超過許可的時間不計入執行期；對于未經批準而擅自離開所在地域的監外罪犯，其外出期間，不得計入執行期。”據此，對于監外執行的罪犯擅自離開居住地到外地犯罪的這段時間，不得計入服刑期。
二、關于監外執行的罪犯在居住地犯罪或經批準離開居住地后又犯罪的時間能否計入服刑期的問題。刑事訴訟法第一百五十七條規定，罪犯暫予監外執行，由有關部門執行和監督。勞動改造條例第六十條規定，經批準監外執行的罪犯，其在監外期間，計入刑期以內。據此，暫予監外執行的罪犯，從其被準予監外執行之日起至犯新罪后新判決執行前這段時間，應視為所服前罪判決的刑期。但是，在此期間，如前罪判決已執行完畢而尚在羈押的，其羈押日期應折抵新判決判處的刑期。
附： 廣東省高級人民法院
關于監外執行的罪犯重新犯罪的時間是否計入服刑期的請示
（粵法研（１９８９）３９號）
最高人民法院：
廣州市中級人民法院請示我院，“罪犯在監外執行期間又犯新罪，但未及時抓獲，在連續多次犯罪后才重新抓獲歸案。對該犯重新犯罪至收押前這段時間能否折抵原判刑期。”經我們研究，認為廣州中院請示的問題，可分兩種情況：一種情況是監外執行的罪犯擅自離開居住地到外地犯罪的；另一種情況是罪犯在居住地犯罪或經批準離開居住地后又犯罪的。
對于第一種情況，我們一致認為不能計入服刑時間。１９８８年９月９日，最高人民檢察院、公安部、司法部《關于不允許暫予監外執行的罪犯外出經商問題的通知》規定：“離開居住地到本縣、市以外地方的，由監督單位批準。……對于未經批準，擅自離開居住地的，不能計入服刑期。”因此，暫予監外執行的罪犯，擅自離開居住地的，無論是否犯罪，這段時間均不能計入服刑時間。
對于第二種情況，有兩種意見：第一種意見認為，應計入服刑時間，理由是：罪犯暫予監外執行，根據刑訴法第一百五十七條和有關規定，由有關部門執行和監督。因此，服刑時間的計算應以罪犯是否處于監管為標準。如果罪犯處于有關部門的監管之下，這段時間應計入服刑時間；反之，不計入服刑時間。罪犯在居住地或經有關部門批準離開居住地，這段時間是受有關部門監管的，因此，無論是否重新犯罪，均應計入服刑時間。第二種意見認為不應計入服刑時間，理由是：罪犯監外執行是有條件的，如條件消失應及時收監，重新犯罪則應立即逮捕并依法判處。罪犯在監外執行期間犯罪，雖然其罪行未被及時發現，但重新犯罪這段時間應屬收監或逮捕關押的時間，故不應計入服刑時間。我們傾向第一種意見。
以上意見是否正確？請復示。
１９８９年１０月２０日
你院粵法研（１９８９）３９號《關于監外執行的罪犯重新犯罪后的時間是否計入服刑期的請示》收悉。經研究，答復如下：
一、關于監外執行的罪犯，擅自離開居住地到外地犯罪的時間能否計入服刑期的問題。１９８９年８月３０日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部〔８９〕高檢會（監）字第７號《關于依法加強對管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋和暫予監外執行罪犯監督考察工作的通知》第五條規定：“經過批準外出的監外罪犯，其被許可外出的期間，應計入執行期，但超過許可的時間不計入執行期；對于未經批準而擅自離開所在地域的監外罪犯，其外出期間，不得計入執行期。”據此，對于監外執行的罪犯擅自離開居住地到外地犯罪的這段時間，不得計入服刑期。
二、關于監外執行的罪犯在居住地犯罪或經批準離開居住地后又犯罪的時間能否計入服刑期的問題。刑事訴訟法第一百五十七條規定，罪犯暫予監外執行，由有關部門執行和監督。勞動改造條例第六十條規定，經批準監外執行的罪犯，其在監外期間，計入刑期以內。據此，暫予監外執行的罪犯，從其被準予監外執行之日起至犯新罪后新判決執行前這段時間，應視為所服前罪判決的刑期。但是，在此期間，如前罪判決已執行完畢而尚在羈押的，其羈押日期應折抵新判決判處的刑期。
附： 廣東省高級人民法院
關于監外執行的罪犯重新犯罪的時間是否計入服刑期的請示
（粵法研（１９８９）３９號）
最高人民法院：
廣州市中級人民法院請示我院，“罪犯在監外執行期間又犯新罪，但未及時抓獲，在連續多次犯罪后才重新抓獲歸案。對該犯重新犯罪至收押前這段時間能否折抵原判刑期。”經我們研究，認為廣州中院請示的問題，可分兩種情況：一種情況是監外執行的罪犯擅自離開居住地到外地犯罪的；另一種情況是罪犯在居住地犯罪或經批準離開居住地后又犯罪的。
對于第一種情況，我們一致認為不能計入服刑時間。１９８８年９月９日，最高人民檢察院、公安部、司法部《關于不允許暫予監外執行的罪犯外出經商問題的通知》規定：“離開居住地到本縣、市以外地方的，由監督單位批準。……對于未經批準，擅自離開居住地的，不能計入服刑期。”因此，暫予監外執行的罪犯，擅自離開居住地的，無論是否犯罪，這段時間均不能計入服刑時間。
對于第二種情況，有兩種意見：第一種意見認為，應計入服刑時間，理由是：罪犯暫予監外執行，根據刑訴法第一百五十七條和有關規定，由有關部門執行和監督。因此，服刑時間的計算應以罪犯是否處于監管為標準。如果罪犯處于有關部門的監管之下，這段時間應計入服刑時間；反之，不計入服刑時間。罪犯在居住地或經有關部門批準離開居住地，這段時間是受有關部門監管的，因此，無論是否重新犯罪，均應計入服刑時間。第二種意見認為不應計入服刑時間，理由是：罪犯監外執行是有條件的，如條件消失應及時收監，重新犯罪則應立即逮捕并依法判處。罪犯在監外執行期間犯罪，雖然其罪行未被及時發現，但重新犯罪這段時間應屬收監或逮捕關押的時間，故不應計入服刑時間。我們傾向第一種意見。
以上意見是否正確？請復示。
１９８９年１０月２０日
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