中央編辦、交通部、稅務(wù)總局《關(guān)于車輛購置稅費改革人員劃轉(zhuǎn)分流安置的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中央編辦 交通部 稅務(wù)總局
二○○二年一月三日
關(guān)于車輛購置稅費改革人員劃轉(zhuǎn)分流安置的意見
車輛購置稅費改革是黨中央、國務(wù)院為進一步深化財稅體制改革,理順稅費關(guān)系的一項重要舉措。目前,改革工作起步平穩(wěn),運轉(zhuǎn)正常。為了貫徹落實《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部、國家計委等部門〈交通和車輛稅費改革實施方案〉的通知》(國發(fā)[2000]34號)精神,積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅費改革人員劃轉(zhuǎn)分流安置工作,現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見:
一、人員劃轉(zhuǎn)工作原則。車輛購置費稽征人員劃轉(zhuǎn)分流安置工作,必須堅決貫徹機構(gòu)改革的精簡原則,堅持公開、公平、公正和積極穩(wěn)妥、實事求是的原則。要充分利用現(xiàn)有人力資源,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),保證人員素質(zhì),確保社會穩(wěn)定。
二、劃轉(zhuǎn)人員基數(shù)核定。以交通部1999年4月下發(fā)車輛購置費稽征人員凍結(jié)令時的在冊人數(shù),及凍結(jié)令之后按照國家政策接收的軍轉(zhuǎn)干部和大專院校畢業(yè)生為基數(shù),由各級交通、國家稅務(wù)局(以下簡稱:國稅局)及編制部門聯(lián)合核定。
三、干部和職工劃轉(zhuǎn)。原從事車輛購置費稽征工作的人員,按以下標(biāo)準(zhǔn)由各級國稅局審查考試錄用:公務(wù)員經(jīng)審查后全部劃轉(zhuǎn)給國稅局系統(tǒng);事業(yè)編制干部,由稅務(wù)總局會同人事部進行統(tǒng)一考試錄用,原則上錄用現(xiàn)有人員的80%;職工按照國稅局系統(tǒng)錄用職工的標(biāo)準(zhǔn),由稅務(wù)總局組織考試錄用,原則上錄用現(xiàn)有人員的20%。臨時工全部予以清退。
四、離退休人員劃轉(zhuǎn)。凡從車輛購置費稽征工作崗位離退休的人員,經(jīng)核定后與其經(jīng)費一起全部劃轉(zhuǎn)給國稅局系統(tǒng)。
五、分流人員安置。經(jīng)考試未錄用人員,由各級交通部門和國稅局組成分流人員安置小組,商地方政府制定分流安置方案并實施。分流人員的工資補助,按照當(dāng)?shù)貦C構(gòu)改革的有關(guān)政策執(zhí)行,從中央財政車輛購置稅人員專項經(jīng)費中列支。
六、編制核定。國稅局系統(tǒng)錄用人員所需行政編制,待考試錄用工作結(jié)束后另行核定。
多年以來,交通規(guī)費稽征系統(tǒng)的廣大干部和職工辛勤工作,為籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施維護和建設(shè)資金,促進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)事業(yè)的發(fā)展,作出了很大貢獻。妥善劃轉(zhuǎn)分流安置現(xiàn)有車輛購置費稽征人員,是車輛購置稅費改革的重要環(huán)節(jié)。這項工作涉及面廣、政策性強,各地區(qū)、各部門要高度重視,顧全大局,加強領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,周密組織,確保劃轉(zhuǎn)分流安置工作順利完成。
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