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寧波
教育部關于在高等學校國家重點實驗室和 教育部重點實驗室實行訪問學者制度的意見
來源:
律霸小編整理
·
2020-12-19
·
4871人看過
國務院批準實施的《面向２１世紀教育振興行動計劃》是我國實施科教興國戰略決策的一項重要措施。該計劃決定國家設立專項基金，在高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）實行訪問學者制度，促進高等學校進一步實現重點學科的開放效益，促進國內外的學術交流，提高重點實驗室的學術研究水平和教學水平，促進我國的高水平學科建設和高層次創新人才培養，使我國高等學校的基礎研究在世界上占有一席之地。重點實驗室實行訪問學者制度，可以提高師資隊伍的整體水平，使高等學校保持一支充滿活力的高水平科研、教學骨干隊伍，對于促進高等學校科技體制和人事制度的改革具有十分重要的作用。
為了規范高等學校重點實驗室訪問學者專項資金的使用，提高資金的使用效率，特提出以下意見。
一、高等學校是我國科學技術工作的重要方面軍，在高等學校建設一批具有世界先進水平的重點實驗室，對于落實鄧小平同志和江澤民同志的一系列指示，提高高等學校的師資水平和科學技術研究水平、培養高層次創新人才和提高全民族的創新能力、全面提高我國的綜合國力具有十分重要的意義。
二、我國經過１５年投資１４億元建成的１５３個國家重點實驗室，已經成為我國進行基礎研究和吸引、培養高層次人才的基地，成為開展國內外學術交流的中心，在國家科技創新體系中具有不可替代的重要作用。建在高等學校的國家重點實驗室和教育部重點實驗室不僅在基礎研究方面成為國內的一支重要力量，而且在穩定師資隊伍、培養人才與科學研究緊密結合方面取得了顯著的成績，積累了寶貴的經驗。
三、國家在《面向２１世紀的教育振興行動計劃》中設立重點實驗室訪問學者專項基金，每年由國家財政撥出專款支持高等學校在重點實驗室實行訪問學者制度。在高等學校的重點實驗室實行訪問學者制度是總結現行“國內訪問學者制度”成功經驗，立足國內培養學科帶頭人和學術骨干的重要形式，是國家加強高等學校的科學技術工作和高層次創造性人才培養工作的重要舉措。各有關高等學校及設在高等學校的重點實驗室對這項工作必須給予足夠的重視。
四、實施訪問學者制度的范圍是設在高等學校的國家重點實驗室和教育部重點實驗室，其中教育部重點實驗室需按程序經教育部確認（確認辦法另行制定）。
五、訪問學者專項基金總經費的３０％用于改善重點實驗室的工作條件以吸引訪問學者。在確定每個實驗室的年平均資助基數的基礎上，根據重點實驗室的運行情況決定每個重點實驗室的具體資助強度。這部分資金的使用采取由學校先購置、更新實驗室設備，后實施補助的形式。
六、訪問學者專項基金的７０％用于被聘請訪問學者的業務費和生活費補助。這部分資金按照基金方式由實驗室申報經教育部組織專家評審確定每年的資助人數和資助經費數（參見基金管理辦法）。
七、重點實驗室應該注意所聘請訪問學者的知識結構和年齡結構，國家鼓勵聘請在世界上有影響的優秀青年科學家和有利于交叉學科、新興學科發展的科學家來實驗室做訪問學者；每個實驗室的訪問學者中５０歲以下的優秀中青年學者不得少于７０％。
八、重點實驗室所依托的高等學校應該注意將重點實驗室訪問學者制度與有關的國家計劃相互銜接，提高資金的使用效率，帶動學校的學科建設、科學技術研究、隊伍建設和培養高層次創造性人才工作的全面發展。
有關高等學校要為這些重點實驗室實行訪問學者制度創造適宜的環境，并解決一定數量的資金用于為訪問學者提供住房等必要的條件支持。
九、國家提供的重點實驗室訪問學者資金實行專項管理，任何單位和個人不能挪作它用；實驗室按年度向教育部科學技術司報告重點實驗室訪問學者制度的執行情況，教育部科學技術司會同財務司分別以定期評估和審計的方式對訪問學者專項經費進行管理。
十、各省（自治區、直轄市）教育行政主管部門應在當地政府的支持下，根據當地的實際情況制定相應的政策，支持高等學校的地方重點（開放）實驗室實行訪問學者制度，提高高等學校的學科建設和師資隊伍建設水平，促進高等學校為當地的經濟建設和社會發展服務。
為了規范高等學校重點實驗室訪問學者專項資金的使用，提高資金的使用效率，特提出以下意見。
一、高等學校是我國科學技術工作的重要方面軍，在高等學校建設一批具有世界先進水平的重點實驗室，對于落實鄧小平同志和江澤民同志的一系列指示，提高高等學校的師資水平和科學技術研究水平、培養高層次創新人才和提高全民族的創新能力、全面提高我國的綜合國力具有十分重要的意義。
二、我國經過１５年投資１４億元建成的１５３個國家重點實驗室，已經成為我國進行基礎研究和吸引、培養高層次人才的基地，成為開展國內外學術交流的中心，在國家科技創新體系中具有不可替代的重要作用。建在高等學校的國家重點實驗室和教育部重點實驗室不僅在基礎研究方面成為國內的一支重要力量，而且在穩定師資隊伍、培養人才與科學研究緊密結合方面取得了顯著的成績，積累了寶貴的經驗。
三、國家在《面向２１世紀的教育振興行動計劃》中設立重點實驗室訪問學者專項基金，每年由國家財政撥出專款支持高等學校在重點實驗室實行訪問學者制度。在高等學校的重點實驗室實行訪問學者制度是總結現行“國內訪問學者制度”成功經驗，立足國內培養學科帶頭人和學術骨干的重要形式，是國家加強高等學校的科學技術工作和高層次創造性人才培養工作的重要舉措。各有關高等學校及設在高等學校的重點實驗室對這項工作必須給予足夠的重視。
四、實施訪問學者制度的范圍是設在高等學校的國家重點實驗室和教育部重點實驗室，其中教育部重點實驗室需按程序經教育部確認（確認辦法另行制定）。
五、訪問學者專項基金總經費的３０％用于改善重點實驗室的工作條件以吸引訪問學者。在確定每個實驗室的年平均資助基數的基礎上，根據重點實驗室的運行情況決定每個重點實驗室的具體資助強度。這部分資金的使用采取由學校先購置、更新實驗室設備，后實施補助的形式。
六、訪問學者專項基金的７０％用于被聘請訪問學者的業務費和生活費補助。這部分資金按照基金方式由實驗室申報經教育部組織專家評審確定每年的資助人數和資助經費數（參見基金管理辦法）。
七、重點實驗室應該注意所聘請訪問學者的知識結構和年齡結構，國家鼓勵聘請在世界上有影響的優秀青年科學家和有利于交叉學科、新興學科發展的科學家來實驗室做訪問學者；每個實驗室的訪問學者中５０歲以下的優秀中青年學者不得少于７０％。
八、重點實驗室所依托的高等學校應該注意將重點實驗室訪問學者制度與有關的國家計劃相互銜接，提高資金的使用效率，帶動學校的學科建設、科學技術研究、隊伍建設和培養高層次創造性人才工作的全面發展。
有關高等學校要為這些重點實驗室實行訪問學者制度創造適宜的環境，并解決一定數量的資金用于為訪問學者提供住房等必要的條件支持。
九、國家提供的重點實驗室訪問學者資金實行專項管理，任何單位和個人不能挪作它用；實驗室按年度向教育部科學技術司報告重點實驗室訪問學者制度的執行情況，教育部科學技術司會同財務司分別以定期評估和審計的方式對訪問學者專項經費進行管理。
十、各省（自治區、直轄市）教育行政主管部門應在當地政府的支持下，根據當地的實際情況制定相應的政策，支持高等學校的地方重點（開放）實驗室實行訪問學者制度，提高高等學校的學科建設和師資隊伍建設水平，促進高等學校為當地的經濟建設和社會發展服務。
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