各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　今年10月下旬，八屆全國人大常委會第十六次會議聽取并審議了國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前社會治安情況的報告。常委們一致認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟飛速發(fā)展，社會治安基本穩(wěn)定、正常，各級公安機關(guān)付出了很大努力。但形勢依然不容樂觀，重大刑事案件增幅大，持槍犯罪案件多，車匪路霸時有發(fā)生，吸販毒品活動屢禁不止，流氓惡勢力犯罪猖獗等問題日趨突出。必須采取有力措施，加大綜合治理工作的力度，認(rèn)真加以解決。為了進一步貫徹落實全國人大常委會的意見，確保社會治安的持續(xù)穩(wěn)定，各級公安機關(guān)要針對當(dāng)前治安問題的特點，結(jié)合元旦、春節(jié)的保衛(wèi)工作，采取強有力的措施，加強治安管理，強化打擊和治理力度，堅決遏制重大案件上升的勢頭，確保春運安全，保障人民群眾平安、祥和地歡渡節(jié)日，為國家“九五”計劃第一年的順利實施創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。

　　一、因地制宜，大力解決本地區(qū)突出的犯罪問題和其他治安問題。在歲末年初各項工作繁忙之際，各級公安機關(guān)一定要把打擊、防范刑事犯罪，大力解決本地突出治安問題的工作擺到主要議程，抓緊抓實。要認(rèn)真聽取社會各界特別是人大代表、政協(xié)委員對治安問題的意見和建議，分析本地區(qū)的治安形勢，抓住群眾反映強烈的治安熱點問題，因地制宜，采取靈活多樣的工作方式，加大打擊、防范和治理的力度。特別是對嚴(yán)重暴力犯罪，搶劫犯罪，盜竊機動車、自行車犯罪，販毒犯罪等，要作為重中之重，狠狠打擊與治理。要利用元旦、春節(jié)的有利時機，追捕一批負(fù)案在逃犯。對流氓惡勢力活動猖獗、治安混亂的地方，要采取集中打擊、整治的措施，堅決剎住違法犯罪分子的囂張氣焰。要堅持不懈地大力掃除賣淫嫖娼、賭博、制黃販黃等社會丑惡現(xiàn)象，抓好流動人口管理、槍支管理、各種市場和娛樂場所的管理，以及車站、碼頭、交通沿線的治安工作，防止重大惡性刑事犯罪案件和治安事件以及各種治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保本地區(qū)的治安平穩(wěn)。

　　二、認(rèn)真做好節(jié)日和大型活動的安全保衛(wèi)工作。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)即將來臨，節(jié)日期間的大型經(jīng)濟、文化、體育等社會活動增多。各地公安機關(guān)一定要統(tǒng)籌安排，落實各項安全防范措施。要充分發(fā)揮巡警、群眾治保組織以及技防、物防的作用，保持節(jié)日期間社會面的良好治安秩序，增強人民群眾的安全感。要加強安全檢查、監(jiān)督狠抓整改措施的落實，及時消除各種治安隱患和火災(zāi)隱患。要組織好大型活動的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的惡性事故。要積極配合鐵路、交通、民航等部門，采取有力措施，確保春運的安全。

　　三、充分發(fā)揮新聞媒介的作用。近期要加大公安宣傳工作的力度，造成嚴(yán)打的聲威，震懾犯罪，督促有關(guān)單位及時整改各種治安隱患，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，動員、組織廣大群眾支持治安工作，同各種違法犯罪活動作斗爭，提高人民群眾的防范意識。

　　四、積極爭取地方黨委、人大、政府的支持和有關(guān)部門的大力配合。各地公安機關(guān)要利用當(dāng)前的有利時機，向當(dāng)?shù)攸h委、政府或人大報告當(dāng)前的社會治安狀況和工作的開展情況，聽取意見，以爭取領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。要主動與法院、檢察院、司法機關(guān)加強配合，依法從重從快懲處一批嚴(yán)重犯罪分子。

　　五、層層落實責(zé)任制，確保社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。各級公安機關(guān)在工作中要注意將日常偵察辦案與集中打擊相結(jié)合，將打擊與防范相結(jié)合，將突擊行動與基層基礎(chǔ)工作相結(jié)合，多管齊下，進一步落實工作責(zé)任制，確保一方平安。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自抓，每一項工作都要責(zé)任到人、到位，并加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，限期改變面貌。切實防止工作一般化或搞形式主義，確保治安工作的各項措施落到實處，早見成效。

　　有關(guān)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作，不再另行布置，請各地根據(jù)歷年的工作要求，結(jié)合本通知的精神，一并組織貫徹落實。上述工作的開展情況，請各地于1995年2底前報部。1995.12.13