各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市(區(qū))民政局:
自臺(tái)灣當(dāng)局允許一般民眾回大陸探親以來,回大陸探親的臺(tái)胞日漸增多。他們中間,有的要求祭掃和修復(fù)祖墓,有的提出購(gòu)買墓地,有的詢問回大陸安葬骨灰或遺體等喪葬方面的政策。民政部、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室1984年5月28 日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于華僑去世后回國(guó)安葬問題的通知》[民(1984)民20號(hào))]和1984年7月23日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于華僑修復(fù)祖墓問題的通知》[〈84〉僑政會(huì)字第042號(hào) ]中,已經(jīng)對(duì)臺(tái)胞回大陸安葬骨灰和修復(fù)祖墓的問題作過規(guī)定,這些規(guī)定仍然有效。對(duì)各地工作中遇到的新問題,經(jīng)征得中央對(duì)臺(tái)辦同意,特作如下通知:
一、臺(tái)胞回大陸探親、旅游期間要求祭掃祖墓,凡能查找到的,一般應(yīng)允許祭掃;已經(jīng)平毀的,可視具體情況加以解釋。對(duì)祭掃和修復(fù)祖墓要加強(qiáng)管理,不得搞封建迷信活動(dòng),不得恢復(fù)和建立宗族墓地,不得占用耕地或在國(guó)家規(guī)定保護(hù)的范圍內(nèi)修墳造墓,要注意防止墳山以及由此引起的宗族矛盾。如臺(tái)胞提出政策允許范圍以外的要求,應(yīng)耐心說服,講明道理,勸告制止,不要簡(jiǎn)單從事。
二、臺(tái)胞去世后,其親屬要求回大陸安葬,一般只允許安葬骨灰。要求將遺體運(yùn)回大陸安葬的,須由其親屬報(bào)請(qǐng)其原籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市民政部門依當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定從嚴(yán)審批,批準(zhǔn)后還須經(jīng)海關(guān)衛(wèi)生檢疫合格。安葬地點(diǎn)由民政部門負(fù)責(zé)安排。當(dāng)?shù)赜泄沟模苍嵩诠箖?nèi);沒有公墓的,可在當(dāng)?shù)卣付ǖ幕纳交牡鼗虿灰烁N的瘠地埋葬。
三、回大陸探親、旅游期間去世的臺(tái)胞,如死者生前或其親屬要求在大陸安葬,應(yīng)遵守安葬地人民政府有關(guān)殯葬管理的規(guī)定。如其親屬要求將遺體或骨灰運(yùn)出大陸以外安葬,一般應(yīng)予同意,殯葬管理部門要提供方便,做到熱情服務(wù),收費(fèi)合理。對(duì)患急性傳染病去世或高度腐敗的遺體,須就地火化或深埋。
四、為滿足臺(tái)胞落葉歸根的愿望,臺(tái)胞較多的地方可根據(jù)需要,選擇荒山荒地興辦為臺(tái)胞服務(wù)的骨灰公墓。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的公墓中,允許向臺(tái)胞出售或預(yù)售骨灰墓穴。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比照港澳同胞收取,確有困難的,可酌情予以優(yōu)待。
五、臺(tái)胞在大陸的喪葬事宜,由民政部門統(tǒng)一管理,遇有重大疑難問題,應(yīng)與對(duì)臺(tái)部門協(xié)商,共同研究確定。
附一:衛(wèi)生部實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的若干規(guī)定(摘錄)
([83]衛(wèi)防字第5號(hào))
第九條 尸體、棺柩的有關(guān)規(guī)定。
一、移運(yùn)前應(yīng)當(dāng)出示死亡診斷證明書;
二、尸體必須進(jìn)行防腐處理;
三、棺柩封閉嚴(yán)格,無腐敗液體滲出,無臭味散出;
四、經(jīng)上述檢查后認(rèn)為滿意者,簽發(fā)進(jìn)出境尸體棺柩移運(yùn)許可證后,方準(zhǔn)移運(yùn)。
附二:海關(guān)總署關(guān)于對(duì)尸體、棺柩和骨灰進(jìn)出境管理問題的通知
(84)署行字第540號(hào)
1984年6月25日
廣東分署,各海關(guān)、分關(guān):
關(guān)于對(duì)尸體、棺柩和骨灰進(jìn)出境的管理問題,原有一些規(guī)定,有的已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的情況。為此,現(xiàn)根據(jù)衛(wèi)生部(83)衛(wèi)防字第5 號(hào)通知印發(fā)的《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法〉的若干規(guī)定》第九條的規(guī)定,重新規(guī)定如下:對(duì)進(jìn)出境的尸體、棺柩,海關(guān)憑衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)出境尸體棺柩移運(yùn)許可證放行。旅客攜帶和個(gè)人郵寄骨灰進(jìn)出口,如無異常情況,可逕予放行。
本通知執(zhí)行后,原外貿(mào)部海關(guān)總署(58)關(guān)行殷字第986號(hào)指示附件(一)關(guān)于對(duì)靈柩、骨灰管理的規(guī)定即予廢止。
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