國務院各有關主管部、各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳(局):
為促進外貿企業轉換內部經營機制,理順國家與企業的分配關系,創造企業公平競爭的財務環境,根據國務院頒發的《國營工業企業轉換經營機制條例》和財政部頒發的《企業財務通則》的精神,現對外貿企業的利潤分配制度作如下暫行規定:
一、切實將外貿企業財務收支納入財政預算管理。
外貿企業財務收支是國家財政預算的一個重要組成部分,各地財政部門均要對本地區的各類外貿企業進行清理,明確各級外貿企業的主管財政機關,切實將外貿企業財務納入同級財政預算,以加強對外貿企業財務的管理,更好地支持外貿的發展。
二、正確、全面反映外貿企業收入
外貿企業一切收入均應納入企業損益核算,原外貿企業實行單項留利的各項收入,包括易貨貿易收入、加工裝配收入、聯營投資及技術轉讓收入、代銷國外商品(含進口機電儀產品寄售維修業務)收入、速遣費及涉外保險勞務費收入以及獎勵性外匯調劑收入等,均應全額納入企業盈虧總額。凡在境內、境外設立直屬分、子公司以及對外投資實現控股的外貿企業,均應編報合并會計報表,將直屬企業及控股企業的實現利潤并入企業利潤總額。
三、理順國家與外貿企業的利潤分配關系
各類外貿企業均必須履行向國家繳納各項稅利的義務??紤]到外貿企業的特殊情況,在“八五”期間,實行向主管財政機關上繳相當于所得稅的利潤的辦法,上繳利潤比例一律定為33%。
實行上述辦法后,原實行外貿出口獎勵金辦法、全額利潤留成辦法的外貿企業,包括地(市)縣企業、外貿自屬倉庫、車船隊、加工廠、飼養場,以及少數民族貿易地區外貿企業等,停止執行原有利潤分配辦法。同時,停止執行按承包分配留用減虧增盈資金的辦法。
外貿企業歸還基建借款和各類專項借款以及應付引進設備款及周轉金借款,應自行解決,不得影響應繳相當于所得稅的利潤。
四、外貿企業計算繳納相當于所得稅的利潤時,對下列收支項目應予調減可分配利潤:
1.屬于按規定延續五年內用于彌補以前年度虧損(含1992年底前的虧損)的利潤;
2.境外企業機構成立五年內實現的利潤;
3.境內投資聯營分得的已按33%的稅率繳納過所得稅的利潤;
4.按財政部統一規定用于補充機電產品出口企業國家資本金的利潤;
5.易貨貿易順差或逆差部分的利潤或虧損。
對違反國家統一制定的財務制度擴大開支的款項,應予調增可分配利潤。
外貿企業經營管理不善,連年虧損,造成資不抵債的,應依法整頓、改組,或進行破產清算。
五、外貿企業按財務關系實行匯總繳庫制度,即:不論中央企業或地方企業,對所屬分、子公司及自屬倉庫、車船隊、加工廠、飼養場和控股企業,一律由上級公司(即總公司或母公司,或公司集團的核心企業,下同)匯總繳納相當于所得稅的利潤,并以“外貿企業利潤”科目解繳入庫。但在國務院批準的經濟特區、經濟開發區和內地開放城市設立的所屬企業,已經就地繳納所得稅的,其繳納所得稅稅率如低于33%,要補繳差額利潤;如高于33%,則不再退還已繳所得稅差額。
外貿企業解繳的收入,按企業的隸屬關系分別繳入中央金庫和地方金庫,并由其上級公司的主管財政機關征收報解。
六、外貿企業繳納相當于所得稅的利潤后,剩余利潤按《商品流通企業財務制度》規定的順序進行分配。其分配比例,實行股份制的外貿企業,由董事會或股東大會決定;國有企業向投資者分配稅后利潤的比例,由主管財政機關核定,其余項目的分配比例由企業自行決定。
七、為了支持外貿事業的發展,根據財政部(92)財商字第178號《關于加強預算管理,促進外貿企業扭虧增盈的通知》規定,對外貿企業繳納的利潤如何使用,由地方財政部門確定,重點應用于彌補外貿企業以前年度的超虧掛帳,以及支持外貿事業的發展。
八、為統一財政法規,公平企業競爭,各地方已實行的外貿企業利潤(或所得稅)上繳比例低于33%的,一律改按33%比例執行。如個別企業有特殊困難,主管財政機關可以在一定時期內酌情返還,用于增加企業的國家資本金。實行股份制試點的外貿企業,其國家股股利應列入國家財政預算收入,不得流失。
九、為維護國家權益,保證國家財政收入,各級財政機關應加強企業應繳利潤的審查監督,嚴格征收管理。部分地方具備條件的,也可以推行利改稅實行稅利分流的試點。
十、本規定自1993年1月1日起執行。凡與上述規定相抵觸的文件一律廢止。
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