國家審計署:
你署來函《關于<國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法>中需要進一步明確的幾個問題的函》收悉。現就我部(89)財綜字第94號文件《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》(以下簡稱“94號文件”)中的有關問題明確如下:
一、關于國有土地使用權有償出讓收入的構成問題
94號文件第二條第一款“土地出讓金。指各級政府土地出讓主管部門將國有土地使用權出讓給單位或個人,按規定向單位或個人收取的土地出讓價款。”中的土地出讓價款,是指土地出讓時的交易總額,即包括地租和征地、拆遷補償、基礎設施等前期開發成本費用在內的全部價款。
二、關于土地管理部門提取土地出讓業務費的問題
94號文件第四條規定,土地出讓主管部門可從其所獲得的土地使用權出讓收入中提取土地出讓業務費。土地出讓業務費是以本文第一條所確定的土地出讓金為基數計算的,即:土地出讓金乘以提取比例等于土地出讓業務費。
三、關于上交財政收入如何確定的問題
94號文件第五條規定,土地使用權出讓收入扣除土地出讓業務費后,全部上交財政。是指本文第一條所確定的土地出讓金扣除土地出讓業務費后全部上交財政。
財政部
一九九三年五月十八日
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