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關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部對(duì)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-20 · 5395人看過

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):

  為了進(jìn)一步深化支出改革,貫徹落實(shí)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)化支出管理,提高資金使用效益,推動(dòng)文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核工作的全面深入開展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部8號(hào)令)、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部9號(hào)令)和財(cái)政部印發(fā)的《文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核辦法》(財(cái)公字([1998]234號(hào))的有關(guān)要求以及當(dāng)前文教行政財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),我們重新修訂了《財(cái)政部對(duì)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  附件:財(cái)政部對(duì)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核辦法

  附件:財(cái)政部對(duì)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核辦法

  為了進(jìn)一步深化支出改革,貫徹落實(shí)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)化支出管理,提高資金使用效益,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部8號(hào)令)、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》及《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部9號(hào)令)、《行政單位會(huì)計(jì)制度》和財(cái)政部財(cái)公字[1998]234號(hào)印發(fā)的《文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核辦法》的規(guī)定要求以及當(dāng)前文教行政財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),制訂本辦法。

  一、考核指標(biāo)體系

  考核指標(biāo)共20項(xiàng),分為政策性指標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)、收入指標(biāo)、定額指標(biāo)和輔助指標(biāo)五大類。各類考核指標(biāo)的內(nèi)容、計(jì)算公式、適用科目見附表。

  二、考核依據(jù)

  (一)以各地報(bào)送的年度文教行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)表為依據(jù),并充分考慮地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況、地理?xiàng)l件等原因造成的不可比因素,對(duì)考核指標(biāo)予以適當(dāng)調(diào)整,分別進(jìn)行計(jì)算、分析、對(duì)比;

  (二)以各地報(bào)送的年度文教行政經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算分析說明、文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核分析報(bào)告及各地年度工作總結(jié)為依據(jù),結(jié)合不同時(shí)期文教行政財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn),對(duì)各地加強(qiáng)文教行政財(cái)務(wù)管理成效、效益考核工作開展情況等進(jìn)行考核。

  三、考核辦法及要求

  采用百分制量化記分方法,對(duì)各項(xiàng)考核內(nèi)容和指標(biāo)確定分值。要求各地將效益考核工作全面鋪開,層層落實(shí),有效實(shí)施。

  四、報(bào)送要求

  (一)各地于每年5月底之前報(bào)送上一年度文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核指標(biāo)和考核分析報(bào)告。

  (二)考核分析報(bào)告內(nèi)容包括:

  1、根據(jù)文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核指標(biāo),對(duì)本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、資金使用效益情況進(jìn)行全面分析;

  2、針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題,相應(yīng)提出采取的解決辦法和改進(jìn)措施;

  3、各地文教行政財(cái)務(wù)工作的改革思路、工作重點(diǎn)、主要成績及存在的問題。

  五、考核評(píng)比

  為鼓勵(lì)和促進(jìn)效益考核工作的全面開展,我們將對(duì)各地文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益情況在考核基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)比,并每年對(duì)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)綜合使用效益較好的地區(qū)給予通報(bào)表揚(yáng)。

  六、本辦法自1999年1月1日起執(zhí)行。《財(cái)政部對(duì)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用效益考核辦法(試行)》(財(cái)政部財(cái)文字[1995]531號(hào))同時(shí)廢止。


  ????附:財(cái)政部對(duì)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)文教行政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)使用
  效益考核指標(biāo)項(xiàng)目表
  -------------------------------------------------
  |??????????項(xiàng)????目????名????稱??????|????????????計(jì)????算????公????式????????????????????????|
  |------------------|----------------------------|
  |????|1、經(jīng)費(fèi)增長速度比同期財(cái)政????|經(jīng)費(fèi)增長速度-同期財(cái)政收入增長速度??????????????????????|
  |一.|????收入增長速度增(減)百????|????????????????????????????????????????????????????????|
  |????|????分點(diǎn)??????????????????????|????????????????????????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |政??|2、經(jīng)費(fèi)增長速度比同期財(cái)政????|經(jīng)費(fèi)增長速度-同期財(cái)政支出增長速度??????????????????????|
  |????|????支出增長速度增(減)百????|????????????????????????????????????????????????????????|
  |????|????分點(diǎn)??????????????????????|????????????????????????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |策??|3、經(jīng)費(fèi)增長速度(%)????????|??本年財(cái)政預(yù)算撥款數(shù)????????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|(---------??-1)*100%??????????????????|
  |????|??????????????????????????????|??上年財(cái)政預(yù)算撥款數(shù)????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |性??|4、生均支出增長速度(%)????|??本年生均支出??????????????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|(------??-1)*100%????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|??上年生均支出??????????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |指??|5、生均公用支出增長速度(%)|??本年生均公用支出??????????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|(--------??-1)*100%????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|??上年生均公用支出??????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |標(biāo)??|6、按總?cè)丝谄骄?cái)政投入計(jì)????|計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助數(shù)????????????????????????????????|
  |????|????劃生育事業(yè)費(fèi)(元/人)????|------------????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|????本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)??????????????????????????????????????|
  |--|---------------|----------------------------|
  |????|7、經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比????|財(cái)政補(bǔ)助(預(yù)算撥款)數(shù)??????????????????????????????????|
  |????|????重(%)??????????????????|-----------*100%????????????????????????|
  |二.|??????????????????????????????|????同期財(cái)政支出數(shù)??????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |????|8、人員支出占事業(yè)支出的比????|??人員支出數(shù)????????????????????????????????????????????|
  |結(jié)??|????重(%)??????????????????|-------*100%????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|事業(yè)支出合計(jì)數(shù)??????????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |構(gòu)??|9、人員支出占經(jīng)費(fèi)支出的比????|人員支出數(shù)??????????????????????????????????????????????|
  |????|????重(%)??????????????????|-----*100%????????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|經(jīng)費(fèi)支出數(shù)??????????????????????????????????????????????|
  |性??|---------------|----------------------------|
  |????|10、中小學(xué)經(jīng)費(fèi)支出占教育????|中學(xué)經(jīng)費(fèi)+小學(xué)經(jīng)費(fèi)??????????????????????????????????????|
  |????|??????事業(yè)費(fèi)支出的比重(%)??|---------*100%????????????????????????????|
  |指??|??????????????????????????????|????教育事業(yè)費(fèi)??????????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |????|11、公檢法司部門辦案費(fèi)占????|公檢法司部門辦案費(fèi)??????????????????????????????????????|
  |標(biāo)??|??????公檢法司支出的比重(%)|---------*100%????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|??公檢法司支出??????????????????????????????????????????|
  |--|---------------|----------------------------|
  |三.|12、經(jīng)費(fèi)自給率(%)????????|事業(yè)收入+經(jīng)營收入+附屬單位上繳收入+其他收入??????????|
  |收??|??????????????????????????????|-----------------------*100%|
  |入??|??????????????????????????????|??????????????事業(yè)支出+經(jīng)營支出????????????????????????|
  |指??|??????????????????????????????|????????????????????????????????????????????????????????|
  |標(biāo)??|??????????????????????????????|????????????????????????????????????????????????????????|
  |--|---------------|----------------------------|
  |????|13、國家職工人均支出????????|??????經(jīng)費(fèi)支出??????????????????????????????????????????|
  |四.|??????(元/人)??????????????|----------????????????????????????????????????|
  |定??|??????????????????????????????|國家職工全年平均人數(shù)????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |額??|14、國家職工人均會(huì)議費(fèi)支????|??????會(huì)議費(fèi)支出????????????????????????????????????????|
  |????|??????出(元/人)????????????|----------????????????????????????????????????|
  |指??|??????????????????????????????|國家職工全年平均人數(shù)????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |標(biāo)??|15、車均燃修費(fèi)(元/輛)????|??燃修費(fèi)支出數(shù)??????????????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|-------??????????????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|年末機(jī)動(dòng)車輛數(shù)??????????????????????????????????????????|
  |--|---------------|----------------------------|
  |????|16、教職工與學(xué)生的比例??????|年末在校學(xué)生人數(shù)????????????????????????????????????????|
  |五.|??????(1:??)??????????????|--------????????????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|年末教職工總?cè)藬?shù)????????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |輔??|17、專任教師占教職工的比????|年末專任教師人數(shù)????????????????????????????????????????|
  |????|??????重(%)????????????????|--------*100%??????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|年末教職工總?cè)藬?shù)????????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |助??|18、科研人員占職工總?cè)藬?shù)????|??年末科學(xué)研究人員數(shù)????????????????????????????????????|
  |????|??????的比重(%)????????????|-----------*100%????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|年末科研單位職工總?cè)藬?shù)??????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |指??|19、小汽車與職工的比例??????|??年末國家職工人數(shù)??????????????????????????????????????|
  |????|??????(人/輛)??????????????|----------????????????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|????年末小汽車數(shù)????????????????????????????????????????|
  |????|---------------|----------------------------|
  |標(biāo)??|20、文教行政周轉(zhuǎn)金??????????|??當(dāng)年實(shí)際回收數(shù)????????????????????????????????????????|
  |????|??????當(dāng)年回收率(%)????????|---------*100%????????????????????????????|
  |????|??????????????????????????????|????當(dāng)年應(yīng)回收數(shù)????????????????????????????????????????|
  -------------------------------------------------
  ------------------------
  ????適用科目????|????????說????????明????????|
  --------|--------------|
  教育、科學(xué)事業(yè)費(fèi)|財(cái)政收入指本地區(qū)財(cái)政可用財(cái)力|
  ????????????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  教育、科學(xué)事業(yè)費(fèi)|????????????????????????????|
  行政管理費(fèi)??????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  教育、科學(xué)事業(yè)費(fèi)|????????????????????????????|
  行政管理費(fèi)??????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  教育各類學(xué)校????|生均支出用事業(yè)支出核算??????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  教育各類學(xué)校????|生均公用支出用事業(yè)支出中公用|
  ????????????????|支出核算????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)??|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  教育、科學(xué)事業(yè)費(fèi)|????????????????????????????|
  行政管理費(fèi)、公檢|????????????????????????????|
  法司支出????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  教育、科學(xué)事業(yè)費(fèi)|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  行政管理費(fèi)、公檢|經(jīng)費(fèi)支出指經(jīng)常性支出及專項(xiàng)支|
  法司支出????????|出??????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  教育事業(yè)費(fèi)??????|指教育部門舉辦的中小學(xué)經(jīng)費(fèi)支|
  ????????????????|出??????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  公檢法司支出????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  文化、體育、廣播|事業(yè)支出指單位的經(jīng)常性支出,|
  電影電視(廣播電|扣除專項(xiàng)資金支出????????????|
  臺(tái)、電視臺(tái))、技|????????????????????????????|
  術(shù)開發(fā)型科研單位|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  行政管理費(fèi)、公檢|經(jīng)費(fèi)支出指經(jīng)常性支出及專項(xiàng)支|
  法司支出????????|出??????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  行政管理費(fèi)、公檢|????????????????????????????|
  法司支出????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  行政管理費(fèi)、公檢|????????????????????????????|
  法司支出????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  教育事業(yè)費(fèi)??????|年末教職工總?cè)藬?shù)包括民辦教師|
  ????????????????|高校、中專、中小學(xué)校分別考核|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  教育事業(yè)費(fèi)??????|高校、中專、中小學(xué)校分別考核|
  ????????????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  科學(xué)事業(yè)費(fèi)??????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  行政管理費(fèi)??????|國家職工人數(shù)為編制數(shù)????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  --------|--------------|
  ????????????????|考核各地借用財(cái)政部文教行政周|
  ????????????????|轉(zhuǎn)金還款情況????????????????|
  ????????????????|????????????????????????????|
  ------------------------
  

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