一、在地方政府領導下，認真辦好鐵路中小學
　　鐵路中小學屬于部門辦學，是補地方辦學之不足。按照中央“把基礎教育的責任交給地方”以及“地方要鼓勵和指導國營企業辦學”的原則，鐵路各單位要在地方政府領導下，進一步加強對鐵路中小學的領導，在教學、師資來源和培訓、教學設備供應等方面，要向地方政府請示匯報，取得地方政府的支持。
　　鐵道部從方針政策等宏觀方面指導鐵路中小學工作，主要抓好部門辦學的經驗交流，改善邊遠地區辦學條件，幫助培訓師資。
　　各單位對所屬鐵路中小學，要加強管理，不斷改善辦學條件，每年要為鐵路中小學和幼兒園教師做幾件實事。教職工獎金不應低于本企業職工獎金的平均水平；各省、自治區、直轄市政府規定對教師的優惠待遇，當地鐵路單位均可參照執行；每年都要拿出一定比例的住宅（今年拿出竣工住宅面積的百分之五）分配給教師，對從事教育工作二十年以上的，要優先照顧。
　　鐵路中小學要努力提高教育質量。要求在一九九０年前，有五分之一以上達到當地先進水平。

　二、調整中等教育結構，大力發展職業技術教育
　　鐵路職業技術教育是當前鐵路教育的薄弱環節，要積極發展鐵路中專、技工學校和職業高中。一九九０年，鐵路中專、技工學校、職業高中的招生數，要超過鐵路普通高中的招生數，以盡快適應鐵路對中級技術人員、管理人員和技術工人的急需。
　　要充分挖掘中專潛力，調整專業結構，加速設施配套，盡快增加招生數。要擴大中專學校及其主管單位的辦學自主權。少數面向全路服務的學校，由部下達招生計劃，提供相應的教育經費、基建投資及勞動指標。其余學校，由鐵道部提供事業經費，并根據需要適當補助基建投資。鐵路中專是處級單位，學校的黨政關系不得下放到分局或處級機構代管。
　　要大力興辦技工學校，大量培養中級技術工人。近幾年內要有計劃地增設技工學校，爭取逐步做到每個工種局和鐵路分局都有一所技工學校。技工學校均歸部屬各單位管理。除技工學校的設置與撤銷由部審批外，學校的規模、工種，均由部屬各單位自行確定。招生計劃按勞動人事部的規定，報鐵道部匯總平衡。
　　要積極扶持和發展職業高中，繼續將一部分高中改為職業高中或增辦職業高中班。職業高中的專業、工程和人數，要在地方政府領導下，根據社會和鐵路的需要來確定，以面向社會為主。鐵路需要的專業、工種，應由鐵路有關部門與學校簽訂合同。鐵路招工招干時，要優先錄用職業高中畢業生。
　　要盡快實現“變招工為招生”的要求，繼續執行“先培訓后上崗”的制度。鐵路主要技術工種的工人，都要取得合格證才能上崗。

　三、擴大高校自主權，改革招生計劃與分配制度
　　鐵路高校擔負著培養高級專門人才和發展科學技術的重大任務，必須切實辦好。
　　要認真實行《中共中央關于教育體制改革的決定》中擴大高校辦學自主權的規定，加強高校同生產、科研和社會其他各方面的聯系，使鐵路高等教育更好地適應鐵路現代化建設的需要。
　　改革鐵路高校招生計劃和畢業生分配制度。從明年起，在國家招生計劃數中拿出一定比例，向邊遠地區和工作條件比較艱苦的崗位實行定向招生和定向分配，以保證這些單位對高級專門人才的需要。在完成國家計劃招生任務，保證教學質量和不增加定員、經費的條件下，鼓勵學校挖潛接受路內外單位委托代培和招收自費生。鐵路高校在取得地方政府的同意下，可以從教育質量較高的鐵路中學和其他中學選拔優秀畢業生作為一部分新生來源。根據國家規定，凡是需要頒發本、專科學歷證書者，都必須納入正式招生計劃，都必須經過統考錄取入學。鐵路高校和用人單位需加強聯系，逐步建立比較長期穩定的培養人才的協議。
　　要進一步改變鐵路高校專業設置和層次比例不合理的狀況。鐵路高校的專業設置要針對鐵路的需要，不搞小而全。各校要發揮自己的優勢，辦出特色。增設新專業，應當在辦好已有專業的前提下，根據需要與可能，經過科學論證，有計劃地進行。要增大專科比重，全日制鐵路高校要逐步達到招生數的三分之一。西南交大、北方交大要爭取成立研究生院。
　　各校要把主要精力放在挖掘潛力、提高教育質量和辦學效益上，按照“三個面向”的要求，為鐵路培養更多、更好的高級專門人才。各校要按照規定的近期規模，在一九九０年前，抓緊完成基建任務，盡快形成能力。衡量學校工作的根本標準是培養人才的數量和質量，而不是經濟收益的多少。依據這個標準，從明年開始，組織專家對學校的辦學水平進行檢查、考核、評估，對成績顯著的學校給予獎勵；對辦學效益差、質量低的學校要嚴肅批評，必要時進行整頓以至停辦。

　四、推行職務培訓制度，進一步開展鐵路職工教育
　　鐵路職工教育工作，實行部、局、分局（處）、站段（隊）四級負責制。鐵道部主要抓局級和部分處級干部的培訓，以及相當工程師以上科技干部的繼續教育。各鐵路局、工業總局、基建總局、工程指揮部、物資管理局、通號公司負責處、科級干部和相當助理工程師、技術員的科技干部以及中級技術工人的培訓，并歸口領導所屬職工大學、職工中專和職工學校。
　　當前，各單位要摸清干部隊伍和技術工人隊伍的狀況，制定適應生產發展需要的人才結構，修訂以職務培訓為主的培訓規劃，加快培訓基地的配套建設，今后要盡快做到各級干部和主要工種的技術工人，都必須先經過培訓，取得合格證書，才能擔任相應的職務。

　五、各級黨政部門要切實加強對教育的領導
　　鐵路各級黨政領導干部都要認真學習中央對教育的重要指示，提高對教育的認識，加強對教育的領導，徹底糾正那種輕視教育、輕視人才、輕視知識的思想，要把教育真正當成一個戰略問題持之以恒地抓好。部屬各單位的主要領導干部中要有專人主管教育工作，制定加強領導的措施，確定本單位的人才合理結構，制定教育規劃。各單位要定期研究教育工作，關心教師的工作和生活，選拔優秀干部擔任學校領導。在考核企業和干部時，要把是否重視教育作為一項重要內容。各單位每年要向部黨組提出教育工作報告。
　　按照中央的要求，在今后一定時期內，要保證按學生人數分攤的教育經費逐年增長，要保證教育的基建投資（包括更新改造資金）逐年增長。鐵道部每年在稅后留利集中費中提取一定比例作為教育基金。全路各單位都要從本單位的留利中拿出一定比例用于發展教育。教育部門要堅持勤儉辦學的方針，精打細算，節約投資，提高辦學效益；堅決制止圖虛名，講排場，不求實效的不良傾向。
　　要大力抓好師資隊伍的建設，切實制定師資培訓規劃。現有鐵路中小學教師中，約有一萬名不能勝任教學工作，要爭取在五年內輪訓一次，取得教學合格證。鐵路高校、中專應按就近地區分工，主動擔負起培訓鐵路中小學師資的義務。現有鐵路局辦的教師進修學校和師范學校要加快建設，努力辦好。蘇州鐵道師范學院主要培養文科、數學、生物專業的學生。各單位要選調一批有理論、有實踐經驗和勞動技能的大中專畢業生及自學成才者到職業高中任教。鐵路高校要承擔培訓中等職業技術教育師資的任務，同時有計劃地培養研究生和出國留學生作為高校師資的來源。高校教師隊伍結構要合理化，形成梯隊，保證后繼有人。
　　鐵路各級各類學校，逐步實行校長負責制，先選擇一些學校試行，取得經驗后，逐步推廣。學校黨組織要集中精力加強黨的建設和加強思想政治工作，貫徹黨的各項方針政策，支持校長履行職權。學校在進行教育體制改革的同時，要注意改變不適應社會主義現代化建設的教育思想、教育內容和教育方法。要破除陳腐的傳統教育思想，在傳授知識的同時充分注意能力地培養；要積極地、不斷地更新教學內容，使教學內容現代化；要改革教學方法，提高教學效果，提倡探索和創新。要加強教育理論研究，總結辦學經驗，遵循教育規律辦學。
　　鐵路各級各類學校要針對新時期青少年學生的思想特點，采取有效措施，切實加強思想政治工作，改進政治課教學，加強法制教育，培養有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體全面發展的合格人才。
　　鐵路教育體制改革要有領導有計劃地進行，改革的目的是多出人才，出好人才，各級黨政領導干部和學校的負責同志一定要緊緊把握這個正確方向。從事鐵路教育工作的同志責任重大，要努力學習和通曉黨和國家的方針、政策，掌握教育規律，不斷更新知識，認真總結新的經驗，提高政治思想和業務工作水平，努力把工作做好。