打破部門界限，加強橫向聯系，利用社會力量生產機車車輛和配件，發(fā)展專業(yè)化生產協作，是保證運輸急需，從根本上解決供需矛盾的有效途徑。為做好產品擴散工作，特制定機車車輛配件擴散生產暫行辦法如后，要求各有關單位密切配合，互相支持，保證產品擴散工作的順利開展。

　　一、產品擴散的原則產品擴散工作的指導思想是貫徹黨組織提出的打破封閉式的鐵路工業(yè)體制，推倒三堵墻，打好兩個翻身仗的指示精神，各單位要本著“平等互利，共同發(fā)展”，“專業(yè)分工，發(fā)揮優(yōu)勢”，“長期合作、積極主動”，“保質保量，合同辦事”的原則，鼓勵競爭，發(fā)展橫向聯系，有計劃，有步驟地進行。

　　二、生產點的確認向路外擴散產品，應堅持“質量第一”的原則，由計統局和物資管理局（包括辦事處）、工業(yè)總公司（包括工廠）對擴散產品承接單位進行資格審查，機務、車輛局參與。承接單位應具備必要的生產手段、生產能力、檢測手段和嚴格的產品檢查制度，能對產品質量和承接的數量、交貨期負責。

　　三、技術服務

　　1、產品的設計圖紙、技術條件和有關技術標準是產品擴散和驗收的唯一技術依據，擴散中遇有需要修改時應按鐵道部（82）鐵工字1183號文規(guī)定辦理。

　　2、擴散產品及生產所需要的圖紙、技術條件、專業(yè)技術標準以及后續(xù)修改資料，由設計歸口單位、標準歸口單位向生產單位提供。上述技術資料可核收復制料工本費。提供資料單位應復核所提供的圖紙是否為現行技術資料，并對所提供的技術文件負經濟責任。

　　3、擴散產品的原有和現生產廠應接受擴散產品承接單位人員來廠考察，其他技術服務項目如提供本廠工藝條件、技術轉讓等，由供需雙方簽訂合同，合理收費，實行有償服務。

　　4、設計歸口單位和擴散產品現生產單位不得以任何理由阻礙產品擴散工作的進行。

　　5、產品擴散的機車車輛及主要配件的技術履歷簿及使用維護保養(yǎng)說明書等均須符合鐵道部的有關規(guī)定。

　　四、產品的驗收與生產供應對于擴散產品，本著重要部件要管住，主要零配件重點掌握，一般零配件放開的精神，對老產品實行邊生產、邊試用，但有關試驗項目應符合路內工廠現行標準，對新產品和改進型的產品要進行鑒定和型式試驗。

　　1、產品驗收是部對產品質量進行監(jiān)督的一種形式，不解除生產廠對產品質量應負的責任。

　　2、擴散產品一律按圖紙、技術條件和合同條款進行驗收。

　　3、對有性能要求的重要部件須先試生產少量樣件，經驗收合格后，由機務、車輛局組織進行型式試驗，邊裝車考驗，邊小批量生產供應。運用考驗期內因質量造成的經濟損失，由生產廠負擔，事故責任按（85）鐵安監(jiān)字212號文規(guī)定辦理。考驗期滿，組織鑒定合格后，可批量生產，經驗收合格供應使用。

　　4、對結構復雜、影響安全的零件驗收合格后，由機務、車輛局和工業(yè)總公司安排裝車使用，進行運用考驗，為保持生產的連續(xù)性，邊考驗邊生產供應。在考驗期結束后，如無反映，即可批量生產供應。

　　5、通過檢測、試驗手段，能確認已達到設計技術要求的，如機械、物理性能、化學成份、幾何尺寸精度、光潔度、探傷等，可直接驗收供應使用。

　　6、附表1（除附表1—1、1—2、13）所列產品不派驗收員驗收，憑生產廠產品合格證，直接交貨使用，由收貨單位組織進貨檢查，發(fā)現質量問題時有權向生產廠退貨。

　　7、凡需打生產代號的鑄、鍛件，按現行規(guī)定統一給號。

　　五、責任分工

　　1、承擔機車車輛修造任務以及配件生產任務量較大、長期定點或已成為該廠主要產品的路內外企業(yè)，由機務、車輛局負責派出駐廠驗收室驗收人員，編制費用等參照現行駐局、廠驗收室辦理。凡需去生產廠驗收的產品，在收到驗收通知一周內必須派出驗收人員去廠驗收。

　　2、各機車車輛工廠擴散的配件，由各廠檢查部門自行驗收。機務、車輛驗收人員有權進行抽驗。對抽驗不合格的配件不準裝車。

　　3、各鐵路局、物資辦事處擴散的配件，由機務、車輛局驗收室指定就近的駐局、廠、段驗收室負責驗收。

　　4、計統局負責修、造車擴散，物資局負責路用配件擴散，工業(yè)總公司負責廠協配件擴散。負責擴散的各部門要互通信息，互供互用。既要防止盲目擴散，造成損失浪費，又要安排好尚未擴散產品的生產供應，按照先上后下原則和配、修、造順序，保證路用和修造車的需要。

　　六、物資供應

　　1、路外企業(yè)修、造機客、貨車和生產配件所需的國家統配、部管物資，由國家物資局按生產任務直接下達分配指標給生產企業(yè)的主管（歸口）部門，按本系統物資供應渠道和現行物資申請分配和訂貨辦法，自行組織供應。

　　2、路內各單位向路外擴散的配件需帶料加工同本單位生產用料、列入物資計劃，按正常申請供應渠道辦理。

　　3、由物資管理局負責向路外擴散的配件所需原材料由物資管理局負責。

　　4、本辦法未盡事宜或執(zhí)行中遇到新問題時，請隨時提出建議，待修改補充。

　　本辦法的解釋權屬部物資管理局。

　　（附件、附表略）