各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧、農(nóng)林、水產(chǎn)）廳（委、局、辦）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)局、各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技入戶項目資金的使用和管理工作，提高資金使用效益，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財政項目支出管理暫行辦法》（農(nóng)財發(fā)[2002]36號）的規(guī)定，我部制定了《農(nóng)業(yè)科技入戶項目資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反映。

　　附件：《農(nóng)業(yè)科技入戶項目資金管理暫行辦法》

二〇〇五年十月九日


農(nóng)業(yè)科技入戶項目資金管理暫行辦法

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范農(nóng)業(yè)科技入戶項目資金（以下簡稱“項目資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)農(nóng)業(yè)財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條　項目資金管理堅持“分級管理，分級負(fù)責(zé)；明確用途，專款專用；農(nóng)民受益，注重實效”的原則。

　　第三條　項目資金優(yōu)先支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。鼓勵地方匹配資金，安排工作經(jīng)費，加大科技入戶工程的實施力度。

第二章　資金安排

　　第四條　農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國科技入戶工程規(guī)劃，發(fā)布項目指南，分年度確定項目實施的領(lǐng)域、規(guī)模和任務(wù)。省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)項目指南，擇優(yōu)選擇項目實施示范縣（以下簡稱“示范縣”），安排項目實施任務(wù)。示范縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，編制項目實施方案，并提出資金預(yù)算申請。各示范縣項目實施方案和資金預(yù)算經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審核匯總后，報農(nóng)業(yè)部。

　　第五條　農(nóng)業(yè)部對各省申報的項目實施方案和資金申請進(jìn)行審核和批復(fù)。經(jīng)農(nóng)業(yè)部批復(fù)的項目實施方案和資金使用計劃，示范縣不得擅自變更、調(diào)整。如確需調(diào)整，應(yīng)按原申報程序報批。

　　第六條　各省、示范縣應(yīng)按農(nóng)業(yè)部批復(fù)下達(dá)的計劃，認(rèn)真組織實施，落實各項任務(wù)。

第三章　 資金使用

　　第七條　項目資金按照國家財政資金撥付有關(guān)要求，直接撥付到項目承擔(dān)單位。

　　第八條　項目資金主要用于以下三個方面：

　　（一）科技示范戶補貼：用于科技示范戶的示范條件建設(shè)補貼和采用新品種、新技術(shù)過程中物化技術(shù)的補貼。科技示范戶補貼占總項目資金的比例不低于40%。

　　（二）技術(shù)服務(wù)補貼：用于技術(shù)指導(dǎo)員開展技術(shù)服務(wù)的差旅費、通訊費、下鄉(xiāng)補助等。技術(shù)服務(wù)補貼占總項目資金的比例不低于40%。

　　（三）培訓(xùn)和項目監(jiān)管補貼：用于技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶的科技培訓(xùn)，區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的遴選，建立核心示范區(qū)，編印培訓(xùn)資料，項目專家組工作和監(jiān)管、調(diào)研、宣傳等。培訓(xùn)和項目監(jiān)管補貼占總項目資金的比例不超過20%。

　　第九條　科技示范戶補貼由科技示范戶按照一定補貼額度提交合法支出憑證，經(jīng)技術(shù)指導(dǎo)員審核，在項目承擔(dān)單位報賬，再由技術(shù)指導(dǎo)員兌現(xiàn)到每個科技示范戶。

　　第十條　技術(shù)服務(wù)補貼主要是對技術(shù)指導(dǎo)員開展的技術(shù)服務(wù)工作給予補貼，可以技術(shù)指導(dǎo)券的形式發(fā)給科技示范戶，科技示范戶得到技術(shù)服務(wù)后在技術(shù)指導(dǎo)券上簽字認(rèn)可，交技術(shù)指導(dǎo)員，經(jīng)項目承擔(dān)單位審核后，發(fā)放給技術(shù)指導(dǎo)員技術(shù)服務(wù)補貼。

　　第十一條　項目承擔(dān)單位應(yīng)建立科技示范戶、技術(shù)服務(wù)補貼資金支出的原始記錄檔案。

第四章　資金管理與監(jiān)督

　　第十二條　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)項目資金的預(yù)算、審核、撥付和檢查。省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省項目資金的監(jiān)管。項目承擔(dān)單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)規(guī)章制度，專款專用，按照項目實施方案、合同任務(wù)和項目管理的規(guī)定，科學(xué)、合理、有效地使用項目資金。

　　第十三條　建立項目資金使用公示制度。將科技示范戶、技術(shù)指導(dǎo)員的任務(wù)指標(biāo)、經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)等信息納入數(shù)據(jù)庫管理，并及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　第十四條　縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門與技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶之間分別簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。合同內(nèi)容、支出憑證、績效證明等材料是項目資金使用檢查監(jiān)督的依據(jù)。

　　第十五條　建立項目信息反饋制度。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對項目資金的管理，及時掌握資金到位、使用和項目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，保障項目的順利實施。

　　第十六條　對挪用、虛領(lǐng)、套取、貪污項目資金的行為，依法追究相關(guān)單位和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

第五章　 附 則

　　第十七條　本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。