各省（自治區、直轄市）農業（農牧、畜牧、農林、水產）廳（委、局、辦）、新疆生產建設兵團有關局、各有關單位：

　　為加強農業科技入戶項目資金的使用和管理工作，提高資金使用效益，根據《農業部財政項目支出管理暫行辦法》（農財發[2002]36號）的規定，我部制定了《農業科技入戶項目資金管理暫行辦法》。現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時反映。

　　附件：《農業科技入戶項目資金管理暫行辦法》

二〇〇五年十月九日


農業科技入戶項目資金管理暫行辦法

第一章　總　則

　　第一條　為規范農業科技入戶項目資金（以下簡稱“項目資金”）管理，提高資金使用效益，根據農業財政專項資金管理的有關規定，制訂本辦法。

　　第二條　項目資金管理堅持“分級管理，分級負責；明確用途，專款專用；農民受益，注重實效”的原則。

　　第三條　項目資金優先支持優勢農產品和優勢產區。鼓勵地方匹配資金，安排工作經費，加大科技入戶工程的實施力度。

第二章　資金安排

　　第四條　農業部根據全國科技入戶工程規劃，發布項目指南，分年度確定項目實施的領域、規模和任務。省農業行政主管部門根據項目指南，擇優選擇項目實施示范縣（以下簡稱“示范縣”），安排項目實施任務。示范縣結合當地實際，編制項目實施方案，并提出資金預算申請。各示范縣項目實施方案和資金預算經省農業行政主管部門審核匯總后，報農業部。

　　第五條　農業部對各省申報的項目實施方案和資金申請進行審核和批復。經農業部批復的項目實施方案和資金使用計劃，示范縣不得擅自變更、調整。如確需調整，應按原申報程序報批。

　　第六條　各省、示范縣應按農業部批復下達的計劃，認真組織實施，落實各項任務。

第三章　 資金使用

　　第七條　項目資金按照國家財政資金撥付有關要求，直接撥付到項目承擔單位。

　　第八條　項目資金主要用于以下三個方面：

　　（一）科技示范戶補貼：用于科技示范戶的示范條件建設補貼和采用新品種、新技術過程中物化技術的補貼。科技示范戶補貼占總項目資金的比例不低于40%。

　　（二）技術服務補貼：用于技術指導員開展技術服務的差旅費、通訊費、下鄉補助等。技術服務補貼占總項目資金的比例不低于40%。

　　（三）培訓和項目監管補貼：用于技術指導員和科技示范戶的科技培訓，區域內主導品種、主推技術的遴選，建立核心示范區，編印培訓資料，項目專家組工作和監管、調研、宣傳等。培訓和項目監管補貼占總項目資金的比例不超過20%。

　　第九條　科技示范戶補貼由科技示范戶按照一定補貼額度提交合法支出憑證，經技術指導員審核，在項目承擔單位報賬，再由技術指導員兌現到每個科技示范戶。

　　第十條　技術服務補貼主要是對技術指導員開展的技術服務工作給予補貼，可以技術指導券的形式發給科技示范戶，科技示范戶得到技術服務后在技術指導券上簽字認可，交技術指導員，經項目承擔單位審核后，發放給技術指導員技術服務補貼。

　　第十一條　項目承擔單位應建立科技示范戶、技術服務補貼資金支出的原始記錄檔案。

第四章　資金管理與監督

　　第十二條　農業部負責項目資金的預算、審核、撥付和檢查。省農業行政主管部門負責本省項目資金的監管。項目承擔單位嚴格執行國家有關財經政策和財務規章制度，專款專用，按照項目實施方案、合同任務和項目管理的規定，科學、合理、有效地使用項目資金。

　　第十三條　建立項目資金使用公示制度。將科技示范戶、技術指導員的任務指標、經費補助標準等信息納入數據庫管理，并及時向社會公開，接受社會監督。

　　第十四條　縣級農業行政主管部門與技術指導單位、技術指導單位與技術指導員、技術指導員與示范戶之間分別簽訂技術服務合同，明確雙方的責、權、利。合同內容、支出憑證、績效證明等材料是項目資金使用檢查監督的依據。

　　第十五條　建立項目信息反饋制度。各級農業行政主管部門要加強對項目資金的管理，及時掌握資金到位、使用和項目進展情況，發現問題，及時糾正，保障項目的順利實施。

　　第十六條　對挪用、虛領、套取、貪污項目資金的行為，依法追究相關單位和直接責任人的法律責任。

第五章　 附 則

　　第十七條　本辦法由農業部負責解釋。

　　第十八條　本辦法自發布之日起施行。