各省、自治區、直轄市農業（農林）廳（局、委員會）：

　　現將《2004年全國農業物價工作要點》印發你們，請結合當地實際，認真貫徹落實。在工作中有什么情況和問題，請及時反饋我部市場與經濟信息司市場秩序監督處。

　　附件：2004年全國農業物價工作要點

　　二00四年二月十一日

　　附件：

2004年全國農業物價工作要點

　　2003年，在各省（區、市）農業部門的共同努力下，農業物價工作又取得了新的進展，圓滿完成了全年工作任務。2004年是我國增加農民收入、維護糧食安全和做好動物防疫工作的關鍵一年。各級農業部門要認真貫徹落實黨的十六大及十六屆三中全會精神，嚴格按照中央農村工作會議、全國農業工作會議的有關要求，把農業物價工作放到更加突出的位置抓緊抓好，使之在農業和農村經濟發展中發揮應有的作用。

　　一、提高認識，統一思想，充分認識新時期做好農業物價工作的重要意義

　　黨的十六屆三中全會強調，在新世紀新階段，政府部門必須強化“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”職能。農業行政管理部門也必須適應形勢發展變化的需要，加快實現由側重抓生產向抓生產與流通并重轉變。農業物價作為社會主義市場經濟條件下履行政府職能的一項重要基礎性工作，必須進一步加強。同時農業物價工作的重心也應進行相應調整，由單純監測向監測預警轉變，由價格調整向價格預測轉變。各級農業部門必須認清形勢，轉變觀念，統一思想，站在農業和農村經濟發展全局的高度認識農業物價工作的重要性。

　　二、明確方向，突出重點，整體推進新時期的農業物價工作

　　（一）完善主要農產品和農業生產資料價格月報工作。從總體上看，《全國物價網點調查月報管理系統》網上運行以來，多數地區能夠及時準確地采價和上報信息，但受外界環境和資源條件的限制，個別縣（市）還不能及時上報信息。在新的一年里，各級農業部門要把這項基礎性工作重視起來，抓實抓準，為開創農業物價工作新局面奠定基礎。一是在按要求及時上報數據報表的同時，要進一步重視文字信息和業務信息的上報工作，特別是要密切關注本省農情和生產信息，主動了解農產品播種情況、苗情長勢情況、面積及產量預測情況、相關政策出臺情況、收購情況、銷售情況及農產品流通中存在的問題等，并及時上報。二是有條件的主產縣、主銷縣，可以根據當地情況，在收購旺季和銷售旺季，增加農產品和農業生產資料的尋價次數和尋價頻度，如周報價和旬報價，并通過《全國物價網點調查月報管理系統》以數據方式或文字方式上報我部，進一步增強信息的時效性。三是部里將通過網絡把有關信息發送各地參考，同時探索與基層信息員或大戶建立互通有無的業務交流渠道，實現資源與信息的共享和充分利用。

　　（二）深入開展社會熱點問題調研。要因地制宜，有計劃地開展調查研究，深入細致地理清、分析某一方面的問題，爭取主動，為領導宏觀決策提供服務。今年專題調研工作，要重點圍繞糧食安全、農民增收、禽流感等社會熱點、難點問題展開。各地可根據本地農產品流通體制改革的具體情況，針對不同品種、不同問題開展專題研究和專題分析。選題要鮮明，內容要詳實，數據要準確，突出預見性。題目可大可小，內容可長可短，只要說明問題，有參考價值即可。

　　（三）加強主要農產品市場監測分析。從2002年6月開始啟動，我部開始建設全國農產品市場監測預警系統，目前已發展到對小麥、玉米、稻米、大豆、油料、棉花、糖料等七個品種的監測，逐月分析其生產、價格、進出口、供求狀況，并形成專題報告上報中辦、國辦，發送國務院有關部門和各省（區、市）人民政府主管領導和農業廳（局、委）一把手，得到了有關方面的高度重視和社會的充分關注。有條件的省級農業部門，特別是糧棉等重要農產品的產、銷區，要結合當地實際情況，組織力量，整合資源，加強分析，盡快啟動主要農產品市場監測工作，為強化對農業和農村經濟的宏觀管理與調控提供科學依據。

　　（四）開展主要農產品和農業生產資料價格數據整理工作。多年來，各地在物價工作實踐中都積累了很多寶貴的數據和分析資料，應根據本地實際情況整理、匯總有記錄以來的主要農產品和農業生產資料價格變動情況，做好農業物價資料的積累與開發工作，深入開發價格信息資源的利用價值。

　　三、加強領導，健全機制，建設一支高素質的農業物價工作隊伍

　　（一）要加強對農業物價工作的領導。搞好農業物價流通工作，領導是關鍵。各地農業部門要適應國際、國內經濟環境和經濟形勢發展的需要，樹立“三農”思想和服務意識，切實把農業物價工作列入重要議事日程，完善制度，健全機制，明確分工，落實責任，充分發揮和調動各方面的積極性，上下配合、相互協作，共同完成農業物價工作。

　　（二）要繼續做好2003年度先進信息員的推薦工作。為鼓勵先進，鞭策落后，省級農業部門要嚴格按照我部市場與經濟信息司《物價信息工作考評辦法》，評選和推薦出2003年度本單位的先進信息員，并附帶工作業績簡要說明，并于2004年2月25日前上報我部。

　　（三）要切實加強隊伍建設。在充實必要工作力量的同時，要采取以會代訓、專題培訓、面對面指導等多種形式，努力造就一支適應新時期工作要求的農業物價隊伍。