一、概況
　　艾滋病（獲得性免疫缺陷綜合征，英文縮寫ＡＩＤＳ）是近年發現的一種傳染病，流行廣泛，病死率高。迄今為止，全世界共有１００多個國家和地區發現艾滋病，病例數達５萬多例。據世界衛生組織估計，目前全世界感染艾滋病病毒者約５００萬到１０００萬；在某些地區，４－１５％的成人及６０－８０％的高危人群已感染艾滋病病毒，這些感染者在五年內將有１０－３０％發展為艾滋病，２０－５０％發展為艾滋病相關綜合癥（ＡＲＣ）；預計到１９９１年，全世界將有５０００萬至１億人感染艾滋病病毒，艾滋病已成為全球性公共衛生問題。
　　隨著我國國際交往的增多，預防艾滋病傳入、發生和蔓延已成為我國衛生工作的重要任務之一。目前，已對約８０００名重點人群進行監測，發現３例傳入病例和１０例艾滋病病毒抗體陽性者。
　　我國從１９８４年起就開始了預防艾滋病的工作，主要采取了如下措施：
　　１．將艾滋病列為報告傳染病和國境衛生檢疫監測傳染病之一，重點加強管理。
　　２．禁止進口和使用國外血液制品，防止艾滋病通過血液制品傳入。
　　３．成立預防艾滋病工作小組，指導全國的預防艾滋病工作，并為國家制定預防艾滋病的方針、政策提出建議。
　　４．廣泛開展預防艾滋病的宣傳教育工作，增長廣大群眾的防病知識。
　　５．在重點城市、旅游城市建立艾滋病監測點，開展對重點人群監測工作。已查出四名注射進口第Ⅷ因子的血友病病人和６名外籍人員的艾滋病病毒抗體陽性。此外，從１９批進口的人丙種球蛋白中查出艾滋病病毒抗體。
　　６．加強社會公共秩序的管理，嚴厲禁止賣淫、嫖宿暗娼、同性戀和吸毒。
　　７．建立了酶標法、免疫螢光法和蛋白印跡法３種常用艾滋病診斷方法。
　　８．對發現的艾滋病病人和抗體陽性者進行了現場流行病學調查處理。
　　９．開展專業技術人員的培訓工作。

　二、規劃目標
　　防止艾滋病傳入、發生和蔓延，減少由艾滋病病毒引起的發病與死亡。

　三、組織領導與專業機構
　　《全國預防艾滋病規劃》由衛生部組織實施，預防艾滋病工作小組在衛生部統一領導下，對全國進行專業咨詢和技術指導。
　　中國預防醫學科學院及所屬研究所，負責組織國家和省、自治區、直轄市專業培訓及科研、監測的技術指導工作。
　　２９個省、自治區、直轄市衛生廳（局）負責本地區艾滋病規劃工作的組織實施，并建立本地區艾滋病監測、防治、科研和診斷中心。

　四、工作內容
　　１．宣傳教育和培訓：
　　（１）為加強艾滋病宣傳教育工作，各省、自治區、直轄市應利用現有的衛生宣傳機構，如衛生教育館（所）或衛生防疫站宣傳教育科，采用宣傳畫、小冊子、報刊雜志、黑板報和街頭宣傳、咨詢活動等形式，針對各種對象，開展預防艾滋病衛生知識的宣傳教育，提高公眾對艾滋病危害的認識，進行自身防護。
　　（２）編寫艾滋病防治手冊，制作預防艾滋病錄像帶和科教電影。
　　（３）繼續舉辦艾滋病培訓班，培訓專業人員。各省、自治區、直轄市要逐級開展培訓工作。到１９８８年底，地區（市）級要有經過艾滋病專業培訓的技術人員。
　　２．監測：依靠各級疫情報告網收集艾滋病的發病和感染情況，分析疾病流行動態，反饋信息供各級政府、衛生行政部門和疾病防治機構利用和決策。
　　監測點的建立及任務：各省、自治區、直轄市和重點旅游、開放城市建立艾滋病監測點，深入進行監測、研究和防治工作，新建監測點要在１９８８年前建立。
　　監測點的主要任務：
　　（１）進行艾滋病發病、死亡和感染情況的登記和調查，掌握艾滋病發病率、病死率和感染率的變化；
　　（２）疫情報告和傳染源、疫區、疫點的處理；
　　（３）重點人群艾滋病血清學檢測；
　　（４）血液和血液制品的抽樣檢查；
　　（５）傳播途徑和流行因素的調查；
　　（６）評價綜合性防治措施的效果。
　　３．檢疫：加強口岸衛生檢疫工作，嚴格入境人員的檢疫措施。
　　４．科研：
　　（１）加強艾滋病病原學及診斷方法、診斷試劑的研究。
　　－－開展艾滋病病原學分離及鑒定。
　　－－開展艾滋病病毒抗體診斷試劑盒的研制和供應，包括免疫螢光試劑、酶標試劑以及蛋白印跡法試劑，解決監測和研究工作的需要。
　　－－開展艾滋病病毒基因工程研究，用生物技術的方法制備診斷試劑，并探索基因工程疫苗的制備。
　　（２）加強艾滋病流行病學和血清學監測的研究。
　　－－研究我國艾滋病高危人群的組成，并有針對性地進行血清學監測。
　　－－對艾滋病病人和抗體陽性者進行流行病學動態觀察。
　　（３）開展艾滋病發病機理及有效治療手段的研究。
　　－－深入研究艾滋病發病機理及有關的免疫學指標。
　　－－探索有效抑制艾滋病病毒的藥物，結合臨床進行中西醫治療的研究。
　　５．加強國際合作，進行學術交流。
　　（１）邀請世界衛生組織派專家來我國考察，并舉辦艾滋病管理、病原檢驗、臨床診治和流行病學培訓班。
　　（２）派出考察組和技術人員出國學習防治艾滋病知識。
　　（３）開展科研協作及學術、資料交流，逐步創造條件，建立有關合作中心。
　　（４）爭取國際援助，用于艾滋病監測、培訓、科研和增添設備。

　五、經費：
　　１．國家撥給預防艾滋病專款，用于全國艾滋病監測試點和宣教、培訓、科研等活動。
　　２．地方各級政府負責本地區艾滋病監測控制需要的經費。