第一章　總　則

　　第二章　組織體制

　　第三章　醫療工作

　　第四章　教學科研

　　第五章　管理工作

　　第六章　思想政治工作

　　第一章　總　則

　　第一條　中醫醫院是運用中醫中藥防治疾病，保障人民健康的社會主義醫療衛生事業單位，必須貫徹執行黨的衛生工作方針和中醫政策，為社會主義現代化建設服務。

　　第二條　中醫醫院必須以醫療工作為中心，結合醫療搞好教學和科學研究，成為繼承發揚中醫藥學，培養中醫藥人才的基地。

　　第三條　中醫醫院的技術隊伍由中醫、中藥和其它衛生科技人員所組成，中醫中藥人員應占醫藥人員的多數。各類人員要互相學習，團結協作，共同為發展中醫藥學做出貢獻。

　　第二章　組織體制

　　第四條　中醫醫院實行黨委領導下的院長負責制。黨委貫徹執行黨的方針、政策，做好黨的建設和思想政治工作。院長負責全院的業務、行政工作，副院長協助院長分管相應的工作。根據減少層次的原則實行院和科室兩級領導。院一級設置精干有力的辦事機構。科室實行科主任負責制。

　　第五條　中醫醫院的院級領導應主要由德才兼備，熱愛中醫事業，堅決執行中醫政策，有組織管理能力，年富力強的中醫藥人員擔任。

　　業務科室（除放射、檢驗等醫技科室外）領導一般應由德才兼備、致力中醫事業的中醫藥人員擔任。

　　第六條　中醫醫院是中醫綜合性醫院，其業務科室設置和病床分配比例，可根據中醫專科的特色和各自的規模、任務、特長及技術發展情況確定。科室設置力求齊全。科室設置與撤銷，應報請衛生行政主管部門批準。

　　各地應重視中醫專科建設，有條件的，要根據技術專長，開辦中醫專科醫院。

　　第七條　中醫醫院的編制，可按病床與工作人員一比一點四至一比一點八計算。病床數與門診量按一比三計算，每增減一百門診人次，可增減六至八人，或比同級西醫綜合醫院的編制高百分之十五至百分之十八，以保證中醫、中藥、臨床、科研工作的需要。

　　中醫醫院各類人員的比例：行政工勤、衛生技術人員的比例，可參照西醫綜合醫院組織編制的比例。根據中醫醫院特點，醫生和藥劑人員，要高于西醫綜合醫院的比例，護理人員可低于西醫綜合醫院的比例。在醫生和藥劑人員中，中醫、中藥人員要占絕對多數。

　　第三章　醫療工作

　　第八條　中醫醫院的醫療工作必須以四診八綱，理、法、方、藥，辯證論治為指導，并積極采用現代科學技術，不斷提高診治水平。要建立體現中醫辯證論治特色的病歷，并把病歷書寫作為中醫技術考核的一項重要內容。

　　第九條　要加強門診工作，組織有經驗的中醫參加門診，并根據本院技術特長開設專科（病）門診。要簡化手續，方便病人就診。重視疑難病和基層轉診病人的診治，不斷提高門診醫療、服務質量。

　　第十條　地（市）以上中醫醫院，要開設急診室，縣（區）中醫醫院，要積極創造條件開設急診室。要努力繼承挖掘中醫治療急重癥的經驗，積極研制搶救急重癥的中藥制劑，逐步制定中醫治療急重癥的常規。

　　第十一條　要根據中醫特點加強病房建設。病房逐步實行住院醫師、主治醫師、主任醫師（科主任）三級負責制或住院醫師、主治醫師兩級負責制。住院病人應有固定的醫師（士）負責管理，定期組織有經驗的老中醫查房、會診，指導疑難、危急病癥的診治。

　　第十二條　中醫醫院的護理工作，要在努力發掘中醫藥學護理知識的同時，吸收西醫護理的長處，要進行辯證論護，護士交班日志逐步用中醫病名和術語。

　　各級護理人員都要努力學習中醫護理知識，提高護理水平，逐步制定具有中醫特點的常見病和急重癥的護理常規。

　　根據醫院條件，護理工作逐步實行護士、護士長、科護士長三級負責制，或護士、護士長兩級負責制。護理人員要嚴格執行醫囑和各項規章制度。要重視中醫的食養療法，改善病人膳食，配合臨床治療。

　　第十三條　要建立和辦好中藥房。加強中藥管理，保證藥品質量，嚴格執行中藥炮制規范、煎熬操作規程、配方復核和藥庫保管等制度，防止蟲蛀鼠咬、霉爛變質，嚴禁采購、使用偽劣中藥。毒、麻藥品必須專人管理，確保安全。貴重藥品要建立健全保管、領發制度。對危急病人的搶救用藥，要設法保證，及時供給。

　　要制訂保證質量和提高中醫療效的煎藥操作規程、規范，配備適合中藥煎劑所需的設備和器具。

　　要加強對制劑室的領導，配備水平較高的技術人員和相應的設備，各種制劑都要遵守制劑規范，加強藥檢工作，確保藥品質量。要積極恢復傳統急救的中藥制劑品種，滿足急重癥治療的需要。要積極創造條件，在保證中藥療效的前提下改革中藥劑型，研制安全有效的藥品，適應臨床和科研工作的需要。

　　第十四條　中醫醫院根據繼承發揚中醫藥學的需要，應配備現代科學儀器，對中醫專科和科研所需要的儀器設備，應優先配備。

　　第十五條　大力開展衛生預防工作，積極宣傳普及中醫預防疾病的知識，搞好醫院的環境和飲食衛生，對有毒、有害和有傳染的污水、污物，必須經過無害化處理。要認真發掘整理中醫藥學在衛生、消毒、預防上的寶貴經驗。發現傳染病人，要做好消毒隔離，妥善處理，及時報告疫情。

　　積極開展計劃生育的宣傳，努力發掘運用中醫中藥節制生育的有效方法。

　　第四章　教學科研

　　第十六條　中醫醫院要承擔中醫學院學生的見習、實習和衛生行政部門安排的中醫藥人員進修的任務。中醫學院附屬醫院要按照教學大綱要求，完成教學任務。

　　第十七條　中醫醫院要制訂培養中醫、藥、護和各類技術人員的規劃，明確要求，落實措施，建立一支又紅又專的中醫、藥、護隊伍。

　　對基礎理論較差，臨床經驗不足的中醫藥師（士），要分別情況，對他們進行醫古文、經典著作、各家學說、著名醫案的學習；對基礎理論較好，臨床經驗豐富的主治中醫（主管中藥）師及中醫藥師，要提倡他們在全面掌握中醫藥理論的基礎上，選定一部經典著作、一家中醫學說或一個病種定向發展，并為之創造條件；對主任、副主任中醫藥師（包括名老中醫），要支持他們進行理論研究，總結學術經驗，著書立說，帶好接班人。

　　對其他各類醫技人員，都要提高本專業的技術水平，為繼承發揚中醫藥學服務。

　　第十八條　中醫醫院要積極開展以提高醫療護理水平為主的科研工作，要加強中醫文獻的整理研究，收集有效單方、驗方，經過臨床驗證，推廣應用。要重視少數民族地區的民族醫藥整理研究工作。有條件的中醫醫院要設實驗室，進行中醫藥基礎理論的研究。要逐步總結制訂臨床診斷、療效觀察的客觀指標。

　　要貫徹執行“雙百方針”，建立學術委員會或學術小組，協助院領導管理全院學術研究工作，制訂學術活動規劃，開展院內外學術交流，鑒定科研成果，做好對技術人員的考核、定職和晉升工作。

　　第五章　管理工作

　　第十九條　要按上級衛生行政部門規定的任務，結合本院具體情況，制訂長遠發展規劃和年度計劃，并積極采取有力措施付諸實施。

　　院領導要經常深入科室，業務院長要用一定時間堅持臨床，掌握全院醫療業務動態，及時解決存在的問題，做好人員統一指揮和設備的統一調度，建立正常的工作秩序，使各項工作順利進行。

　　黨政干部為了有效地做好思想政治工作，保證黨的方針、政策的貫徹執行，要努力學習業務和科學管理知識。

　　第二十條　中醫醫院業務技術人員的補充，主要是醫藥院校畢業生和出師合格的中醫學徒，不得安插未經專業訓練的人員。對現有從事業務技術工作而又未經訓練的人員，通過培訓，經技術考核仍不合格者，要逐步予以調整。

　　對業務技術人員要建立技術檔案，定期進行考核，做到合理使用。保證他們每周至少有六分之五的時間從事業務技術工作。對有名望的技術骨干，不要過多安排非業務性活動。

　　第二十一條　按中醫醫院的特點，建立健全以崗位責任制為中心的各項規章制度，明確各級各類人員職責，使各項工作逐步做到制度化、程序化、規格化。

　　要預防和減少醫療差錯事故，一旦發生事故，必須采取嚴肅認真、實事求是的態度，積極查明原因，吸取教訓。在鑒定醫療事故時，要以中醫理、法、方、藥，辯證論治為依據，采取同行鑒定的辦法。

　　第二十二條　要根據中醫特點，建立健全醫療統計制度，按中醫標準經常研究診斷符合率、治愈率、病床使用率、病床周轉次數、平均住院日、門診人次等指標變化，分析原因，改進工作，不斷探討適用于中醫醫院特點的統計指標。

　　要加強病案圖書管理和科技情報工作，做到集中存放，專人負責，科學管理，并逐步制定統一的中醫疾病分類管理辦法，達到綜合利用。

　　第二十三條　加強儀器設備管理，對大型、貴重、精密儀器要確定專人負責，建立管理檔案，嚴格執行使用保養和定期檢查維修的制度，防止積壓浪費和損壞，實行專管共用，充分發揮效能。同時，要重視常規器材的配備、保管、維修和更新。

　　第二十四條　根據中醫醫院的特點，對醫療、教學、科研，以及藥品、物資、財務等各項工作，要制訂反映工作質量和效率的指標。對藥品材料，實行“金額管理，重點統計，實耗實銷”的管理辦法。對各種物資要制訂合理的消耗定額，嚴格執行物資采購、驗收、保管、領發、點交和賠償制度。

　　加強財務管理和監督，各級衛生部門對醫院的經費補助，要逐步實行“金額管理，定額補助，節余留用”的制度。結余的經費，用于發展事業，改善職工福利和個人獎勵。醫院要按照國家政策，合理組織收入，努力節約開支，反對鋪張浪費，防止貪污盜竊。財會人員要堅決執行財經制度，認真履行職責。

　　第二十五條　總務部門要作好醫療、病人、職工的后勤保證工作。主動及時地深入科室，了解物資供應情況，保證供水、供電、供氣，搞好基建、維修，辦好食堂、托兒所、幼兒園、浴室等集體福利事業，積極改善職工工作、住宿條件。醫院職工要遵守總務工作的有關規定。

　　第六章　思想政治工作

　　第二十六條　醫院要加強思想政治工作，認真組織職工學習馬列主義、毛澤東思想，堅持“四項基本原則”，切實把思想政治工作與業務工作結合起來。醫務人員要努力建設社會主義精神文明，樹立良好的醫德，遵守醫院工作人員守則，以白求恩同志為榜樣，對技術精益求精，全心全意為患者服務。黨團員要起模范帶頭作用。

　　第二十七條　發揚黨的優良作風，運用批評與自我批評的武器，表揚好人好事，批評歪風邪氣。對有發明創造，有技術革新成就或工作一貫勤勤懇懇，服務態度好，工作成績顯著者，要給予表揚獎勵。對服務態度、醫療作風一貫不好，違反規章制度或操作規程，造成不良后果，以及犯有嚴重錯誤者，要給予批評懲處。

　　要認真貫徹執行知識分子政策，鼓勵他們勇于創新，真正做到政治上充分信任，工作上大膽使用，生活上熱情關懷，充分發揮他們在發展中醫事業中的積極作用。

　　本條例適用于縣及縣以上綜合中醫醫院和專科中醫醫院。