第一章　總　則

　　第二章　組織體制

　　第三章　醫(yī)療工作

　　第四章　教學科研

　　第五章　管理工作

　　第六章　思想政治工作

　　第一章　總　則

　　第一條　中醫(yī)醫(yī)院是運用中醫(yī)中藥防治疾病，保障人民健康的社會主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，必須貫徹執(zhí)行黨的衛(wèi)生工作方針和中醫(yī)政策，為社會主義現(xiàn)代化建設服務。

　　第二條　中醫(yī)醫(yī)院必須以醫(yī)療工作為中心，結(jié)合醫(yī)療搞好教學和科學研究，成為繼承發(fā)揚中醫(yī)藥學，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的基地。

　　第三條　中醫(yī)醫(yī)院的技術隊伍由中醫(yī)、中藥和其它衛(wèi)生科技人員所組成，中醫(yī)中藥人員應占醫(yī)藥人員的多數(shù)。各類人員要互相學習，團結(jié)協(xié)作，共同為發(fā)展中醫(yī)藥學做出貢獻。

　　第二章　組織體制

　　第四條　中醫(yī)醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制。黨委貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，做好黨的建設和思想政治工作。院長負責全院的業(yè)務、行政工作，副院長協(xié)助院長分管相應的工作。根據(jù)減少層次的原則實行院和科室兩級領導。院一級設置精干有力的辦事機構。科室實行科主任負責制。

　　第五條　中醫(yī)醫(yī)院的院級領導應主要由德才兼?zhèn)洌瑹釔壑嗅t(yī)事業(yè)，堅決執(zhí)行中醫(yī)政策，有組織管理能力，年富力強的中醫(yī)藥人員擔任。

　　業(yè)務科室（除放射、檢驗等醫(yī)技科室外）領導一般應由德才兼?zhèn)洹⒅铝χ嗅t(yī)事業(yè)的中醫(yī)藥人員擔任。

　　第六條　中醫(yī)醫(yī)院是中醫(yī)綜合性醫(yī)院，其業(yè)務科室設置和病床分配比例，可根據(jù)中醫(yī)專科的特色和各自的規(guī)模、任務、特長及技術發(fā)展情況確定。科室設置力求齊全。科室設置與撤銷，應報請衛(wèi)生行政主管部門批準。

　　各地應重視中醫(yī)專科建設，有條件的，要根據(jù)技術專長，開辦中醫(yī)專科醫(yī)院。

　　第七條　中醫(yī)醫(yī)院的編制，可按病床與工作人員一比一點四至一比一點八計算。病床數(shù)與門診量按一比三計算，每增減一百門診人次，可增減六至八人，或比同級西醫(yī)綜合醫(yī)院的編制高百分之十五至百分之十八，以保證中醫(yī)、中藥、臨床、科研工作的需要。

　　中醫(yī)醫(yī)院各類人員的比例：行政工勤、衛(wèi)生技術人員的比例，可參照西醫(yī)綜合醫(yī)院組織編制的比例。根據(jù)中醫(yī)醫(yī)院特點，醫(yī)生和藥劑人員，要高于西醫(yī)綜合醫(yī)院的比例，護理人員可低于西醫(yī)綜合醫(yī)院的比例。在醫(yī)生和藥劑人員中，中醫(yī)、中藥人員要占絕對多數(shù)。

　　第三章　醫(yī)療工作

　　第八條　中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)療工作必須以四診八綱，理、法、方、藥，辯證論治為指導，并積極采用現(xiàn)代科學技術，不斷提高診治水平。要建立體現(xiàn)中醫(yī)辯證論治特色的病歷，并把病歷書寫作為中醫(yī)技術考核的一項重要內(nèi)容。

　　第九條　要加強門診工作，組織有經(jīng)驗的中醫(yī)參加門診，并根據(jù)本院技術特長開設專科（病）門診。要簡化手續(xù)，方便病人就診。重視疑難病和基層轉(zhuǎn)診病人的診治，不斷提高門診醫(yī)療、服務質(zhì)量。

　　第十條　地（市）以上中醫(yī)醫(yī)院，要開設急診室，縣（區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院，要積極創(chuàng)造條件開設急診室。要努力繼承挖掘中醫(yī)治療急重癥的經(jīng)驗，積極研制搶救急重癥的中藥制劑，逐步制定中醫(yī)治療急重癥的常規(guī)。

　　第十一條　要根據(jù)中醫(yī)特點加強病房建設。病房逐步實行住院醫(yī)師、主治醫(yī)師、主任醫(yī)師（科主任）三級負責制或住院醫(yī)師、主治醫(yī)師兩級負責制。住院病人應有固定的醫(yī)師（士）負責管理，定期組織有經(jīng)驗的老中醫(yī)查房、會診，指導疑難、危急病癥的診治。

　　第十二條　中醫(yī)醫(yī)院的護理工作，要在努力發(fā)掘中醫(yī)藥學護理知識的同時，吸收西醫(yī)護理的長處，要進行辯證論護，護士交班日志逐步用中醫(yī)病名和術語。

　　各級護理人員都要努力學習中醫(yī)護理知識，提高護理水平，逐步制定具有中醫(yī)特點的常見病和急重癥的護理常規(guī)。

　　根據(jù)醫(yī)院條件，護理工作逐步實行護士、護士長、科護士長三級負責制，或護士、護士長兩級負責制。護理人員要嚴格執(zhí)行醫(yī)囑和各項規(guī)章制度。要重視中醫(yī)的食養(yǎng)療法，改善病人膳食，配合臨床治療。

　　第十三條　要建立和辦好中藥房。加強中藥管理，保證藥品質(zhì)量，嚴格執(zhí)行中藥炮制規(guī)范、煎熬操作規(guī)程、配方復核和藥庫保管等制度，防止蟲蛀鼠咬、霉爛變質(zhì)，嚴禁采購、使用偽劣中藥。毒、麻藥品必須專人管理，確保安全。貴重藥品要建立健全保管、領發(fā)制度。對危急病人的搶救用藥，要設法保證，及時供給。

　　要制訂保證質(zhì)量和提高中醫(yī)療效的煎藥操作規(guī)程、規(guī)范，配備適合中藥煎劑所需的設備和器具。

　　要加強對制劑室的領導，配備水平較高的技術人員和相應的設備，各種制劑都要遵守制劑規(guī)范，加強藥檢工作，確保藥品質(zhì)量。要積極恢復傳統(tǒng)急救的中藥制劑品種，滿足急重癥治療的需要。要積極創(chuàng)造條件，在保證中藥療效的前提下改革中藥劑型，研制安全有效的藥品，適應臨床和科研工作的需要。

　　第十四條　中醫(yī)醫(yī)院根據(jù)繼承發(fā)揚中醫(yī)藥學的需要，應配備現(xiàn)代科學儀器，對中醫(yī)專科和科研所需要的儀器設備，應優(yōu)先配備。

　　第十五條　大力開展衛(wèi)生預防工作，積極宣傳普及中醫(yī)預防疾病的知識，搞好醫(yī)院的環(huán)境和飲食衛(wèi)生，對有毒、有害和有傳染的污水、污物，必須經(jīng)過無害化處理。要認真發(fā)掘整理中醫(yī)藥學在衛(wèi)生、消毒、預防上的寶貴經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)傳染病人，要做好消毒隔離，妥善處理，及時報告疫情。

　　積極開展計劃生育的宣傳，努力發(fā)掘運用中醫(yī)中藥節(jié)制生育的有效方法。

　　第四章　教學科研

　　第十六條　中醫(yī)醫(yī)院要承擔中醫(yī)學院學生的見習、實習和衛(wèi)生行政部門安排的中醫(yī)藥人員進修的任務。中醫(yī)學院附屬醫(yī)院要按照教學大綱要求，完成教學任務。

　　第十七條　中醫(yī)醫(yī)院要制訂培養(yǎng)中醫(yī)、藥、護和各類技術人員的規(guī)劃，明確要求，落實措施，建立一支又紅又專的中醫(yī)、藥、護隊伍。

　　對基礎理論較差，臨床經(jīng)驗不足的中醫(yī)藥師（士），要分別情況，對他們進行醫(yī)古文、經(jīng)典著作、各家學說、著名醫(yī)案的學習；對基礎理論較好，臨床經(jīng)驗豐富的主治中醫(yī)（主管中藥）師及中醫(yī)藥師，要提倡他們在全面掌握中醫(yī)藥理論的基礎上，選定一部經(jīng)典著作、一家中醫(yī)學說或一個病種定向發(fā)展，并為之創(chuàng)造條件；對主任、副主任中醫(yī)藥師（包括名老中醫(yī)），要支持他們進行理論研究，總結(jié)學術經(jīng)驗，著書立說，帶好接班人。

　　對其他各類醫(yī)技人員，都要提高本專業(yè)的技術水平，為繼承發(fā)揚中醫(yī)藥學服務。

　　第十八條　中醫(yī)醫(yī)院要積極開展以提高醫(yī)療護理水平為主的科研工作，要加強中醫(yī)文獻的整理研究，收集有效單方、驗方，經(jīng)過臨床驗證，推廣應用。要重視少數(shù)民族地區(qū)的民族醫(yī)藥整理研究工作。有條件的中醫(yī)醫(yī)院要設實驗室，進行中醫(yī)藥基礎理論的研究。要逐步總結(jié)制訂臨床診斷、療效觀察的客觀指標。

　　要貫徹執(zhí)行“雙百方針”，建立學術委員會或?qū)W術小組，協(xié)助院領導管理全院學術研究工作，制訂學術活動規(guī)劃，開展院內(nèi)外學術交流，鑒定科研成果，做好對技術人員的考核、定職和晉升工作。

　　第五章　管理工作

　　第十九條　要按上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的任務，結(jié)合本院具體情況，制訂長遠發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并積極采取有力措施付諸實施。

　　院領導要經(jīng)常深入科室，業(yè)務院長要用一定時間堅持臨床，掌握全院醫(yī)療業(yè)務動態(tài)，及時解決存在的問題，做好人員統(tǒng)一指揮和設備的統(tǒng)一調(diào)度，建立正常的工作秩序，使各項工作順利進行。

　　黨政干部為了有效地做好思想政治工作，保證黨的方針、政策的貫徹執(zhí)行，要努力學習業(yè)務和科學管理知識。

　　第二十條　中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務技術人員的補充，主要是醫(yī)藥院校畢業(yè)生和出師合格的中醫(yī)學徒，不得安插未經(jīng)專業(yè)訓練的人員。對現(xiàn)有從事業(yè)務技術工作而又未經(jīng)訓練的人員，通過培訓，經(jīng)技術考核仍不合格者，要逐步予以調(diào)整。

　　對業(yè)務技術人員要建立技術檔案，定期進行考核，做到合理使用。保證他們每周至少有六分之五的時間從事業(yè)務技術工作。對有名望的技術骨干，不要過多安排非業(yè)務性活動。

　　第二十一條　按中醫(yī)醫(yī)院的特點，建立健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度，明確各級各類人員職責，使各項工作逐步做到制度化、程序化、規(guī)格化。

　　要預防和減少醫(yī)療差錯事故，一旦發(fā)生事故，必須采取嚴肅認真、實事求是的態(tài)度，積極查明原因，吸取教訓。在鑒定醫(yī)療事故時，要以中醫(yī)理、法、方、藥，辯證論治為依據(jù)，采取同行鑒定的辦法。

　　第二十二條　要根據(jù)中醫(yī)特點，建立健全醫(yī)療統(tǒng)計制度，按中醫(yī)標準經(jīng)常研究診斷符合率、治愈率、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、平均住院日、門診人次等指標變化，分析原因，改進工作，不斷探討適用于中醫(yī)醫(yī)院特點的統(tǒng)計指標。

　　要加強病案圖書管理和科技情報工作，做到集中存放，專人負責，科學管理，并逐步制定統(tǒng)一的中醫(yī)疾病分類管理辦法，達到綜合利用。

　　第二十三條　加強儀器設備管理，對大型、貴重、精密儀器要確定專人負責，建立管理檔案，嚴格執(zhí)行使用保養(yǎng)和定期檢查維修的制度，防止積壓浪費和損壞，實行專管共用，充分發(fā)揮效能。同時，要重視常規(guī)器材的配備、保管、維修和更新。

　　第二十四條　根據(jù)中醫(yī)醫(yī)院的特點，對醫(yī)療、教學、科研，以及藥品、物資、財務等各項工作，要制訂反映工作質(zhì)量和效率的指標。對藥品材料，實行“金額管理，重點統(tǒng)計，實耗實銷”的管理辦法。對各種物資要制訂合理的消耗定額，嚴格執(zhí)行物資采購、驗收、保管、領發(fā)、點交和賠償制度。

　　加強財務管理和監(jiān)督，各級衛(wèi)生部門對醫(yī)院的經(jīng)費補助，要逐步實行“金額管理，定額補助，節(jié)余留用”的制度。結(jié)余的經(jīng)費，用于發(fā)展事業(yè)，改善職工福利和個人獎勵。醫(yī)院要按照國家政策，合理組織收入，努力節(jié)約開支，反對鋪張浪費，防止貪污盜竊。財會人員要堅決執(zhí)行財經(jīng)制度，認真履行職責。

　　第二十五條　總務部門要作好醫(yī)療、病人、職工的后勤保證工作。主動及時地深入科室，了解物資供應情況，保證供水、供電、供氣，搞好基建、維修，辦好食堂、托兒所、幼兒園、浴室等集體福利事業(yè)，積極改善職工工作、住宿條件。醫(yī)院職工要遵守總務工作的有關規(guī)定。

　　第六章　思想政治工作

　　第二十六條　醫(yī)院要加強思想政治工作，認真組織職工學習馬列主義、毛澤東思想，堅持“四項基本原則”，切實把思想政治工作與業(yè)務工作結(jié)合起來。醫(yī)務人員要努力建設社會主義精神文明，樹立良好的醫(yī)德，遵守醫(yī)院工作人員守則，以白求恩同志為榜樣，對技術精益求精，全心全意為患者服務。黨團員要起模范帶頭作用。

　　第二十七條　發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，運用批評與自我批評的武器，表揚好人好事，批評歪風邪氣。對有發(fā)明創(chuàng)造，有技術革新成就或工作一貫勤勤懇懇，服務態(tài)度好，工作成績顯著者，要給予表揚獎勵。對服務態(tài)度、醫(yī)療作風一貫不好，違反規(guī)章制度或操作規(guī)程，造成不良后果，以及犯有嚴重錯誤者，要給予批評懲處。

　　要認真貫徹執(zhí)行知識分子政策，鼓勵他們勇于創(chuàng)新，真正做到政治上充分信任，工作上大膽使用，生活上熱情關懷，充分發(fā)揮他們在發(fā)展中醫(yī)事業(yè)中的積極作用。

　　本條例適用于縣及縣以上綜合中醫(yī)醫(yī)院和專科中醫(yī)醫(yī)院。