為進一步貫徹落實“預防為主”的衛生工作方針，加強衛生防疫工作的規范化、標準化管理，全面提高衛生防疫站的綜合防病能力、技術水平和科學管理水平，促進全國衛生防疫事業的發展和預防保健工作的落實，促進建立和完善社會保障體系，在開展前期試點評審的基礎上，衛生部決定在全國實施衛生防疫站評審制度。現將《全國衛生防疫站評審管理辦法（試行）》和《全國衛生防疫站評審標準》（以下簡稱《辦法》、《標準》）下發給你們，并提出如下意見，請各地貫徹執行。

　　一、提高認識，加強領導，為開展評審工作創造條件

　　各地要廣泛宣傳衛生防疫站評審工作的重要意義，積極爭取各級黨、政領導和有關部門的重視和支持；評審工作應納入當地的區域衛生發展規劃；要結合當地實際，認真組織制定并實施衛生防疫站評審規劃和計劃，并在人、財、物等方面為衛生防疫站達到標準提供必要條件和政策保證。同時，衛生防疫站評審工作還要與創建國家衛生城市、實現初級衛生保健目標等重大衛生活動結合起來，充分調動和發揮各方面的積極性，推動衛生防疫站評審工作。

　　二、認真抓好組織落實，保證評審工作健康開展

　　各級衛生行政部門要根據《辦法》的規定，盡快成立“衛生防疫站評審委員會”，選拔一批既有專業水平、又有管理能力的領導和專家進入評審委員會或擔任評審員。各地要結合本地區的實際盡快制訂具體實施辦法或細則以及評審工作制度。

　　三、精心組織，積極、穩步、扎實地開展衛生防疫站評審工作

　　各地要認真總結前一階段試點評審工作的經驗，逐步擴大評審范圍，嚴格評審制度，成熟一個，評審一個，積極穩妥地開展工作。各級衛生行政部門要督促各級衛生防疫站加強自身建設和管理，積極創造條件參與評審活動，主動申報評審，力爭在“九五”期間基本完成第一周期的衛生防疫站評審工作。對于近期不具備評審條件的衛生防疫站，各地可結合年度考核活動，對照《標準》，找出差距和問題，認真加以解決。

　　四、加強衛生防疫機構內涵建設，全面提高衛生防疫工作質量和管理水平

　　實施衛生防疫站評審制度是促進衛生防疫站在原有基礎邁上一個新臺階的有效方法，努力爭取等次只是手段，不是目的。因此，開展衛生防疫站評審的重點要繼續放在軟件建設上，全面提高衛生防疫機構和工作的規范化、標準化建設水平。各地創建等級衛生防疫站一定要因地制宜，把定期評審與不定期檢查有機地結合起來，要根據不同的情況，選擇切合實際的目標，充分利用現有衛生資源和條件，克服盲目追求高等次，盲目建設，盲目裝備，互相攀比的錯誤傾向。同時，評審活動要堅決杜絕弄虛作假，投機取巧、鋪張浪費和形式主義的現象發生。

　　各地在開展各類醫療衛生機構評審過程中要統籌考慮，注意發揮醫療衛生機構的綜合效益。要認真總結經驗，發現并解決問題，及時將有關情況報告我部疾病控制司。

　　附件：1．全國衛生防疫站評審管理辦法（試行）

　　2．全國衛生防疫站評審標準（略）

　　附件：1．全國衛生防疫站評審管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為貫徹“預防為主”的衛生工作方針，加強衛生防疫站的規范化、標準化管理，全面提高衛生防疫系統的業務技術水平、科學管理水平和綜合防疫防病能力，推動衛生防疫事業發展，促進社會保障體系的建立和完善，依據國家有關衛生法律、法規，特制定本辦法。

　　第二條　國家對衛生防疫站實行評審制度。

　　第三條　衛生部領導全國衛生防疫站評審工作。

　　第四條　各級衛生行政部門應將衛生防疫站的評審工作納入各地的區域衛生發展規劃并制定、組織實施評審規劃與計劃，在人、財、物等方面為衛生防疫站達到評審標準提供必要條件。

　　第五條　本辦法適用于全國各級衛生防疫站。

　　第二章　評審標準與評審周期

　　第六條　全國衛生防疫站評審標準由衛生部統一制定。

　　第七條　全國衛生防疫站評審標準含省、地、縣級和國家計劃單列市標準以及特殊設置的衛生防疫站標準。

　　第八條　全國衛生防疫站評審周期為五年。

　　第三章　評審組織及職責

　　第九條　衛生部設立衛生部衛生防疫站評審委員會（以下簡稱評審委員會），負責評審省級衛生防疫站，并對省級及以下評審委員會的工作進行指導、抽查和復核。

　　第十條　省級及以下衛生防疫站評審委員會的設置及其職責由省級衛生行政部門根據實際情況規定，國家計劃單列市衛生防疫站由省級衛生防疫站評審委員會負責評審。

　　第十一條　各級評審委員會委員和評審員由同級衛生行政部門聘任。

　　第十二條　評審委員會下設辦公室，負責日常評審工作。

　　第四章　評審方法與程序

　　第十三條　衛生防疫站評審分定期評審和不定期抽查。

　　第十四條　定期評審的程序為自查和申報、資格確認、現場評審、評審結果反饋、審批。

　　第十五條　自查和申報。各級衛生防疫站在一個評審周期內應按相應評審標準自查并填寫《衛生防疫站評審申請書），由同級衛生行政部門審核，確認符合申報條件的向評審委員會辦公室提出申請。

　　第十六條　資格確認。評審委員會辦公室在收到《衛生防疫站評審申請書》后應及時進行資格審核，并在一個月內回復申報機構具體評審安排。

　　第十七條　現場評審。評審委員會依據本辦法和《全國衛生防疫站評審標準》及有關規定組織十名左右評審員組成評審組，分若干個專業小組進行現場評審，每個專業小組評審成員不少于二人。

　　現場評審方法包括聽取匯報、查核資料、查對實物、現場調查和抽查、基層調查和核實、社會調查、職工座談、檢驗能力考核、模擬突發事件應急能力考核和專業知識理論考試等。

　　第十八條　評審結果反饋。評審結束后，評審組應向被評審單位、上級主管部門及其有關部門通報評審情況和評審意見。

　　被評審單位對于各專業評審小組評審結果有異議時，由評審組就地進行復核。

　　第十九條　審批。評審組在評審結束后一個月內向評審委員會辦公室提交書面評審報告與現場評審結果。

　　評審委員會應對評審組的評審報告及現場評審結果進行審查、復核，并將評審結論定期報送同級衛生行政部門審批。

　　具體判定標準、評審報告的具體內容要求等由衛生部另行規定。

　　第二十條　不定期抽查。各級衛生行政部門及評審委員會應對已經取得等次的衛生防疫站按不定期抽查辦法進行抽查，其結果作為下一周期評審相關指標的評價依據。

　　不定期抽查的具體辦法由省級及以上衛生行政部門另行制定。

　　第二十一條　評審委員會依據評審組現場評審和不定期抽查的結果綜合確定衛生防疫站的等級。省、地、縣級及國家計劃單列市衛生防疫站按相應評審標準分別做出一、二、三等和未達三等的結論。

　　國家確認的老、少、邊、貧困地區可視具體情況，在三等以下增設“合格衛生防疫站”等次。其判定標準由當地省級衛生廳（局）在衛生部確定的最低標準基礎上提出，報衛生部批準后執行。

　　第二十二條　各級衛生行政部門對同級評審委員會報送的評審結果應在三個月內審批，并書面通知評審委員會、被評審單位，同時報送上級衛生行政部門備案。

　　第二十三條　各級衛生行政部門對取得等級的衛生防疫站發給全國統一格式的中華人民共和國衛生防疫站等級證書和標牌，定期公布評審結果。

　　第二十四條　衛生防疫站等級證書與標牌有效期與評審周期相同。取得等級證書一年后可申請晉升上一等級。有效期滿后，不得繼續使用原等級證書及標牌。

　　第二十五條　與評審有關的各種原始資料由評審委員會辦公室分類存檔，保存期至少十年。

　　第二十六條　評審員有可能影響評審公正性的，應當回避。被評審單位可提出回避申請，評審員是否回避由評審委員會決定。

　　第五章　獎懲

　　第二十七條　各級衛生行政部門應設立衛生防疫站評審獎勵基金，獎勵各級一等衛生防疫站和在評審工作中做出突出貢獻的人員。

　　第二十八條　取得等級的衛生防疫站可享受以下待遇：

　　1．各級衛生行政部門在資源分配、職責劃分、確定科研合作項目等方面按有關法規、政策、規定向高等級的衛生防疫站傾斜。

　　2．各級衛生行政部門應當在國家政策規定范圍之內適當提高高等級衛生防疫站的高級職稱比例。

　　第二十九條　對在評審過程中弄虛作假的單位，經查實由審批機關撤銷其審批等級，收回等級證書和標牌并給予通報批評。

　　第三十條　評審員在評審工作中徇私舞弊、濫用職權的，一經發現，即取消其評審資格，并可視情節給予行政處分。

　　第三十一條　對評審工作不重視，在一個評審周期內，不申報評審或未達最低等級的衛生防疫站，由衛生部或省、地級衛生廳（局）向其直接主管部門發出《限期申報通知書》或《限期整改通知書》；限期屆滿仍未按要求整改的，主管部門應采取必要的組織調整措施進行處理。具體處理辦法由各地結合實際制定。

　　第六章　附則

　　第三十二條　省級衛生行政部門可根據本辦法制定實施細則。