中國人民銀行各分行;營業管理部、省會(首府)城市中心支行,大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行;各國有獨資商業銀行,交通銀行:
為做好2005年國債兌付管理工作,有效防范國債資金風險,提高國債兌付工作質量,維護國債投資者利益,現通知如下:
一、開展國債兌付業務宣傳、培訓與檢查工作
人民銀行各分支行、辦理國債兌付業務的商業銀行應繼續嚴格按照《中國人民銀行關于進一步加強國債兌付管理工作的通知》(銀發[2004]89號)文件精神,加大工作力度,共同做好2005年國債兌付宣傳、培訓及檢查工作,確保國債兌付工作順利進行。人民銀行各分支行要開展多種形式的國債兌付宣傳工作,公布國債兌付網點名稱及監督電話,方便國債投資者辦理國債兌付;要有針對性地開展國債兌付業務培訓,加大對商業銀行國債兌付網點經辦人員兌付業務的培訓力度,使其熟悉掌握國債兌付政策和相關規定,增強對假國債券鑒別能力,提高國債從業人員業務能力及國債兌付工作質量,有效防范國債資金風險。辦理國債兌付業務的商業銀行要嚴格按照國債兌付政策、規定辦理國債兌付業務,并在兌付網點張貼國債兌付宣傳單,為國債投資者提供優質服務,維護國債投資者的利益。人民銀行各分支行、辦理國債兌付業務商業銀行要適時進行國債兌付業務檢查并開展國債兌付業務評比工作,表彰先進,鞭策落后,形成好的工作氛圍。
二、強化實物國債兌付管理
人民銀行各分支行國庫部門在辦理國債兌付工作中,應加強與貨幣金銀部門配合,分工協作,共同做好實物國債兌付管理工作。對于商業銀行繳來的已兌付實物國債,應在繼續采取“先繳券、后劃款”兌付方式前提下,結合各地實際情況,選擇年終集中繳納、定期繳納或隨時繳納等方式,對已兌付國債實物券進行收繳,而后辦理相應劃款手續,確保賬實相符;對已收繳的實物國債銷毀處理,應嚴格按照《中國人民銀行關于印發<國庫會計核算業務操作規程(試行)>的通知》(銀發[2002]306號)中有關清理銷毀的規定,組織實物國債的銷毀工作。
三、國債收款單的兌付
為確保國債收款單資金安全,人民銀行定于2005年啟用國債收款單兌付管理程序,加強國債收款單兌付管理工作。人民銀行各級國庫部門要認真做好國債收款單移交、已兌付數字的最后確定工作,保證該程序順利運行。有關國債收款單兌付管理程序推廣使用的具體事宜,人民銀行將另文通知。
四、準確、及時完成兌付結束報告表的編報
年度兌付工作結束后,人民銀行各分支行應及時做好賬賬、賬表、賬實核對工作,保證各項兌付款項核對相符。人民銀行各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行和深圳市中心支行,應于每年的1月20日(含20日)前,將上年度的國債兌付結束報告表以通訊文件及報表方式報至人民銀行總行。
五、加強國債隊伍建設,開展國債兌付業務檢查
人民銀行各分支行要將思想素質好、業務水平高、工作能力強的業務骨干充實到國債崗位,加強對現有國債業務人員的業務培訓和職業道德教育,提高國債干部工作的自覺性和主動性。要注重在實際工作中總結經驗,提高規范操作和防范風險的能力,確保國債資金安全。要開展各種形式的國債兌付業務檢查工作,并認真處理和及時向上級部門反映在檢查中發現的問題。人民銀行總行將在部分地區開展國債兌付業務檢查,對于在檢查中發現的問題,要一查到底,并對發生重大問題的責任人、相關責任人進行嚴肅處理。
人民銀行各分支行,要按照通知精神,結合當地實際、制定詳細工作計劃,把國債兌付管理工作落到實處,全面提高國債兌付工作質量。
中國人民銀行
二00五年二月二十三日
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