第一條　為了規范國家建設項目（以下簡稱建設項目）竣工決算的審計監督，提高審計工作質量，根據《中華人民共和國審計法》第二十三條的規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱建設項目，是指以國有資產投資或者融資為主的基本建設項目和技術改造項目。

　　第三條　本辦法所稱建設項目竣工決算審計，是指建設項目正式竣工驗收前，審計機關依法對建設項目竣工決算的真實、合法、效益進行的審計監督。其目的是保障建設資金合理、合法使用，正確評價投資效益，促進總結建設經驗，提高建設項目管理水平。

　　第四條　建設項目的設計、施工、監理等單位與建設項目有關的財務收支，應當依法接受審計機關的審計。

　　審計機關對上述單位與建設項目有關的財務收支的審計，不受審計管轄范圍的限制。

　　第五條　審計機關對建設項目竣工決算報表進行審計監督的主要內容：

　?。ㄒ唬翱⒐すこ谈艣r表”、“竣工財務決算表”、“交付使用資產總表”、“交付使用資產明細表”的真實和合法情況；

　　（二）竣工決算說明書的真實與準確情況。

　　第六條　審計機關對建設項目投資及概算執行情況進行審計監督的主要內容：

　?。ㄒ唬└鞣N資金渠道投入的實際金額；

　?。ǘ┵Y金不到位的數額、原因及其影響；

　　（三）實際投資完成額；

　　（四）概算調整原則、各種調整系數、設計變更和估算增加的費用，核實概算總投資；

　?。ㄎ澹┖藢嵔ㄔO項目超概算的金額，分析其原因，并查明擴大規模、提高標準和批準設計外投資情況。

　　第七條　審計機關對建設項目的建筑安裝工程核算、設備投資核算、待攤投資的列支內容和分攤、其他投資列支的真實、合法、效益，進行審計監督。

　　第八條　審計機關對建設項目交付使用資產情況進行審計監督的主要內容：

　?。ㄒ唬┙桓兜墓潭ㄙY產是否真實，是否辦理驗收手續；

　?。ǘ┝鲃淤Y產和鋪底流動資金移交的真實與合法；

　?。ㄈ┙桓稛o形資產的情況；

　　（四）交付遞延資產的情況。

　　第九條　審計機關對尾工工程的未完工程量及所需要的投資進行審計監督，查明是否留足投資和有無新增工程內容等問題。

　　第十條　審計機關對建設項目結余資金進行審計監督的主要內容：

　　（一）銀行存款、現金和其他貨幣資金；

　?。ǘ齑嫖镔Y實存量的真實性，有無積壓、隱瞞、轉移、挪用等問題；

　?。ㄈ┩鶃砜铐棧藢崅鶛鄠鶆?，有無轉移、挪用建設資金和債權債務清理不及時等問題。

　　第十一條　審計機關對建設收入的來源、分配、上繳和留成、使用情況的真實性、合法性進行審計監督。

　　第十二條　審計機關對建設項目投資包干結余進行審計監督，重點審查包干指標完成情況，包干結余分配是否合規。

　　第十三條　審計機關對建設項目投資效益評審的主要內容：

　　（一）建設工期對投資效益的影響；

　?。ǘ┓治龉こ淘靸r；

　　（三）測算投資回收期（靜態、動態）、財務凈現值、內部收益率等技術經濟指標；

　?。ㄋ模┓治鲑J款償還能力，評價建設項目的經濟效益、社會效益、環境效益。

　　第十四條　接受審計機關竣工決算審計的建設項目必須具備以下條件：

　?。ㄒ唬┮呀浲瓿沙醪津炇?；

　　（二）已經編制出竣工決算。

　　第十五條　被審計項目單位應當按照審計機關規定的期限和要求，如實提供以下資料：

　?。ㄒ唬╉椖颗鷾式ㄔO的有關文件、設計文件、歷次調整概算文件；

　?。ǘ┏醪娇⒐を炇請蟾妫?/p>

　?。ㄈ?a href='http://www.6065bob.com/contract/79.html' target='_blank' data-horse>承包合同及結算資料，建設單位自行采購設備、主要材料合同、清單及出入庫資料，重大設計變更資料；

　?。ㄋ模┳皂椖拷ㄔO之日起的工程進度報表和財務報表、工程竣工決算報表，以及其他與財務收支有關的資料。

　　第十六條　審計機關對建設項目竣工決算進行審計監督，應當按照《審計機關審計項目計劃管理的規定》，實行審計項目計劃管理。國家重點建設項目竣工決算審計計劃由審計署下達。

　　第十七條　審計機關對建設項目竣工決算審計的分工，應當按照《審計機關審計管轄范圍劃分的暫行規定》執行。竣工決算審計，一般由對該項目進行在建審計的審計機關實施。

　　第十八條　審計機關按照審計程序進行審計監督。對建設項目涉及設計、施工、監理等單位的審計，要分別下達審計通知書、審計意見書和審計決定。對建設項目審計查出的違反國家規定的財政、財務收支行為，依照有關法律、法規和規章的規定進行處理。

　　第十九條　本辦法由審計署負責解釋。

　　第二十條　本辦法自1997年1月1日起施行。