中國科學院科學基金試行條例實施辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-28 · 7011人看過

  根據《中國科學院科學基金試行條例》的規(guī)定,結合一九八二年科學基金工作的實踐,特修訂本辦法。

  資助范圍和原則

  第一條 科學基金主要用于資助全國自然科學方面的基礎研究和應用研究中的基礎性工作,擇優(yōu)支持具備以下條件的研究課題:

  1.有重要的科學價值和實際意義,特別是結合社會主義現代化建設需要的課題;

  2.學術思想新穎,立論根據充足,研究技術路線可行;

  3.研究內容、研究辦法及擬采取的研究技術路線,同國內其他單位的研究工作不重復,或有獨到之處;

  4.研究工作已有一定基礎,具備深入開展研究的實力;

  5.研究目標明確,工作步驟可靠,三、五年內可能取得成果。

  第二條 除大協作的項目外,申請科學基金均應按課題提出。研究內容不宜太廣,期限不宜過長。

  第三條 為了有利于發(fā)現、培養(yǎng)人才和促進邊遠地區(qū)科學事業(yè)的發(fā)展,在相似條件下,對于中青年和邊遠地區(qū)科技工作者的申請,優(yōu)先予以考慮。同時,鼓勵跨部門、跨地區(qū)、跨單位的科學工作者協作,以充分發(fā)掘我國科學技術潛力,更好地為國民經濟建設和國防建設服務。

  第四條 申請科學基金必須在保證國家科研、教學計劃的前提下,挖掘潛力實現。每個科研人員申請的課題連同已承擔的其它重要研究課題,總共不得超過兩項。申請書應如實注明申請者與合作人員已承擔的其他研究任務。

  申請和評審

  第五條 科學基金實行隨時申請、定期評審的辦法,一般每年集中審批一次。五月三十一日前接受申請的課題,當年年底前基本審批完畢。

  第六條 申請科學基金,必須填寫《中國科學院科學基金申請書》,經所在單位領導和學術組織按照科學基金試行條例及本辦法的要求,進行認真的審查、篩選、平衡,對申請資助的必要性、申請書內容的真實性、實現研究方案的可能性、經費概算是否合理、單位能否保證其基本工作條件等,提出意見,送中國科學院科學基金委員會(以下簡稱科學基金會)。申請書用十六開紙,一式十五份,不論批準與否,概不退還。

  第七條 科學基金申請必須是副教授以上或相當于副教授以上的科技人員。其他申請者,得由兩名教授或相當于教授的同行科技人員書面推薦。邊遠地區(qū)申請者,如果確實找不到教授級的推薦人,應說明情由,改由副教授級的科技人員推薦,也可由上級主管部門或當地科委推薦。

  第八條 科學基金申請者,必須是真正主持研究工作的課題負責人,不得由不參加研究工作的人員掛名。

  第九條 科學基金申請書由科學基金會辦公室統一受理,初步篩選后,分送有關學部科學基金組,邀請熟悉本課題國內外情況、學術上有造詣的高級科技人員進行同行評議。有些申請課題,如找不到合適的高級科技人員評議,也可邀請在科研第一線工作、有一定學術水平、熟悉該課題有關情況的科學工作者參加。

  第十條 學部科學基金組在同行評議的基礎上,對申請課題進行評審,并負責批準單項資助金額十萬元以下(含十萬元)的研究課題,連同不予資助的課題,一并報科學基金會備案。科學基金會對備案課題如有不同意見,可提出復議以至改變學部科學基金組的決定。單項資助金額超過十萬元的課題,由學部科學基金組提出審查意見,報科學基金會審批。

  第十一條 科學基金申請課題評審結果,由科學基金會辦公室正式通知申請者及其所在單位。參加評審的有關人員,對討論過程中個人發(fā)表的意見(包括自己的意見)及申請者的研究技術方案,不得外傳。

  經費

  第十二條 科學基金資助課題的研究經費,實行一次核定,按進度分期撥款。年終結余經費可結轉下年度使用。

  第十三條 科學基金申請者,在接到批準資助的通知后,應按照批準的資助金額、研究年限和評審意見,在一個月內編報研究工作計劃和撥款申請書,經有關學部和科學基金會辦公室審核同意后,予以撥款。如有特殊情況,不能在規(guī)定期限內報送研究工作計劃和撥款申請書的,應書面說明原因,否則將視為自動放棄接受資助。

  第十四條 獲準資助經費撥至研究課題承擔者所在單位,由該單位財務部門負責管理監(jiān)督。單獨建帳,單獨核算,專款專用。在財政制度規(guī)定的范圍內,研究課題承擔者有權按照研究工作計劃,支配經費的使用。

  第十五條 資助經費的申請和使用要精打細算,厲行節(jié)約,充分利用申請者所在單位和協作單位的儀器設備及其它物質條件。開支范圍限于該課題直接需要的儀器設備、實驗材料、燃料動力、實驗室改裝及必要的出差、考察、購買資料等費用。不得用于土建費,工資、輔助工資、獎金和勞保福利費,出國考察等國際活動費,通用儀器設備和單價五萬元以上儀器設備購置費(如有特殊需要,應詳細說明情由,以備審查),試驗室擴大更新費。批準資助前已購、已訂儀器設備和其他支出也不得列入。必需進口的儀器設備,應說明外匯來源及落實情況,有保證的方可列入。同一單位兩個以上資助課題可以共用的儀器設備,不得重復購置。

  第十六條 資助課題承擔者所在單位提取的管理費,不得超過該課題消耗費的百分之五,每項課題提取的金額不得多于一千元。

  第十七條 資助課題經費使用情況,應按年度編報會計報表,于次年一月二十日前送科學基金會辦公室。研究工作全部完成后,應在兩個月內編報課題總決算,送科學基金會辦公室核銷。剩余經費,一般可留給所在單位用作科研經費,并優(yōu)先(一般不少于50%)用于科學基金課題承擔者主持的研究工作。如余額較大,科學基金會有權收回其中一部分,資助其他課題。

  器材

  第十八條 資助課題所需器材,由承擔者所在單位按隸屬系統申請解決。單獨建立帳卡,按照物資管理制度,加強管理。

  第十九條 資助課題的研究工作全部完成后,課題承擔者應將固定資產及剩余器材造冊報科學基金會辦公室(儀器設備應逐臺開列型號規(guī)格、性能指標、制造單位、購入價格及質量情況),其中一般器材,計價無償移交所在單位使用;單價一萬元以上的儀器設備,暫由所在單位保管使用,科學基金會辦公室有權根據需要調出,支持其他研究課題。儀器設備的包裝發(fā)運由調出單位負責,按價向調入單位收費。資助課題因故撤銷或停止資助時,應將剩余經費和器材處理收入,悉數交回科學基金后。

  監(jiān)督檢查

  第二十條 資助課題承擔者所在單位,應將該課題納入本單位的研究工作計劃,加強領導和督促檢查,在時間、人力、物力等條件上給予積極支持,并責成業(yè)務、行政部門予以密切配合。考核科研、教學人員的工作量和工作成績,應包括參加科學基金資助課題研究工作的時間和效果。

  第二十一條 資助課題承擔者應定期向科學基金會提出工作報告。每年六月底提出研究計劃執(zhí)行情況報告,十二月底提出年度工作總結和下階段工作安排計劃。各項報告均應包括經費使用和器材購置情況,并有所在單位簽署的意見。同期發(fā)表的論文和研究報告應作為附件。無故逾期不報者,將不予撥款。

  第二十二條 科學基金申請者在課題評審過程或獲得資助開展研究工作過程中,如發(fā)生工作調動,出國、病休一年以上或死亡等情況,申請者或所在單位應采取措施,保證研究工作按計劃進行,并將研究力量補充、調整及工作安排情況報科學基金會和有關學部科學基金組備案;如涉及研究方案的重大修改,應報原批準單位審批。

  第二十三條 科學基金會定期將資助課題匯編成冊,印發(fā)國務院各有關部、委、局和各省、市、自治區(qū)科委、教育局協助監(jiān)督、檢查,同時做為新申請資助的參考,避免重復。

  第二十四條 科學基金會和各學部科學基金組采取各種方式,組織有關機構、專家和工作人員,對資助課題研究工作進展情況和基金使用情況進行檢查,總結經驗,改進工作。如發(fā)現有資助不當、已從其他渠道取得足夠經費、研究工作不具備進行下去的條件等情況,將停止資助。對于弄虛作假和貪污、挪用經費等行為,除撤銷資助外,情節(jié)嚴重的,還將追究有關人員和單位的責任,給予嚴肅處理。

  第二十五條 資助課題研究工作結束后,應認真進行總結,整理出完整的數據、圖紙及資料,寫出研究報告、學術論文和工作總結,經所在單位簽署意見后,報科學基金會和有關學部科學基金組。反映研究成果的文章、資料發(fā)表時,應寫明是中國科學院科學基金資助的課題。

  第二十六條 資助課題的研究成果,由所在單位主持評議或鑒定,并將結果報科學基金會、有關學部科學基金組和上級主管部門。科學基金會和學部科學基金組從中選出重要意義的成果,進一步組織評議或鑒定;匯編有重會學術意義或應用價值的成果,向有關部門推薦。

  第二十七條 資助課題研究成果的獎勵、轉讓和專利申請,按國家有關規(guī)定辦理。

  其他

  第二十八條 科學基金申請書格式隨同本辦法發(fā)至國務院各部、委、局,各省、市、自治區(qū)科委、教育局,各省轄市科委,重點高等院校,中國科學院各分院、各研究單位,申請者可就近索取或查看。其它報表格式在申請課題批準后,陸續(xù)發(fā)給承擔者和所在單位。

  第二十九條 本修訂辦法自頒布之日起施行,一九八二年三月二日制訂的《中國科學院科學基金試行條例實施辦法》同時廢止。

  科學基金申請須知

  一、中國科學院科學基金的資助范圍主要是全國自然科學方面的基礎研究和應用研究中的基礎性工作。新產品試制、中間試驗、技術推廣、臨床醫(yī)學、計算機應用等不屬于上述范圍的研究,不予資助。

  二、科學基金的資助原則是擇優(yōu)支持,申請項目必須具備下列條件,方有可能取得資助:

  1.有重要的科學價值和實際意義,而且研究內容、研究方法和研究技術路線同國內其他單位不重復;

  2.學術思想新穎,立論根據充足,研究技術路線可行;

  3.研究工作有一定基礎,具備開展深入研究的能力;

  4.研究目標明確具體,工作步驟可靠,三、五年內可能取得成果。

  三、申請科學基金,一般應按研究課題提出,研究內容不宜太廣,期限不宜過長。

  四、科學基金申請者須是副教授以上或相當于副教授以上的科技人員。其他申請者,得由兩名教授或相當于教授的同行科技人員書面推薦。邊遠地區(qū)的申請者,如果確實找不到教授級推薦人,應說明情由,改由副教授級科技人員或當地科委推薦。

  五、申請科學基金,必須在保證國家科研、教學計劃的前提下,挖掘潛力實現。每個科研人員申請的課題連同已承擔的其它重要研究課題,總共不得超過兩項。申請書要如實注明申請人和參加合作人員已承擔的其它研究任務。

  六、研究經費要精打細算,力求節(jié)約,充分利用所在單位和協作單位現有儀器設備及其他物質條件。開支范圍限于申請資助課題直接需要的儀器設備,實驗材料和燃料、動力,實驗室改裝,必要的出差、考察、購買資料等費用;不包括土建費,工資、獎金和勞保福利費,通用儀器設備和單價超過五萬元的儀器設備購置費,出國考察及其它國際活動費。必需進口的儀器設備,外匯有保證的方可列入。經費概算要具體列出開支內容和計算根據。添置的儀器設備須寫明規(guī)格型號、單價與制造單位。

  七、科學基金實行隨時申請、定期審批的辦法,一般每年集中審批一次。五月三十一日前受理的申請,當年年底前基本審批完畢。申請者必須填寫《科學基金申請書》,經所在單位領導和學術組織審查、篩選、平衡并簽署意見后,報科學基金委員會辦公室。申請書用十六開紙,一式十五份。不論批準與否,概不退還。

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