第一章 總則
第一條 根據(jù)中共中央、國務(wù)院有關(guān)檔案工作的決定和指示,為加強我國檔案館事業(yè)的建設(shè),特制定本通則。
第二條 檔案館是黨和國家的科學文化事業(yè)機構(gòu),是永久保管檔案的基地,是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心。其業(yè)務(wù)工作受同級和上級檔案業(yè)務(wù)管理機關(guān)的指導、監(jiān)督與檢查。
第三條 檔案館的基本任務(wù)是在維護黨和國家歷史真實面貌的前提下,集中統(tǒng)一地管理黨和國家的檔案及有關(guān)資料,維護檔案的完整與安全,積極提供利用,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
檔案館進行下列工作:
1、接收與征集檔案;
2、科學地管理檔案;
3、開展檔案的利用工作;
4、編輯出版檔案史料;
5、參與編修史、志的工作。
第四條 檔案館必須建立嚴密的規(guī)章制度,維護黨和國家的機密,提高工作效率和質(zhì)量。
第五條 檔案館工作人員要努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,堅持四項基本原則,認真執(zhí)行黨和國家的方針政策,熱愛檔案事業(yè),刻苦學習檔案業(yè)務(wù)和科學文化知識,不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)能力,以保證工作任務(wù)的順利完成。
第二章 檔案的接收與征集
第六條 檔案館接收檔案的范圍:
1、本級各機關(guān)、團體及其所屬單位具有永久保存價值的檔案,省轄市(州、盟)和縣級檔案館同時接收長期保存的檔案;
2、屬于本館應(yīng)接收的撤銷機關(guān)、團體的檔案;
3.屬于本館應(yīng)接收的中華人民共和國成立以前的各種檔案。
第七條 檔案館接收檔案的期限:
1.省級以上檔案館接收立檔單位保管20年左右的檔案;
2、省轄市(州、盟)和縣級檔案館接收立檔單位保管10年左右的檔案。
第八條 檔案館接收檔案的要求和手續(xù):
1.進館檔案應(yīng)保持全宗的完整性,并按規(guī)定整理好;
2、立檔單位編制的組織沿革、全宗介紹和有關(guān)檢索工具應(yīng)隨同檔案一起接收;
3.交接雙方必須根據(jù)移交目錄清點核對,并在交接文據(jù)上簽名蓋章。
第九條 檔案館要注意接收和收集與本館館藏檔案有關(guān)的各種資料。
第十條 檔案館要加強對歷史檔案、資料的征集。省級以上檔案館應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)或配備專職人員進行征集工作。
第三章 檔案的管理
第十一條 檔案館的檔案,要以全宗為單位,進行科學的分類、排列、編號。每個全宗都要建立全宗卷,記載立檔單位和全宗歷史演變情況。
第十二條 檔案庫房必須堅固適用,并應(yīng)具有抗震、防盜、防火、防水、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強光等設(shè)施。
第十三條 檔案館應(yīng)研究和改進檔案保護技術(shù),延長檔案的壽命。對已破損和字跡褪色的重要檔案,要及時修復(fù)或復(fù)制。
第十四條 檔案館對無需繼續(xù)保存的檔案,必須經(jīng)過鑒定,并征求有關(guān)部門意見,報請主管領(lǐng)導機關(guān)批準,方能銷毀。未經(jīng)鑒定和批準,不得銷毀任何檔案。
第十五條 檔案館應(yīng)進行下列統(tǒng)計工作:
1.對檔案的收進和移出、全宗和案卷數(shù)量、利用等情況,及時準確地進行統(tǒng)計;
2、按照統(tǒng)一規(guī)定和要求,向同級和上一級檔案業(yè)務(wù)管理機關(guān)報送本館基本情況統(tǒng)計表和全宗卡片,并于每年 1月份補報上一年度的全宗變化情況。
第十六條 檔案館應(yīng)對館藏檔案和資料的保管情況進行定期檢查,遇有特殊情況應(yīng)立即檢查,及時處理。
第十七條 檔案館應(yīng)積極創(chuàng)造條件,研究并應(yīng)用新的科學技術(shù),逐步實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
第四章 檔案的利用
第十八條 檔案館應(yīng)積極主動地開展利用上作,并根據(jù)黨和國家有關(guān)規(guī)定開放歷史檔案。
第十九條 檔案館應(yīng)設(shè)立閱覽室,積極改善閱覽條件,為利用者提供方便。
第二十條 檔案館應(yīng)編制必要的檢索工具和開放檔案目錄,印發(fā)檔案館指南等,為各方面廣泛利用檔案和資料提供方便條件。
第二十一條 檔案館提供利用檔案, 應(yīng)遵循下列規(guī)定:
1、利用者查閱、摘錄或復(fù)制檔案,必須持本單位的正式介紹信,注明利用者的身份和利用檔案的目的與范圍。大量利用檔案進行專題研究,必須事先將上級批準的研究計劃抄送有關(guān)檔案館;
2、查閱、摘錄、復(fù)制尚未開放的檔案,須經(jīng)館長同意,必要時報請上級主管領(lǐng)導機關(guān)審查批準;
3、利用者需要采用復(fù)印、照相方法復(fù)制檔案,均由檔案館負責辦理,并按規(guī)定收費;
4、利用者所復(fù)制的檔案(證明性材料除外),一律由館方寄往利用者所在機關(guān)檔案室保存,除經(jīng)檔案館請示上級領(lǐng)導機關(guān)特許者外,均不得以任何形式全文公布、陳列、展出或再行復(fù)制,絕密檔案復(fù)制件應(yīng)于使用后交回;
5、港澳同胞、海外華僑和外國學者(包括外國留學生)利用檔案,應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理;
6、檔案館為利用者提供檔案,應(yīng)盡量以復(fù)制件代替原件。檔案原件一般均不得借出館外,如有特殊需要,須經(jīng)主管領(lǐng)導人批準方可定期外借。
第二十二條 檔案館應(yīng)積極開展檔案史料的研究和編纂工作,根據(jù)需要編輯檔案文件匯集和其他參考資料,經(jīng)主管領(lǐng)導人批準可公布檔案文件。
省級以上和有條件的檔案館,要設(shè)立編研機構(gòu),有計劃地編輯出版各種檔案史料匯編。
第二十三條 檔案館應(yīng)舉辦各種形式的檔案展覽,參加或開展有關(guān)的學術(shù)研究活動。
第二十四條 檔案館應(yīng)及時、準確地掌握檔案和資料的利用效果,不斷改進利用工作。
第五章 附則
第二十五條 各類檔案館可根據(jù)本通則精神,制定本館的實施辦法。
第二十六條 本通則自發(fā)布之日起施行。
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