第一章　總則

　　第二章　煙葉、復(fù)烤煙葉和煙絲管理

　　第三章　煙草制品的生產(chǎn)和經(jīng)營管理

　　第四章　煙草專用機(jī)械管理

　　第五章　煙用濾嘴材料、卷煙紙的管理

　　第六章　處理沒收走私煙草專賣品的管理

　　第七章　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的管理

　　第八章　罰則

　　第九章　附則

各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局，大連、深圳市煙草專賣局，國家煙草專賣局駐南方、西南特派員辦事處：

　　現(xiàn)將《關(guān)于強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理的若干規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們。此規(guī)定自1997年6月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時報(bào)告。

關(guān)于強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理的若干規(guī)定（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理，規(guī)范煙草行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營行為，根據(jù)《煙草專賣法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于煙草行業(yè)內(nèi)部的單位或個人。

　　第三條　煙草專賣管理實(shí)行局長負(fù)責(zé)制。煙草專賣管理部門應(yīng)對行業(yè)內(nèi)的單位（含同級）和個人進(jìn)行執(zhí)法檢查。煙草行業(yè)內(nèi)部單位和個人必須嚴(yán)格遵守《煙草專賣法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。凡因違反煙草專賣管理有關(guān)規(guī)定，需要對單位和個人作出沒收、收購、罰款、停止技改、暫停業(yè)務(wù)、停產(chǎn)整頓、削減計(jì)劃、行政處分等，由煙草專賣管理部門依據(jù)本規(guī)定和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度提出處理意見，按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。觸犯刑律的，移送司法部門查處。各級煙草專賣局對嚴(yán)重違反煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章制度的單位和個人不得給予表彰和獎勵。

　　第四條　各級煙草專賣局必須依法保護(hù)煙草專賣品的合法生產(chǎn)和經(jīng)營，不得亂扣亂罰，更不得以維護(hù)地方、部門利益為目的制定與國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度相抵觸的管理規(guī)定。

　　第五條　凡從事煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須持有煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣許可證，并嚴(yán)格按許可證規(guī)定的品種、范圍、期限生產(chǎn)和經(jīng)營。

　　第六條　嚴(yán)禁煙草行業(yè)內(nèi)單位和個人為行業(yè)外企業(yè)或個人違法生產(chǎn)或經(jīng)營煙草專賣品提供方便和條件。

　　第二章　煙葉、復(fù)烤煙葉和煙絲管理

　　第七條　煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草公司不準(zhǔn)跨地區(qū)收購煙葉；非煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草公司不準(zhǔn)收購和經(jīng)營煙葉；卷煙廠、煙葉復(fù)烤廠、煙絲廠不準(zhǔn)到煙葉產(chǎn)區(qū)直接收購煙葉。

　　第八條　煙葉收購站或被委托單位收購的煙葉，必須交所在縣級煙草公司或由省級煙草公司按計(jì)劃統(tǒng)一安排復(fù)烤、加工、保管、調(diào)運(yùn)。

　　第九條　煙葉調(diào)出單位或煙葉復(fù)烤廠必須按照上級下達(dá)的計(jì)劃調(diào)出或調(diào)進(jìn)煙葉，不準(zhǔn)擅自調(diào)撥煙葉。煙葉原則上不搞跨省復(fù)烤。凡需跨省加工復(fù)烤的（包括出口備貨）煙葉，由國家煙草專賣局統(tǒng)一安排調(diào)運(yùn)。

　　第十條　經(jīng)國家煙草專賣局核發(fā)生產(chǎn)許可證的煙絲廠生產(chǎn)所需的煙葉，由省級煙草公司負(fù)責(zé)組織供應(yīng)。

　　第十一條　卷煙廠和煙草進(jìn)出口企業(yè)可在煙葉產(chǎn)區(qū)的省級煙草專賣局統(tǒng)一安排下與當(dāng)?shù)責(zé)煵莨韭?lián)合創(chuàng)辦煙葉生產(chǎn)基地，但不得以任何形式與行業(yè)外單位聯(lián)合創(chuàng)辦基地，基地生產(chǎn)的煙葉一律納入計(jì)劃管理。

　　第十二條　卷煙廠、煙葉復(fù)烤廠、煙絲廠、煙葉經(jīng)營單位不準(zhǔn)從沒有國家煙葉種植計(jì)劃地區(qū)的煙草公司及行業(yè)外單位或個人購進(jìn)煙葉、復(fù)烤煙葉和煙絲。

　　第十三條　省際間的煙葉購銷必須根據(jù)國家計(jì)劃由國家煙草專賣局統(tǒng)一安排，并簽訂合同。合同的簽訂和調(diào)整，必須經(jīng)雙方省級煙草專賣局（公司）審查，加蓋公章或合同專用章，由中國煙葉生產(chǎn)購銷公司鑒章，并送雙方省級煙草專賣管理部門備案后實(shí)施。

　　第十四條　煙葉產(chǎn)區(qū)和卷煙廠因特殊原因需調(diào)劑煙葉的，省際間的通過中國煙葉生產(chǎn)購銷公司安排，開具調(diào)撥調(diào)劑通知單，或經(jīng)雙方省級煙草專賣局審批后調(diào)劑；省內(nèi)的由省級煙草專賣局審批并報(bào)國家煙草專賣局備案。

　　第十五條　卷煙廠、煙葉復(fù)烤廠、煙葉經(jīng)營單位不得將煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲銷售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個人。卷煙廠、煙絲廠只能購進(jìn)自用的煙葉，不得轉(zhuǎn)手倒賣煙葉。

　　第十六條　與外商簽定的出口煙葉合同，必須由中國煙草進(jìn)出口總公司審核鑒章后方可執(zhí)行。

　　第三章　煙草制品的生產(chǎn)和經(jīng)營管理

　　第十七條　煙草制品的生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按國家計(jì)劃組織生產(chǎn)，不得為無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或委托代批的單位以及只有零售許可證的單位或個人提供貨源；不得從無煙草專賣生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)購進(jìn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或煙草專用機(jī)械；為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或技術(shù)改造的必須經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)。

　　第十八條　持有國家煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣批發(fā)　企業(yè)許可證的企業(yè)，可在全國范圍內(nèi)開展卷煙購銷活動；持有省級煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，可在全省范圍內(nèi)開展卷煙購銷活動；煙草公司委托批發(fā)的單位，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)開展卷煙購銷活動，不得超出規(guī)定范圍進(jìn)、供貨；省際間毗鄰地區(qū)的縣級以下卷煙批發(fā)單位，可按照商品的合理流向及傳統(tǒng)市場跨區(qū)供貨。各級煙草公司開辦的多種經(jīng)營企業(yè)一律不準(zhǔn)從事煙草制品的批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　第十九條　卷煙經(jīng)營企業(yè)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的合法渠道購進(jìn)卷煙進(jìn)行銷售。嚴(yán)禁購進(jìn)或銷售假冒商標(biāo)卷煙。

　　第二十條　省際間卷煙交易原則上應(yīng)通過中國卷煙批發(fā)市場進(jìn)行，市場交易的主體是領(lǐng)有國家煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣許可證并經(jīng)市場管理委員會批準(zhǔn)的煙草企業(yè)。

　　第二十一條　國家煙草專賣局在中國卷煙批發(fā)市場派駐專賣管理機(jī)構(gòu)，對市場組織的交易活動和交易合同進(jìn)行專賣管理和監(jiān)督。國家煙草專賣局派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，為省級煙草專賣管理部門對有關(guān)會員的交易行為和交易合同進(jìn)行的專賣管理和監(jiān)督提供方便條件。

　　第二十二條　建立省級卷煙批發(fā)市場必須經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)并嚴(yán)格按規(guī)定的經(jīng)營范圍開展交易活動。當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu管理部門必須對市場實(shí)施有效的管理。

　　第二十三條　進(jìn)口卷煙，由中國煙草進(jìn)出口總公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外談判、簽約，并實(shí)行統(tǒng)一合同管理辦法和鑒章制度。進(jìn)口卷煙在國內(nèi)市場的銷售由中國卷煙銷售公司統(tǒng)一安排。

　　第二十四條　出口卷煙由中國煙草進(jìn)出口總公司及所屬的各煙草進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)經(jīng)營，并必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理報(bào)關(guān)和運(yùn)輸?shù)瘸隹谑掷m(xù)，各卷煙生產(chǎn)企業(yè)不得直接對外聯(lián)系卷煙出口業(yè)務(wù)。出口卷煙必須在箱、條、盒包上加注“專供出口”字樣（來牌加工和全外文包裝的除外）。各煙草進(jìn)出口公司對無“專供出口”字樣的卷煙不得組織出口。

　　第二十五條　企業(yè)對外進(jìn)行卷煙、雪茄煙生產(chǎn)技術(shù)合作或來牌、來料加工和國內(nèi)牌號在境外生產(chǎn)，必須經(jīng)國家煙草專賣局審查批準(zhǔn)。

　　第二十六條　地方煙廠產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定組織流通。

　　第四章　煙草專用機(jī)械管理

　　第二十七條　煙草專用機(jī)械定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《煙草專賣法》及有關(guān)規(guī)定，根據(jù)國家煙草專賣局下達(dá)的計(jì)劃并通過中國煙草機(jī)械公司與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂的訂貨合同組織生產(chǎn)。

　　第二十八條　煙草專用機(jī)械定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只準(zhǔn)將煙機(jī)銷售給中國煙草機(jī)械公司或經(jīng)批準(zhǔn)的卷煙廠、復(fù)烤廠、濾嘴材料廠；不得為非法煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)或個人大修或組裝煙草專用機(jī)械。

　　第二十九條　進(jìn)口煙草專用機(jī)械，必須報(bào)經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)，由中國煙草進(jìn)出口總公司根據(jù)國家局下達(dá)的計(jì)劃統(tǒng)一對外談判和簽訂進(jìn)口合同，中國煙草進(jìn)出口總公司根據(jù)需要可委托有關(guān)所屬公司辦理手續(xù)。

　　第三十條　卷煙廠、復(fù)烤廠、濾嘴材料廠按規(guī)定程序報(bào)廢的煙草專用機(jī)械必須經(jīng)省級煙草專賣局監(jiān)督銷毀，并報(bào)國家煙草專賣局備案；淘汰的煙草專用機(jī)械必須報(bào)國家煙草專賣局批準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)劑，不許企業(yè)自行銷售，嚴(yán)禁直接或間接出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個人。

　　第三十一條　煙草專用機(jī)械定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和卷煙廠要加強(qiáng)對技術(shù)資料和干部、職工（包括離退休職工）的管理，不得為非法煙廠提供技術(shù)服務(wù)。

　　第三十二條　執(zhí)法部門沒收的煙草機(jī)械無使用價值或使用價值不大的，一律由省級煙草專賣局監(jiān)督銷毀；有使用價值的由煙草專賣管理部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五章　煙用濾嘴材料、卷煙紙的管理

　　第三十三條　煙用濾嘴材料和卷煙紙生產(chǎn)企業(yè)，必須將產(chǎn)品銷售給有經(jīng)營權(quán)的煙草公司和持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)。

　　第三十四條　卷煙廠只能從有經(jīng)營權(quán)的煙草公司和持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)購進(jìn)煙用濾嘴材料和卷煙紙。濾嘴棒廠一律不準(zhǔn)自行購進(jìn)絲束。

　　第三十五條　濾嘴材料廠、卷煙紙廠和卷煙生產(chǎn)企業(yè)不得將濾嘴材料、卷煙紙（含報(bào)廢）銷售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個人。

　　第三十六條　煙用濾嘴材料進(jìn)口權(quán)屬于中國煙草進(jìn)出口公司及所屬公司，海南省、深圳市煙草公司只準(zhǔn)進(jìn)口特區(qū)內(nèi)煙廠自用部分的煙用絲束。進(jìn)口煙用濾嘴材料由中國煙草進(jìn)出口總公司統(tǒng)一對外詢價、談判、成交，統(tǒng)一安排客戶，由有煙用濾嘴材料進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的公司分頭簽約、履約。煙用濾嘴材料實(shí)行進(jìn)口許可證管理。進(jìn)口許可證由中國煙草進(jìn)出口總公司憑國家煙草專賣局的批件，統(tǒng)一到經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)。各煙草企業(yè)不得以邊貿(mào)、易貨、捐贈等形式進(jìn)口煙用濾嘴材料。

　　第六章　處理沒收走私煙草專賣品的管理

　　第三十七條　執(zhí)法部門沒收的走私煙草專賣品，原則上應(yīng)通過煙草拍賣行，按規(guī)定程序拍賣給有相關(guān)生產(chǎn)或經(jīng)營權(quán)的煙草企業(yè)。各煙草生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，不得購買罰款放行的走私煙草專賣品。

　　第三十八條　經(jīng)營沒收走私煙批發(fā)業(yè)務(wù)必須持有國家煙草專賣局核發(fā)的“處理沒收走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)（批發(fā)）”證照；經(jīng)營沒收走私煙零售業(yè)務(wù)必須持有省級煙草專賣局核發(fā)的“處理沒收走私煙定點(diǎn)企業(yè)（零售）”證照。

　　第三十九條　煙草拍賣行拍賣的沒收走私煙草專賣品必須具備以下手續(xù)：

　　1.執(zhí)法部門的處理決定書和沒收收據(jù)；

　　2.移交煙草部門接收的清單（清單上應(yīng)有執(zhí)法部門和煙草專賣行政主管部門的公章）；

　　3.煙草專賣品質(zhì)量檢測證書；

　　4.執(zhí)法部門或煙草專賣行政主管部門的委托書；

　　5.屬于直接委托拍賣的，由委托人與拍賣行簽訂委托協(xié)議，確定雙方的權(quán)利義務(wù)；經(jīng)煙草專賣管理部門同意收購的，必須具備上述前三項(xiàng)手續(xù)。

　　第四十條　煙草拍賣行必須對競買人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，競買沒收走私煙的企業(yè)須提交下列證明：

　　1.國家煙草專賣局核發(fā)的“處理沒收走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)（批發(fā)）”證照副本原件和營業(yè)執(zhí)照；

　　2.法定代表人授權(quán)委托書、參加競買單位的介紹信和人員身份證；

　　3.購貨合同章；

　　4.其他有關(guān)證明。競買其他沒收煙草專賣品必須是有經(jīng)營權(quán)的煙草公司和經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)的煙草制品生產(chǎn)企業(yè)。

　　第四十一條　沒收走私煙的收購或拍賣單位必須嚴(yán)格按規(guī)定渠道憑合法手續(xù)進(jìn)、供貨。

　　第四十二條　國家煙草專賣局和省級煙草專賣局對調(diào)運(yùn)沒收走私卷煙的對象及數(shù)量實(shí)行嚴(yán)格控制，一般情況下縣級煙草公司一次性購入量不得超過500件，地市級煙草公司一次性購入量不得超過1000件。

　　第四十三條　銷售沒收處理的走私煙，其箱包和條包上都必須有煙草專賣局加貼的“沒收走私煙”標(biāo)記。在運(yùn)輸過程中，條包上的標(biāo)記可以不貼，但必須隨貨同行。

　　第七章　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的管理

　　第四十四條　托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品，必須持有煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。無準(zhǔn)運(yùn)證的，不得運(yùn)輸。

　　第四十五條　省級以上煙草專賣局（含省局，下同）是煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的簽發(fā)機(jī)關(guān)，必要時，可以授權(quán)省級以下煙草專賣局代簽。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個人不得簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。

　　第四十六條　煙草專賣局簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證時必須嚴(yán)格審查下列內(nèi)容：

　　1.申辦人是否持有國家煙草專賣局直屬的各業(yè)務(wù)主管部門開具的調(diào)撥單或經(jīng)上述單位監(jiān)章的購銷合同。

　　2.如無上述調(diào)撥單和購銷合同，申辦人是否持有調(diào)入方省級煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

　　3.調(diào)出調(diào)入雙方是否是煙草專賣品的合法經(jīng)營單位。

　　4.申辦人合法的身份證明。

　　5.煙草專賣局認(rèn)為必須具備的其他證明文件。

　　第四十七條　國家煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證在全國范圍內(nèi)有效。省級煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證必須符合本規(guī)定第四十八、四十九、五十條的規(guī)定。

　　第四十八條　省際間運(yùn)輸進(jìn)口的煙草專賣品（包括國　內(nèi)分切的進(jìn)口卷煙紙）、沒收的走私煙草專賣品、國產(chǎn)的濾嘴棒和煙用絲束及煙草專用機(jī)械，必須持有國家煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。特殊情況需國家煙草專賣局駐南方、西南特派員辦事處辦理的要經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)。國家煙草專賣局直屬企業(yè)單位分配和調(diào)撥的煙草專賣品的運(yùn)輸，須持有國家煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

　　第四十九條　省際間運(yùn)輸國產(chǎn)卷煙、雪茄煙、煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙，必須持有調(diào)出方省級煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證和國家煙草專賣局直屬的各業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)章的購銷合同；無監(jiān)章合同的，須持有調(diào)出調(diào)入雙方省級煙草　專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。省際間運(yùn)輸經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)成立的卷煙交易市場（中心）、批發(fā)市場成交的國產(chǎn)煙草制品，按上款辦理。

　　第五十條　省際間運(yùn)輸出口的國產(chǎn)濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械要持有國家煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。省際間運(yùn)輸出口的國產(chǎn)卷煙、雪茄煙、煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙，要持有調(diào)出方省級煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證和國家煙草專賣局直屬的業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)章的出口合同。無國家煙草專賣局業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)章的出口合同的，要持有國家煙草專賣局簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

　　第五十一條　煙草專賣局簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證必須嚴(yán)格審批制度，由專門機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)對申辦人提供的證明材料和辦證條件進(jìn)行審查，符合條件的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核批準(zhǔn)后，發(fā)給準(zhǔn)運(yùn)證；對調(diào)撥單或購銷合同中已辦理準(zhǔn)運(yùn)證部分，應(yīng)當(dāng)予以核銷。

　　第五十二條　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的有效日期由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)視路途距離確定，但最長不得超過45天。煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證只能一次使用，重復(fù)使用無效。簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的憑證和準(zhǔn)運(yùn)證存根必須存檔備查。存根的保存期限為五年。

　　第五十三條　煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證在運(yùn)輸過程中必須隨貨同行，如所運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品不能使用同一個交通工具同時運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證，合同可以使用復(fù)印件，以保證貨證相符。

　　第五十四條　各級煙草專賣局對煙草專賣品的運(yùn)輸進(jìn)行檢查時，對持有合法、有效的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不準(zhǔn)無故扣留。

　　第八章　罰則

　　第五十五條　對違反本規(guī)定第七條收購煙葉的，給予　直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令煙草公司暫停收購，予以整頓。

　　第五十六條　對違反本規(guī)定第十二條購進(jìn)煙葉的，給予責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)記過以上行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，核減卷煙廠生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。

　　第五十七條　對違反本規(guī)定第十五條銷售煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲（含廢舊）的，給予直接責(zé)任人員開除公職，給予主管領(lǐng)導(dǎo)撤職以上行政處分。

　　第五十八條　對卷煙生產(chǎn)企業(yè)擅自超計(jì)劃生產(chǎn)的，給予企業(yè)法人代表行政處分，并通過計(jì)劃管理部門，按超產(chǎn)數(shù)量的一倍核減下一年度的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。

　　第五十九條　凡購進(jìn)走私或執(zhí)法部門罰款放行的走私煙草專賣品的，除沒收全部貨物和銷售貨款外，還要給予直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)記過以上處分。

　　第六十條　對違反本規(guī)定第十八條的，按無證批發(fā)處理，給予其主要領(lǐng)導(dǎo)行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)。

　　第六十一條　凡銷售假冒商標(biāo)卷煙的，必須將所得全部貨款退回原購貨單位，并賠償因此而造成的一切損失，對直接責(zé)任人員視其情節(jié)輕重給予開除留用以上行政處分，并對主管領(lǐng)導(dǎo)給予撤職以上行政處分。凡因重大失誤或明知是假冒商標(biāo)卷煙而購進(jìn)的，除沒收其所付貨款上繳國庫外，對直接責(zé)任人員給予開除留用以上行政處分，并對主管領(lǐng)導(dǎo)給予撤職以上行政處分。

　　第六十二條　對問題嚴(yán)重、管理不善的省級卷煙批發(fā)市場，國家煙草專賣局給予警告、整頓或取締。

　　第六十三條　對違反本規(guī)定第二十四條第一款的，國家煙草專賣局可責(zé)令停業(yè)，并給予直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)行政處分。對違反本規(guī)定第二十四條第二款的卷煙廠，按第五十八條超計(jì)劃生產(chǎn)處理；對組織出口的煙草進(jìn)出口公司直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。

　　第六十四條　對經(jīng)營非法煙廠生產(chǎn)的卷煙的，沒收其產(chǎn)品及違法所得，并給予直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)記過以上行政處分。

　　第六十五條　對為系統(tǒng)外單位或個人提供證明、資金、帳號、合同或賒銷卷煙或煙葉的，除沒收非法所得外，暫停企業(yè)經(jīng)營資格，并給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員撤職以上行政　處分。

　　第六十六條　對不按國家計(jì)劃生產(chǎn)或銷售煙草專用機(jī)械的，停止其生產(chǎn)該型號設(shè)備1至2年，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓，必要時取消其生產(chǎn)或經(jīng)營資格，并給予其法人代表或主管領(lǐng)導(dǎo)行政處分。

　　第六十七條　對卷煙廠不按規(guī)定出售淘汰煙機(jī)設(shè)備或銷毀報(bào)廢煙機(jī)設(shè)備的，視情節(jié)輕重給予直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)行政處分。

　　第六十八條　對煙草專用機(jī)械定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不按規(guī)定大修或組裝煙機(jī)的，給予直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其生產(chǎn)資格。

　　第六十九條　對不按國家計(jì)劃購進(jìn)煙機(jī)的煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)停止該廠技術(shù)改造兩至三年，并給予直接責(zé)任人員和企業(yè)法人代表行政處分。

　　第七十條　生產(chǎn)煙用濾嘴材料和卷煙紙的企業(yè)違反規(guī)定銷售產(chǎn)品的，除沒收非法所得外，還要給予企業(yè)法人代表行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的取消其生產(chǎn)和經(jīng)營資格。

　　第七十一條　對亂渠道購進(jìn)煙用絲束或卷煙紙的，給予直接責(zé)任人員和法人代表行政處分，并核減企業(yè)濾嘴材料、卷煙紙分配計(jì)劃。

　　第七十二條　各煙草專賣品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)直接或間接為制售假冒商標(biāo)卷煙提供煙機(jī)、煙葉、卷煙紙、絲束、濾嘴棒和其他方便條件的，除沒收其全部貨物和銷售收入外，對直接責(zé)任人員一律開除公職（或開除留用），對主管領(lǐng)導(dǎo)給予警告以上行政處分。

　　第七十三條　對違反本規(guī)定第三十九、四十、四十一條的煙草拍賣行和煙草公司，給予直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)記過以上行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第七十四條　無準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)、自運(yùn)煙草專賣品，給予直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)行政處分。

　　第七十五條　經(jīng)辦人未按本規(guī)定審查申辦人提供的證明材料和辦證條件簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證，造成嚴(yán)重后果的，調(diào)離工作崗位，并給予行政處分。批準(zhǔn)人對經(jīng)辦人提出的不符合本規(guī)定要求的辦證條件　批準(zhǔn)辦證的，或者違反本規(guī)定擅自要求辦證人簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的，視情節(jié)調(diào)換其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并給予行政處分。

　　第七十六條　對違反煙草專賣管理有關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，國家煙草專賣局可收回發(fā)給企業(yè)的許可證，取消其生產(chǎn)或跨省經(jīng)營煙草專賣品的資格，并通知各地?zé)煵輰Ｙu管理部門對其跨省經(jīng)營煙草專賣品按無證批發(fā)處理。

　　第七十七條　對為地下煙廠提供技術(shù)服務(wù)的在職職工開除公職；離退休職工予以除名。凡領(lǐng)導(dǎo)包庇職工為制假提供技術(shù)服務(wù)的給予行政處分，嚴(yán)重的予以撤職。

　　第七十八條　非法扣留煙草專賣品的，必須賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，上級煙草專賣局應(yīng)當(dāng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員給予行政處分。

　　第七十九條　凡本罰則未規(guī)定的其他違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章制度的行為，按原相關(guān)規(guī)定處理。

　　第九章　附則

　　第八十條　本規(guī)定解釋權(quán)屬國家煙草專賣局。

　　第八十一條　本規(guī)定自1997年6月1日起執(zhí)行。凡與本規(guī)定相抵觸的其他規(guī)定同時廢止。