各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司），鄭州煙草研究院：

　　為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，著力培育大市場(chǎng)、大品牌、大企業(yè)，確保行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷提高，根據(jù)國(guó)家和煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的有關(guān)方針、政策及工作要求，現(xiàn)將2003年卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作安排通知如下：

　　一、工作重點(diǎn)

　　1、卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)：（1）名優(yōu)產(chǎn)品和產(chǎn)銷量大、市場(chǎng)覆蓋面廣的產(chǎn)品以及進(jìn)出口產(chǎn)品；（2）年計(jì)劃產(chǎn)量10萬(wàn)箱以下小企業(yè)以及地方企業(yè)的產(chǎn)品；（3）近兩年在抽查和統(tǒng)檢中出現(xiàn)過(guò)不合格的產(chǎn)品。

　　2、為實(shí)現(xiàn)每年度要降低0.5毫克左右的降焦目標(biāo)，明年將繼續(xù)加大對(duì)卷煙焦油量的監(jiān)控力度，重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控名優(yōu)煙、優(yōu)等品、5萬(wàn)箱以上牌號(hào)以及重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品焦油量，及時(shí)分析并公布焦油量水平。同時(shí)從2003年開(kāi)始全面開(kāi)展煙氣一氧化碳的檢測(cè)。2003年組織一次省級(jí)站間卷煙煙氣分析共同實(shí)驗(yàn)。

　　3、按照GB5606-1996《卷煙》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家和煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)要求，組織對(duì)卷煙條碼、盒裝標(biāo)識(shí)等方面的專項(xiàng)檢查。

　　二、統(tǒng)檢和監(jiān)督抽查的安排

　　2003年國(guó)家局組織的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查將繼續(xù)采取統(tǒng)一監(jiān)督檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)檢）和監(jiān)督抽查兩種形式，具體安排如下：

　　1、安排一次全國(guó)性卷煙產(chǎn)品統(tǒng)檢，分別在各片區(qū)和國(guó)家煙草質(zhì)檢中心集中進(jìn)行，時(shí)間確定為第三季度；安排一次卷煙焦油量專項(xiàng)統(tǒng)檢，時(shí)間確定為第一季度。統(tǒng)檢工作由質(zhì)檢中心和通過(guò)國(guó)家局審查認(rèn)可已授權(quán)的省級(jí)煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站承擔(dān)。統(tǒng)檢范圍是企業(yè)當(dāng)季度內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)統(tǒng)檢2001年發(fā)布的名優(yōu)煙和優(yōu)等品牌號(hào)（均限2個(gè)主產(chǎn)量規(guī)格），其余牌號(hào)（或規(guī)格）由省級(jí)站和片區(qū)承擔(dān)。“中華”、“紅塔山”等7個(gè)中國(guó)卷煙名牌產(chǎn)品（除焦油量、CO指標(biāo)外）免檢。省級(jí)站和片區(qū)承擔(dān)統(tǒng)檢工作要嚴(yán)格按照“卷煙產(chǎn)品統(tǒng)檢工作方案”（見(jiàn)附件1）執(zhí)行，并請(qǐng)各片區(qū)負(fù)責(zé)單位將所在片區(qū)經(jīng)協(xié)商后的統(tǒng)檢實(shí)施方案于2003年3 月31日前報(bào)國(guó)家局。屆時(shí)，國(guó)家局將組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對(duì)片區(qū)檢驗(yàn)工作情況進(jìn)行檢查。

　　2、2003年國(guó)家局將組織兩次卷煙產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督抽查。抽查工作將圍繞國(guó)家局的工作重點(diǎn)和全國(guó)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及質(zhì)量狀況有針對(duì)性地安排。檢測(cè)地點(diǎn)、時(shí)間、抽樣范圍和地點(diǎn)及要求另行通知。

　　三、監(jiān)督檢查結(jié)果處理

　　1、嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于重申加強(qiáng)煙草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督后處理工作的通知》要求，做好監(jiān)督后處理工作，及時(shí)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。凡統(tǒng)檢不合格的產(chǎn)品，給予警告，限期整改；監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)有關(guān)企業(yè)的廠長(zhǎng)要進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)。

　　2、依據(jù)國(guó)家局名優(yōu)煙及優(yōu)等品評(píng)定的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)質(zhì)量檢查達(dá)不到相應(yīng)質(zhì)量水平的卷煙牌號(hào)，提出警告；對(duì)近兩年內(nèi)累計(jì)兩次達(dá)不到相應(yīng)質(zhì)量水平或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的名優(yōu)煙和優(yōu)等品牌號(hào)將提請(qǐng)取消其相應(yīng)稱號(hào)；對(duì)申報(bào)名優(yōu)煙或優(yōu)等品的卷煙牌號(hào)，若兩年內(nèi)監(jiān)督檢查累計(jì)兩次達(dá)不到相應(yīng)質(zhì)量水平，取消其參評(píng)資格。

　　四、質(zhì)檢工作費(fèi)用

　　監(jiān)督抽查檢測(cè)所需費(fèi)用由國(guó)家局安排，樣品費(fèi)由抽樣點(diǎn)所在省級(jí)局（公司）負(fù)責(zé)解決；統(tǒng)檢樣品費(fèi)由企業(yè)負(fù)責(zé)。質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)執(zhí)行統(tǒng)檢產(chǎn)品的檢測(cè)費(fèi)由國(guó)家局承擔(dān)；片區(qū)統(tǒng)檢費(fèi)用由所在片區(qū)各省級(jí)局（公司）協(xié)商分擔(dān)解決；各省級(jí)站統(tǒng)檢所需的檢測(cè)費(fèi)由所在省級(jí)局（公司）負(fù)責(zé)解決。

　　五、質(zhì)檢結(jié)果統(tǒng)計(jì)

　　請(qǐng)各省級(jí)站（或片區(qū)單位）在4月20日、10月20日前向國(guó)家局科教司及質(zhì)檢中心分別報(bào)送一、三季度匯總結(jié)果（包括軟盤(pán)和文件）以及統(tǒng)檢牌號(hào)季度產(chǎn)量及統(tǒng)計(jì)分析表（見(jiàn)附件2），其中第三季度的片區(qū)統(tǒng)檢由片長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)按省報(bào)送統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)告。季度各牌號(hào)產(chǎn)量均以當(dāng)季度產(chǎn)量計(jì)算，請(qǐng)各省級(jí)局有關(guān)部門(mén)協(xié)助做好產(chǎn)量的填報(bào)工作，填報(bào)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無(wú)誤，國(guó)家局將抽查填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

　　各省級(jí)局要根據(jù)本工作安排，抓好監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)督后處理工作，并結(jié)合本省（區(qū)、市）卷煙產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀，制定2003年本省卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)施計(jì)劃，于2003年1月30日前報(bào)國(guó)家局。