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寧波
關于地方海域使用審批權限劃分的意見
沿海省、自治區、直轄市人民政府辦公廳：
根據《中華人民共和國海域使用管理法》第十八條的規定，國務院審批權限以外的項目用海，由國務院授權省、自治區、直轄市人民政府規定。但為了避免沿海各地區同級政府審批權限差異太大，各地普遍希望國家對地方各級海域審批權限劃分提供一個指導性意見。經研究提出以下意見：
一、完全改變海域自然屬性的造地、碼頭、堤壩等填海型項目用海，由省級人民政府審批。
二、嚴重改變海域自然屬性的港池、鹽池、漁池等圍海型項目用海，由省、市、縣級人民政府分級審批，并根據面積和用途合理劃分各級審批權限。
三、不改變海域自然屬性的浴場、養殖、錨地等開放型項目用海，主要由市、縣級人民政府審批。
四、跨行政區域的項目用海，由共同的上一級人民政府審批。
明確地方各級政府海域使用審批權限，是全面開展海域使用管理工作的重要前提。請各省、自治區、直轄市人民政府參照上述意見，結合當地的實際情況，抓緊制定本地區各級政府海域使用審批權限劃分的具體意見，于5月底之前頒布實行。
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