第一章 總 則
第二章 統計制度
第三章 統計機構及其職責
第四章 獎 懲
各分局、研究所,預報中心,海洋學校,海洋出版社:
根據《中華人民共和國統計法》的精神,結合我局實際情況, 局制訂了《國家海洋局綜合統計暫行規定》,現發給你們,望認真貫徹執行。
統計工作是實行正確領導和管理的重要手段,各單位、 部門要加強對統計工作的領導,積極支持統計人員的工作。為他們提供必要的工作和業務學習條件,切實保障準確及時地提供各種統計資料。
在執行過程中,有什么問題,請及時向局綜合計劃司反映。
國家海洋局綜合統計暫行規定第一章 總 則
第一條 綜合統計是海洋事業的重要基礎工作之一,是進行計劃管理、財務管理、人事管理以及制定各項方針、政策的重要依據。為了科學地、有效地進行我局的統計工作,保證統計資料的準確性和及時性,促進海洋事業和發展,現根據《中華人民共和國統計法》有關規定及我局具體情況制定本暫行規定。
第二條 綜合統計的基本任務是按照國家規定的統計制度和方法、準確、及時、系統、全面地搜集、整理局系統的海洋管理、海洋服務、海洋調查及海洋科研等方面的基本統計資料,為提高各項工作的管理水平提供依據并對我局海洋工作的執行情況進行督促和檢查,改進管理方法,促進海洋事業不斷地向前發展。
第三條 國家海洋局綜合統計是對海洋工作總體各方面數量資料的收集、整理和分析。總體數量反映著全局各方面發展的規模、水平、速度及其之間的比例關系。通過對統計資料的全面分析揭示海洋事業發展變化的規律。提高各級、各部門對我局海洋事業發展、變化狀況的認識、真正做到心中有數。
第四條 國家海洋局各部門專業項目統計是對海洋工作總體某一專業項目方面數量資料的收集、整理和分析,是綜合統計的組成部門和基礎。
通過專業項目統計,不僅提示出某一部門或某一方面的實際情況和發展規律,而且為綜合分析提供必要的資料。
第五條 局機關各業務部門、局屬各單位,應依照國家統計局的規定提供統計資料,不得虛報、瞞報、遲報、拒報,不得偽造、篡改。各單位、各部門的干部、職工不僅有權對統計工作進行監督,而且有義務向統計部門提供確切的統計資料。
第六條 統計工作是海洋業務工作中的重要部分,各單位應加強對統計工作的領導,要把統計工作列入本單位的重要議事日程。要重視和支持統計人員的工作,為他們提供必要的工作和學習業務的條件,定期進行考核,按標準評定相應的統計職稱。
第二章 統計制度
第七條 國家海洋局綜合統計工作的任務、統計標準、指標、報表等由綜合計劃司統一制定,各單位,各部門必須嚴格執行,不得自行變更。綜合統計報表由國家統計局審批,專項統計表格由綜合計劃司審核并統一編號,各部門臨時性報表,需向綜合計劃司備案。
第八條 國家海洋局根據不同時期,不同要求,可以進行專題調查、典型調查、抽樣調查、一次性調查、全面調查、重點調查等,有關單位、部門有義務提供準確數據。
第九條 局屬各單位要建立起相應的統計制度和規定,開展統計工作。要全面掌握本單位的統計資料、進行統計分析,以提高本單位各項工作的經濟效益和社會效益。
第十條 統計報表的報送方法:各單位原有的統計報表,仍按原渠道報送,同時抄送局綜合計劃司:各單位的統計人員根據本規定的要求填寫國家海洋局系統的綜合統計報表,按規定報送綜合計劃司;局機關各部門除提供《國家海洋局系統綜合統計報表》中所列的有關資料外,原各自向上級業務部門報送年報、季報等統計性報表同時抄送綜合計劃司。
第十一條 國家海洋局系統綜合統計資料都具有一定的保密性,根據國家統計局關于《統計資料保密管理辦法》的規定,應做好保密工作:
1、凡是有一定保密性的統計資料,要根據其實際內容,嚴格按國家海洋局制定的密級,認真執行。
2、在公開的報、刊上發表文章、對外發表論文、講話、介紹情況等凡引用有秘密等級的統計資料時,須經局有關業務部門審查、核準,未經審核批準的,不得對外發表。
3、任何單位、部門或個人未經有關部門批準,擅自對外公開發表有密級的統計資料要追究當事人的責任。
第三章 統計機構及其職責
第十二條 國家海洋局統計工作實行兩級管理,綜合計劃司是局統計工作的歸口部門,設專職統計人員;局屬各單位的綜合統計工作由各單位計劃(科技)部門負責,設專職或兼職統計人員。統計人員一經確定,需報局綜合計劃司備案。各單位統計人員無特殊原因,不得隨意變更、調動、以保持統計工作的連續性。
第十三條 各級統計工作部門、統計人員的職責
1、綜合計劃司全面負責國家海洋局綜合統計工作,其職責是:
(1)制定國家海洋局系統綜合統計計劃、規劃、規章制度,督促、檢查和指導局屬各單位、各部門的統計工作;
(2)搜集、整理、分析和提供全局范圍內的海洋統計資料和分析報告;
(3)對全局范圍內的業務工作執行情況進行分析、實行統計監督;
(4)編制(修改)國家海洋局綜合統計指標體系和綜合統計報表,管理全局的統計資料;
(5)根據不同時期,不同形勢下的工作重點。運用各種調查形式搜集統計資料;
2、局屬各單位負責統計的計劃(科技)部門,全面負責本單位的綜合統計工作,其職責是:
(1)負責本單位統計工作,完成國家海洋局交辦的各項統計任務;
(2)為制定和實施本單位的計劃,進行搜集、整理、分析和提供統計資料;
(3)對本單位管轄范圍內的計劃管理、財物管理、人事管理及各項方針、政策進行統計分析,實行統計監督;
(4)管理本單位的統計資料。
3、各級統計人員是各級統計工作的直接承擔者,其主要職責是:
(1)在本單位、本部門管轄業務工作范圍內,搜集、整理、分析和如實提供各種統計資料,準確及時地完成統計工作任務;
(2)檢查統計資料的準確性,發現統計資料數據不準,要進行調查、研究,及時糾正;
(3)工作必須認真、負責,嚴格按統一標準填寫統計報表,不得遺漏、草率從事,要按時上報不得誤報或拒報;
(4)在填報統計資料時,必須堅持實事求是的原則,如實反映情況,不虛報、瞞報,發現本單位有關部門虛報、瞞報、假報統計資料數據,及時向單位領導報告,也可直接向局綜合計劃司反映。
第四章 獎 懲
第十四條 對從事統計工作認真、嚴格按本規定準確及時提供統計資料、在統計工作中成績顯著的同志要給予獎勵。
第十五條 對有下列行為之一,情節嚴重的,有關領導或直接責任者應承擔相應責任。
1、對統計工作敷衍塞責、不負責任者;
2、虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料者;
3、拒報或屢次遲報統計資料者;
4、侵犯統計人員行使本規定職權者;
5、違反本規定,未經批準自選編發統計報表、發布統計資料者;
6、違反本規定中有關保密規定者;
第十六條 本暫行規定自頒發之日起開始執行。
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